新疆:中哈合作最前沿

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今年7月,中国共产党第二十届三中全会胜利召开,充分彰显了中国坚定不移扩大开放、以高水平对外开放促进高质量发展的坚强决心。新疆作为中国向西开放的重要门户和丝绸之路经济带核心区,充分发挥区位、政策、资源等优势,持续拓展深层次、宽领域、全方位对外开放,积极打造亚欧黄金通道和向西开放桥头堡。今年前7个月,新疆外贸进出口总值2532.7亿元(约合356.5亿美元),同比增长39.1%,保持稳中向好态势。随着新疆高质量共建“一带一路”不断推进,中欧班列带动铁路大通道更加密集畅通,口岸经济呈现勃勃生机,新产业新业态新模式不断涌现,不仅增进本地区民生福祉,也为沿线国家带来发展机遇。

哈萨克斯坦是“一带一路”首倡之地,也是新疆对外开放的西向首站。中哈1700多公里的边境线均位于新疆,新疆开展对哈合作具有天然的地理优势、互补的经济特点、相近的文化基础。近年来,双方各层级交流日益活跃、各领域合作不断深化,取得一系列亮眼成果。

一是地方交往“紧密度”不断加强。中国新疆与哈萨克斯坦先后有9对城市结为友城。2023年新疆自治区同阿拉木图州、东哈萨克斯坦州、阿拜州、杰特苏州缔结友城关系以来,双方积极发挥各自产业优势,共享发展机遇,拓宽合作空间,助力地方交往驶入“快车道”。双方政府、企业代表团互访频繁,签署经贸、交通、基础设施、跨境物流、农业、旅游等领域系列合作协议,有力推动共建“一带一路”高质量发展,为中哈关系高水平运行源源不断注入地方活力。

二是务实合作“加速度”持续增大。新疆始终走在对哈合作的“第一方阵”,今年1-7月新疆对哈贸易额达139亿美元,同比增长33.8%,对双边贸易额贡献率近55%。去年11月,中国(新疆)自由贸易试验区揭牌成立,中哈霍尔果斯国际边境合作中心紧抓机遇,以务实举措和优惠政策吸引各国客商,持续扩大跨境贸易和投资合作,截至今年8月,进出合作中心人数突破400万人次,同比增长81%。今年上半年,超过20万辆中国品牌汽车自霍尔果斯和阿拉山口口岸源源不断销往哈萨克斯坦及世界各地,为促进中哈贸易增长和全球供应链稳定注入新动能。第八届中国一亚欧博览会、第三届中哈地方合作论坛、第十九届哈萨克斯坦一中国商品展览会等活动为深化中哈互利合作提供重要窗口和平台。

三是互联互通“融合度”稳步提高。中国新疆与哈萨克斯坦拥有7对常年对开口岸、5条跨境油气管线和2条跨境铁路。截至今年8月,新疆霍尔果斯、阿拉山口铁路口岸通行中欧(中亚)班列突破万列,同比增长9%。中哈第三条跨境铁路“塔城一阿亚古兹”哈境内工程正如火如荼开展,国际公路运输系统集结中心(乌鲁木齐)于今年8月正式揭牌运营,阿拉木图一伊宁TIR运输实现双向联通,双方逐渐形成“连点成线”“织线成网”的联通格局。

四是产业合作“科技度”日益凸显。中国新疆同哈萨克斯坦持续挖掘现代农业、跨境电商、新能源等新兴领域潜能,双方积极开展联合科研、学术交流、人才培养、技术推广等全方位、多层次、广领域科技合作,不断提升科技创新水平。今年6月,中国(新疆)一中亚科技合作论坛在乌鲁木齐举行,新疆与哈萨克斯坦等中亚国家就推动建立互利共赢的科技伙伴关系达成重要共识。此外,双方高校积极互派留学生,共建孔子学院、丝路学院,助力“中文+”人才培养,服务中哈当代社会发展需求。

五是民间交往“开放度”有序提升。去年11月中哈互免签证协定生效,双方于今明两年分别举办中国“哈萨克斯坦旅游年”、哈萨克斯坦“中国旅游年”,两国跨境游热度双向升温,有力促进中哈人民相知相亲,不断巩固两国世代友好的社会民意基础。新疆不断加大“请进来”“走出去”力度,推动通关条件更加便利,扎实提升旅游服务质量,通过“旅游+影视”等宣介形式拓展旅游深度,助力中哈跨境游蓬勃发展。今年1-7月新疆累计接待国内外游客1.65亿人次,哈萨克斯坦位居入境客源国第一。

今年7月,应哈萨克斯坦总统托卡耶夫邀请,中国国家主席习近平对哈萨克斯坦进行国事访问并出席上海合作组织阿斯塔纳峰会。两国元首对双方全方位合作作出新的规划和部署,为中哈高质量发展注入新动力。总领馆愿同哈方一道,全面落实两国元首重要共识,加强中国新疆同哈萨克斯坦发展战略对接,共享新疆改革和发展红利,使新疆这一亚欧黄金通道真正释放“黄金效应”,助力提升中哈永久全面战略伙伴关系“含金量”。

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