“完善选举制度，就是为了确保香港特别行政区的政权、香港特别行政区的管治权牢牢掌握在爱国者手中，从而为‘一国两制’实践行稳致远提供坚实的制度保障。”中国国务院港澳事务办公室副主任张晓明在3月12日举行的国新办新闻发布会上表示。
香港金紫荆广场上，中国国旗和香港特区区旗迎风招展。游兵/人民图片
“反中乱港势力利用香港现行选举制度存在的漏洞和缺陷，危害国家主权、安全、发展利益，破坏香港的宪制秩序和有效管治。因此，有必要采取措施修改完善相关制度机制。这既是中国全国人大的权力，更是全国人大的责任。”中国全国人大常委会法工委副主任张勇说。
中国十三届全国人大四次会议通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》，这是继香港国安法出台后中央治港又一重大举措，在“一国两制”实践进程中具有重要里程碑意义。
香港特区政府总部大楼外景。段长征/人民图片
张勇指出，全国人大此项决定具有坚实的宪制基础。在“一国两制”方针下，宪法和香港基本法共同构成了香港特别行政区的宪制基础。做不到这一点或违反甚至损害这个宪制基础，相关制度、机制就必须作出修改，进行完善。“全国人大此项决定具有充分的法律依据。”他指出，中国宪法明确规定，全国人民代表大会有权决定特别行政区的设立及其制度。香港特别行政区选举制度是香港特别行政区政治体制的核心内容，制度的决定权在中央。他强调，全国人大的有关决定具有不容置疑的法律效力。
张晓明指出，无论是已制定香港国安法，还是正在完善香港特别行政区选举制度，以及将来我们要做的一切，都是为了坚持和完善“一国两制”制度体系，把“一国两制”执行好、实施好，根本不存在改变“一国两制”的问题。
张晓明表示，强调“爱国者治港”，不是在香港社会政治生活中搞“清一色”。香港立法会里仍然可以听到不同的声音，包括批评政府的声音。反中乱港分子和反对派特别是“泛民主派”不能简单画等号，反对派特别是“泛民主派”中也有爱国者，他们仍可依法参选、依法当选。
香港特区维多利亚港夜色璀璨。郑金强/人民图片
张晓明介绍，根据香港研究协会的民调，约七成受访者表示支持全国人大的决定。这是对国际上一些诬蔑不实之词最好、最有力的回应。
“香港国安法出台后，外国投资者包括香港本地投资者，对香港的信心不是削弱了，而是增强了。”张晓明还介绍，去年流入香港资金额达500亿美元。股市是香港经济的晴雨表，也是衡量投资者信心的重要指标，今年1月港股市值突破50万亿港元的历史纪录。香港美国商会发表调查报告也表示，今年1月和去年8月相比，企业对香港营商环境持乐观态度比例大幅上升。有理由相信，在香港国安法实施和选举制度完善两大举措相继出台后，香港的政治环境、经济环境、社会环境和营商环境都会进一步改善，香港金融中心的地位会进一步稳固。
人民日报记者 孙立极
