Что сделано Нурланом Ермекбаевым на посту министра обороны:
РАЗВИТИЕ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
- Впервые в истории нашей страны в декабре 2018 года разработан «План обороны Республики Казахстан».
- Утверждены: раздел «Укрепление обороноспособности страны» новой Стратегии национальной безопасности Республики Казахстан на 2021-2025 годы, национальный проект «Безопасная страна», «Концепция безопасности воинской службы», «Общие задачи и система организации территориальной обороны».
- Во исполнение Послания Президента народу Казахстана от 2 сентября 2019 года утверждена новая Концепция строительства и развития Вооруженных Сил. Стратегический документ, который содержит ряд совершенно новых реформ и мероприятий.
- Завершается работа по созданию автоматизированной системы управления (АСУ) войсками Сил воздушной обороны.
- Переработан основной нормативный правовой акт по организации территориальной обороны.
- Проводится практическое рассредоточение боеприпасов. С целью оптимального рассредоточения боеприпасов по территории страны с учетом передового зарубежного опыта разработан Комплексный план по совершенствованию объектов хранения оружия и боеприпасов.
- С 14 июня по 31 июля 2021 года проведена полная очистка полигона бывшей технической территории поселка Токырау Карагандинской области, где в августе 2001 года загорелся склад боеприпасов.
ОПЕРАТИВНО-БОЕВАЯ ПОДГОТОВКА
- Проведены крупные международные учения на территории РК и других стран.
Основные из них – стратегические командно-штабные учения «Айбалта-2019» и оперативно-тактические командно-штабные учения «Шығыс-2019».
В ходе «Айбалта-2019» были отработаны практические действия по созданию межвидовой и межведомственной группировки с перевозкой войск различными видами транспорта, оперативному развертыванию подразделений территориальных войск, организации материально-технического обеспечения с развертыванием всех необходимых элементов (сборных пунктов поврежденных машин, пунктов технической помощи, пунктов заправки ГСМ, медицинских пунктов и др.).
На учениях «Шығыс-2019» отработаны действия с подразделениями Вооруженных Сил России, Пограничной службы КНБ РК и Национальной гвардии РК.
Принято участие в 19 международных учениях, проводимых в Российской Федерации, Республике Беларусь, Республике Таджикистан, Турецкой Республике, Республике Индия.
- В мае 2021 года проведены совместные учения Военно-морских сил РК и Каспийской флотилии Военно-морского флота РФ.
- Проведены первые в истории ВС РК двусторонние бригадно-тактические учения, в которых друг другу противостояли механизированная и штурмовая бригады.
- Впервые в истории ВС РК отработана посадка самолётов и беспилотного летательного аппарата на аэродромный участок автомобильной дороги.
- Впервые осуществлено десантирование с вертолета с больших высот с применением кислородного оборудования.
- Впервые проведена комплексная проверка компонентов Сил специальных операций «Алтын Жебе» (отработаны практические действия компонентов Сил специальных операций в зимних условиях на востоке страны, и в пустынной местности в западном регионе).
- Принято участие в организации и проведении совместных оперативно-тактических учений «Калкан-2021» (широко были задействованы подразделения БПЛА; боевые пловцы выполнили высадку надводным и подводными способами; осуществлено десантирование с больших высот с применением кислородного оборудования; транспортировка мобильной техники по воздуху на внешней подвеске и высадка с вертолетов штурмовых групп; апробированы новые приемы действий танковых подразделений «Сақ қорғаны», фланговый огонь из танков в движении в промежутках между укрытиями).
- Повышена интенсивность оперативной подготовки на 16%, боевой подготовки – на 5%.
- Повышена интенсивность мероприятий боевой подготовки Сил воздушной обороны на 25%.
- Впервые в программу боевой подготовки включена Армейская тактическая стрельба.
СТРУКТУРНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ
- Особое внимание уделяется безопасности воинской службы. Впервые создано управление безопасности воинской службы в главном управлении военной полиции.
- Созданы самостоятельные органы военного управления: департаменты Сил специальных операций (с поэтапным переходом к операционной модели), радиационной, химической и биологической защиты, кибербезопасности, Главное управление специальных технических разработок.
- По результатам работы в Арыси воссоздано Главное управление боеприпасов, в компетенцию которого вошли вопросы обеспечения учета, хранения, расхода боеприпасов.
Для повышения ответственности при обеспечении безопасности на войсковых складах, а также определения конкретного должностного лица, ответственного за организацию мероприятий по содержанию склада, должности начальников складов и хранилищ стрелкового оружия и боеприпасов переведены из сержантского состава – в офицерский.
СОЦИАЛЬНО-БЫТОВЫЕ УСЛОВИЯ.
- Увеличены тарифные разряды офицеров, сержантов и солдат воинских частей и учреждений ВС РК с увеличением денежного довольствия на общую сумму 2 миллиарда тенге.
- С января 2020 года ежеквартальное премирование стало осуществляться не только в центральном аппарате, но и в войсках.
- Система премирования перешла от принципа начисления всему составу – к дифференцированному подходу, по результатам работы.
- Увеличены тарифные разряды офицеров, сержантов и солдат (механиков-водителей, водителей, начальников складов, хранилищ ракетно-артиллерийского вооружения) воинских частей и учреждений ВС РК, численностью около 4 000 штатных единиц с увеличением денежного довольствия на общую сумму 1,9 млрд. тенге.
- Производится поэтапное повышение окладов спецназу органа военной разведки на 100%, а также поэтапное доведение денежного довольствия военнослужащих до уровня 80% от денежного довольствия Пограничной службы КНБ.
- Вдвое повышено денежное содержание летному составу.
- Впервые решена проблема нехватки водителей категорий С, D, E. Через договора с лицензированными гражданскими организациями в 2020 году подготовлено 1500 водителей, потребность закрыта на 60 процентов.
- В октябре 2020 года увеличена стоимость продовольственного пайка с 1 225 до 1 713 тенге (рост на 488 тенге или 39,8%. С 2017 года стоимость пайка не менялась.
- Для решения вопросов социального обеспечения разработан законопроект по улучшению жилищного обеспечения военнослужащих, существенно повышены размеры денежного довольствия, жилищный фонд пополнился на 140 квартир. К примеру, в военном городке Актау введены в эксплуатацию 4 дома на 96 квартир. Они построены по индивидуальному проекту быстровозводимых зданий в рамках программы развития военных городков. 52 квартиры получены военнослужащими Сарыозекского гарнизона.
- В состав ВС введены производственно-технические и ремонтно-восстановительные подразделения. С их помощью на военных объектах оперативно производится текущий ремонт объектов инфраструктуры, что позволяет обеспечить экономию до 1,8 миллиарда тенге. Созданы 4 пилотных ремонтно-восстановительных взвода в Карагандинском, Алматинском, Семипалатинском и Жамбылском регионах. Планируется расширить их количество.
- Инициированы законодательные поправки по присвоению статуса «Ветеран» участникам охраны внешней границы СНГ на таджикско-афганском участке в 1993-2001 годах.
- Решены вопросы о предоставлении возможности военным пенсионерам возможности выбора места санаторно-курортного лечения и лечебно-оздоровительного отдыха. Расширен перечень мест, где можно получить данные услуги.
- Введен в эксплуатацию спортивно-оздоровительный комплекс в Боровом.
ВООРУЖЕНИЕ И ВОЕННАЯ ТЕХНИКА (ВиВТ)
- Впервые открыт собственный цех по ремонту бронетанковой техники в Алматы.
- Меры по повышению технической оснащенности армии позволили увеличить долю нового, капитально отремонтированного и модернизированного ВиВТ с 33 до 38,3%.
- В Вооруженные Силы поступили самолеты Су-30СМ, боевые вертолеты Ми-35М, воздушный пункт управления на базе вертолета Ми-171, комплексы БПЛА, РЛС «Нур», РЛС маловысотных целей Роса-РБ, БКМ «Арлан».
- Впервые в новейшей истории армии Казахстана приобретен зенитно-ракетный дивизион войсковой ПВО «Бук», а также приобретаются зенитно-ракетные комплексы «Тор – М2».
- Достигнута договоренность поставки современных военно-транспортных самолетов большой грузоподъемности А400М с сервисным пакетом.
- С 2022 года значительно увеличено финансирование закупок ВиВТ. Это долговременный процесс. Он будет вестись до 2030 года, что позволит значительно повысить оборонный потенциал и долю современного ВиВТ;
- Впервые введено финансирование приобретения ВиВТ по кредиту.
- Капитально отремонтировано 73 единиц вооружения. Отремонтировано и модернизировано 200 единиц техники.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ХРАНЕНИЯ БОЕПРИПАСОВ
- Для безопасного хранения боеприпасов по всей стране в конце 2019 года разработан и реализуется Комплексный план совершенствования и развития инфраструктуры хранения боеприпасов. Учитывая реальные возможности, он рассчитан до 2025 года. Но уже в этом году, несмотря на сильное влияние пандемии, исполнено 50 процентов плана.
- В одном из регионов начата работа по строительству новой современной базы хранения боеприпасов, отвечающей всем требованиям безопасности.
- Ведется проектно-сметная документация по строительству еще одной базы хранения боеприпасов и комплексного центра утилизации, реализации боеприпасов МИИР РК.
- Ужесточены требования законодательства по вопросам запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований.
- Впервые Министерством обороны была начата полная комплексная инвентаризация всех боеприпасов, темп которых составляет 20% в год с учетом реальных возможностей. Кроме того, ведется сортировка находящейся на хранении военной техники. В некоторых базах хранения боеприпасов полная инвентаризация не проводилась ни разу в т ечение 30 лет.
- Вносятся изменения в законодательство для наделения Вооруженных Сил РК правом самостоятельно уничтожать неиспользуемое военное имущество.
ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ
- Проведен капитальный ремонт аэродрома Балхаш. Выполненная из монолитного бетона взлётно-посадочная полоса, оснащенная современным светосигнальным оборудованием, позволяет принимать все виды самолетов гражданской и государственной авиации в ночное время и в сложных метеорологических условиях.
- В законодательство по вопросам государственно-частного партнерства инициированы поправки, благодаря которым ведется проработка строительства проектов военно-морского госпиталя в Актау и двух военных аэродромов в городах Туркестан и Актау.
- Началась работа по строительству нового здания Министерства обороны и военного госпитально-клинического комплекса в Нур-Султане.
СТИМУЛИРОВАНИЕ ЛИЧНОГО СОСТАВА И РАЗВИТИЕ ПАТРИОТИЗМА
- Впервые введено проведение ежегодного конкурса «Әскер тарланы» по определению лучших военнослужащих по итогам года. В нем участвуют специалисты по 18 направлениям, в том числе миротворцы, летчики, моряки, снайперы, разведчики, саперы, артиллеристы и связисты.
- 22 ноября 2019 года в здании МО в память о военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей, открыт мемориал «Мәңгі есімізде». Он представляет собой стену и информационный блок с базой данных о погибших.
- Для реализации Послания Главы государства созданы детско-юношеские военно-патриотические общественные организации «Жас сарбаз» с филиалами во всех регионах страны. Филиалы открыты во всех регионах страны.
- С помощью специальной поисковой системы, созданной в Национальном военно-патриотическом центре, идентифицированы 10 человек, погибших в годы Великой Отечественной войны.
- В Музее ВС РК впервые открыли Отдел танковых войск и Отдел локальных войн.
ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ
- С октября 2019 года в 8-ми гарнизонах введен пилотный проект «Совместное патрулирование» с привлечением военнослужащих воинских частей ВС к обеспечению общественного порядка, осуществляемому органами внутренних дел.
Маршруты патрулирования разработаны в местах дислокации воинских частей, а также районов компактного проживания военнослужащих и членов их семей на предмет предупреждения нарушений общественного порядка. Имеются положительные результаты.
- Главный военно-клинический госпиталь Нур-Султана и военно-клинический госпиталь Алматы внесены в перечень субъектов здравоохранения для оказания медуслуг пациентам с коронавирусной инфекцией в качестве инфекционных стационаров. В настоящее время работа инфекционных стационаров завершена, излечено 906 человек.
- Министерством обороны совместно с Комитетом национальной безопасности, министерствами по чрезвычайным ситуациям и внутренних дел разработан национальный проект «Безопасная страна». В августе 2021 года он внесен на рассмотрение в канцелярию Премьер-министра, в настоящее время находится на согласовании в Администрации Презщидента. Проектом предусмотрена модернизация Вооруженных Сил, в том числе за счет внебюджетного финансирования.
- По состоянию на август 2021 года в структурные подразделения Министерства обороны и Генерального штаба поступило более 144 тысяч заявок на оказание государственных услуг, из которых было оказано более 140 тысяч услуг. Все услуги, подлежащие оцифровке, переведены в электронный формат.
ФИНАНСЫ
- Проведен функциональный анализ деятельности Вооруженных Сил, в результате которого обеспечена экономия в размере 1 миллиарда тенге.
- В 2018-м и 2019-м годах Министерством обороны было достигнуто стопроцентное освоение бюджета.
- В закон введено разрешение применять механизм ГЧП при строительстве зданий и сооружений, объектов инфраструктуры, что на практике позволит экономить бюджетные средства.
АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- В рамках совершенствования системы по борьбе с коррупцией в структуре Министерства обороны создана специальная площадка «Адалдық алаңы», призванная обеспечить возможность оперативного получения информации о фактах либо предпосылках к коррупционным правонарушениям.
- В главном управлении военной полиции создано управление по противодействию коррупции.
ВОЕННАЯ МЕДИЦИНА
- Без привлечения бюджетных средств, за счет частных инвесторов, в апреле 2020 года впервые в Вооруженных Силах развернуты две ПЦР-лаборатории.
- В рамках государственного оборонного заказа в филиалы Санитарно-эпидемиологического центра в города Актау и Семей было поставлено два мобильных лабораторных комплекса с возможностью проведения до 180 ПЦР исследований в день каждый.
- На базе Центра военной медицины (г. Алматы), сертифицированного по международному курсу «Оказание неотложной медицинской помощи при травмах» (ITLS), прошли повышение квалификации 319 человек. Это первое военно-медицинское учреждение на территории стран СНГ, сертифицированное по данной программе.
- Восемь военно-медицинских учреждений заключили договора с Фондом социального медицинского страхования по оказанию медицинской помощи в системе обязательного социального медицинского страхования на сумму более 198 млн. тенге, военный госпиталь г. Семей – договор соисполнения с организациями первичной медико-санитарной помощи (поликлиниками) на оказание консультативно-диагностических услуг.
СПОРТ
- Развернута работа Всеказахстанской ассоциации рукопашного боя и создана Федерация армейского рукопашного боя.
- Массовое распространение в войсках и органах управления получил рукопашный бой и армейский рукопашный бой. Это повысило морально-боевой дух, физическую подготовку и привлекательность воинской службы для молодежи.
МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- Впервые направлено боевое подразделение в состав миротворческой миссии в Ливане. В настоящее время там находится 5-й миротворческий контингент.
- С 17 по 28 мая в Центре миротворческой подготовки (г. Алматы) состоялся международный курс «Штабные офицеры ООН» с участием представителей Великобритании, Испании, Казахстана, Кыргызстана и Мозамбика.
- По поручению Главы государства за короткое время был сформирован медицинский отряд специального назначения в количестве 28-ми военных медиков, которыми в августе 2020 года была оказана медицинская помощь пострадавшим в результате взрыва в г. Бейрут (Ливан).
- В рамках оказания военно-технической помощи 14 июля 2021 г. Республике Таджикистан передано имущество на общую сумму 314,954 млн. тенге, увеличены квоты для обучения в военных учебных заведениях МО РК с 30 до 58 человек. В военных учебных заведениях РК по различным специальностям обучается 62 военнослужащих Таджикистана.
- 18 августа 2021 года составом экипажа корабля С-295 выполнено специальное задание по эвакуации дипломатической миссии РК из г. Кабул (ИРА) в г.Алматы. Всего эвакуировано 42 человека.
ОБРАЗОВАНИЕ И НАУКА
- По категориям военнослужащих, видам и родам войск в процесс обучения внедрены ситуативные кейсы к учебным модулям, основанные на реальных событиях, взятых из повседневной деятельности войск.
- Внедрены учебные модули на примерах из жизни с проведением анализа действий военнослужащих. Это позволяет вырабатывать критическое мышление, способствует формированию правовой грамотности.
- Впервые введен научный приоритет по оборонным исследованиям с финансированием военной науки.
- Проведены полевые испытания казахстанского БПЛА «Шағала».
- Изменено законодательство, включена подготовка на военных кафедрах с учетом накопления военно-обученного резерва. Это позволило увеличить на платной основе подготовку не только офицеров запаса, но и сержантов запаса и тем самым повысить мобилизационный потенциал.