Сегодня в онлайн режиме прошла главная конференция Регионального альянса инспекций труда (далее – РАИТ) стран-участников СНГ и Монголии. В рамках мероприятия были подведены итоги деятельности инспекций труда в 2020 году, а также обсуждены направления деятельности РАИТ на следующий год.
В конференции приняли участие представитель Международной организации труда (далее – МОТ) – главный специалист по вопросам охраны труда Бюро МОТ в Москве Валентин Мокану, а также представители стран-участниц РАИТ из Казахстана, Армении, Беларуси, Кыргызстана, России, Таджикистана, Узбекистана и Монголии. Казахстанскую сторону на конференции представлял заместитель председателя Комитета труда, социальной защиты и миграции Министерства труда и социальной защиты населения РК, главный государственный инспектор труда РК Толеген Оспанкулов.
С приветственным словом от Казахстана работу конференции открыл Первый вице-министр труда и социальной защиты населения РК Акмади Сарбасов.
В рамках мероприятия участники обсудили ход исполнения плана работы РАИТ стран-участников СНГ и Монголии, возможные направления взаимодействия с Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии, итоги работы государственных инспекций и другие вопросы.
Толеген Оспанкулов в ходе своего выступления рассказал о ходе исполнения плана работы РАИТ в 2020 году, который включает:
- общий обзор деятельности инспекций труда стран Альянса, который размещен на официальном сайте Роструда;
- организацию стажировок, тренингов и курсов по повышению квалификации для инспекторов труда стран Альянса в Роструде, после снятия ограничительных мер;
- согласование проекта Протокола о сотрудничестве между РАИТ и МОТ, который на сегодня согласован между представительствами Альянса с главным специалистом Московского Бюро Международной организации труда Валентином Мокану.
В ближайшее время документ будет направлен на согласование в Женевское Бюро МОТ, после этого в страны Альянса для внутригосударственного согласования.
Кроме того, главный инспектор труда РК подвел итоги деятельности Государственной инспекции труда РК (далее – ГИТ) в 2020 году и рассказал об изменениях в национальном законодательстве.
Так, по данным Толегена Оспанкулова, для профилактики коллективных трудовых споров составляется Карта трудовых рисков, в рамках которой ведется мониторинг более чем 1 тыс. проблемных организаций, в которых работают более 220 тыс. работников.
Благодаря принимаемым мерам удалось сократить количество трудовых конфликтов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года с 9 до 5-х случаев.
«На особом контроле находится вопрос погашения задолженности по заработной плате. В результате принимаемых мер на начало декабря защищены права более 29 тыс. работников, которым выплачено более 3,4 млрд. тенге. Результативность погашения задолженности по заработной плате повышена благодаря введению в мае текущего года в Трудовой кодекс РК нового предписания о выплате работодателем заработной платы, имеющего силу исполнительного документа. Данная мера позволила при наличии выявления задолженности по зарплате принимать более действенные меры судебными исполнителями, такие как арест счетов и имущества, ограничение на выезд», – поделился докладчик.
По информации главного инспектора труда Казахстана, в организациях, привлекающих иностранную рабочую силу (далее – ИРС), доля сотрудников-казахстанцев составляет 97%. Для ежегодного проведения проверок предприятий, привлекающих ИРС, внесены изменения в Совместный приказ МТСЗН РК и МНЭ РК «Об утверждении Критериев оценки степени риска и проверочных листов». В рамках данного приказа ГИТ в т.г. проведена 71 проверка предприятий, привлекающих более 30 человек из числа ИРС, выявлено 608 нарушений.
Также в Трудовой кодекс РК внесено дополнение, обязывающее работодателей обеспечивать работникам не только равную оплату за равный труд, но и равные производственно-бытовые условия без какой-либо дискриминации.
В ходе выступления Толеген Оспанкулов особо отметил ряд принимаемых мер по обеспечению безопасных условий труда на казахстанских предприятиях.
Так, несмотря на положительную динамику в производственном травматизме за последние 5 лет, в 2020 году отмечается рост числа несчастных случаев на рабочем месте.
«За 11 месяцев на предприятиях страны пострадало 1300 человек, что на 7% больше, чем число пострадавших за аналогичный период 2019 года. Кроме того, 185 случаев – со смертельным исходом, а это уже на 25% больше, чем в прошлом году», – поделился Толеген Оспанкулов.
В разрезе отраслей экономики наибольшее количество пострадавших отмечается на предприятиях горно-металлургического комплекса (18,6 %) и строительной отрасли (11 %).
Результаты государственного контроля показывают, что порядка 27,3% выявленных нарушений трудового законодательства приходится на область безопасности и охраны труда.
По данным ГИТ, основные нарушения законодательства, связанные с охраной труда, связаны с необеспечением безопасных условий труда, не проведением обучения по безопасности труда, отсутствием службы или ответственного лица по охране труда.
По итогам 11 месяцев т.г. ГИТ проведено 3 982 проверки, в результате которых выявлено 6 152 нарушения, в том числе в области безопасности и охраны труда – 1 681. Работодателям выдано 2 290 предписании и наложено более 1 тыс. штрафов на сумму 174,3 млн тенге.
В целях внедрения современной системы управления профессиональными рисками на 2,6 тыс. предприятий страны внедрены стандарты по безопасности и охране труда (OHSAS 18001, МОТ-СУОТ), а в рамках внутреннего контроля на 15 тыс. предприятий внедрены производственные советы по безопасности и охране труда, в задачи которых входит предупреждение травматизма, проведение проверок условий труда.
Кроме того, в Казахстане реализуется Дорожная карта по снижению производственного травматизма и рабочих мест с вредными условиями труда в РК на 2019 – 2023 годы, которая направлена на обеспечение работников безопасными условиями труда, а также продолжается информационная кампания по присоединению предприятий республики к Концепции нулевого травматизма «Vision Zero».
