Photo shows a night view of the Hong Kong-Zhuhai-Macao Bridge. (Photo by Wu Jiayi, Courtesy of the Chinese Cultural Exchange Association)
全球经济增长最快的地区之一、人均GDP最高的地区之一、人类发展指数位居世界前列……回归20年，澳门发展成绩亮眼，变化有目共睹。
回归20年，澳门本地生产总值从1999年的519亿元（澳门元，下同）,增加到2018年的4447亿元，实现了跨越式发展；人均GDP也由1999年的12万元跃升至2018年的67万元；居民失业率从6.4%下降到1.7%左右。
成绩得之不易，对澳门来说，20年并不平顺，历经“非典”疫情的冲击、金融危机的震荡、“天鸽”台风的重创；20年不乏困扰，2002年，特区政府适度开放博彩经营权，带动整体经济快速回暖，却也埋下了博彩业一业独大的隐患。
2003年，特区政府提出“促进经济适度多元发展”；2007年，提出建设“世界旅游休闲中心”。在确保旅游业健康发展的同时，着力推动会议展览业、中医药、特色金融、文化创意等新兴产业稳步前行。
Photo shows the Travessa da Paixão, dubbed the “romantic lane” in Macao. (Photo by Anson Leong, Courtesy of the Chinese Cultural Exchange Association)
“澳门始终坚守自己的最有优势的旅游和度假领域。”澳门大学教授刘丁己认为，澳门20年经济成长，归功于“一国两制”成功实践、中央政府的大力支持，归功于勤奋、朴素的澳门人的共同努力，归功于澳门特区政府的正确定位。
霍润是到澳门的第三代，当过警察，做过皮革生意，现在做食品贸易正是风生水起。1999年，他40岁，亲历这座城市的发展变化。他说：“20年回归，国家给了特别多、特别好的政策，澳门才能发展得这么好。我的经历就是最好的见证。”
回首20年风雨，祖国一直与澳门同在。
Photo shows the Hong Kong-Zhuhai-Macao Bridge. (Photo by Chan Hin Io, Courtesy of the Chinese Cultural Exchange Association)
2003年“非典”之后，游客稀少，中央开放内地居民赴澳门个人游，内地来客迅速成为澳门的主力游客；2003年签署《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》（简称CEPA），以及泛珠三角地区合作不断深化，促进了澳门经济增长；澳门建设世界旅游休闲中心的“一中心”、中国与葡语国家商贸合作服务平台的“一平台”写入国家十二五、十三五规划，促进澳门经济适度多元……
作为微型经济体，“小”是澳门发展的最大瓶颈。2009年国务院将横琴规划为“一国两制”下探索“粤港澳合作新模式”的示范区，大大开拓了澳门的发展空间。
“国家所需、澳门所长”，20年来，澳门的定位越来越清晰。因为历史原因，澳门与人口超过2.6亿的葡语国家联系广泛。2003年中国—葡语国家经贸合作论坛在澳门成立。2017年“中葡合作发展基金”总部在澳门揭幕，这一总规模为10亿美元的基金，主要用于投资莫桑比克、安哥拉、巴西等国的农业、制造业及能源业项目，为“一带一路”建设提供金融服务。
2019年2月发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》，为澳门提出更明确的定位：打造“以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地”，即“一中心、一平台、一基地”。
包括香港、澳门和广东9城市在内的粤港澳大湾区，给澳门带来巨大想像空间。刘丁己说，澳门人少地小，与周边城市合作，才能发挥优势、规避短板。融入大湾区后，“将近6700万人口的大湾区，人才够多、市场够大，也就可以吸引更多资金。甚至还可以借助大湾区，把商业模式复制到整个内地市场。以卖牛腩面为例，在澳门最多只能卖给60万人吃，将来可以卖到西安、南宁、重庆……整个内地，这是有多少亿人的市场空间。”
20年来，伴随CEPA、泛珠三角区域合作、共建“一带一路”、粤港澳大湾区建设等重大发展战略，澳门迎来一次次机遇。20年，小小莲岛与广阔大陆越来越密不可分，人员往来频密、经济合作紧密，命运更水乳交融地联结在一起，风雨同舟、携手奋进，共同创造更加美好的未来。
人民日报记者 田 丽 孙立极
