在面向 DKNews.kz 的独家文章中，中国驻哈萨克斯坦特命全权大使韩春霖介绍了中国如何实现当代最重大的社会突破之一——全面消除绝对贫困。他详细阐述了帮助近一亿人摆脱贫困的关键举措，解释了为何精准扶贫模式成为成功的核心，并强调了这一经验对于全球可持续发展议程的重要意义。
中国减贫实践为全球消除贫困事业注入新动力
消除贫困是全人类的共同使命。新中国成立以来，中华人民共和国走出了一条具有中国特色的减贫道路，在人类反贫困历史上创造了真正的奇迹，为世界提供了中国方案和中国经验。
中国在减贫方面取得了举世公认的显著成效。新中国成立以来，中国共产党带领中国人民坚定不移地走上摆脱贫困之路。特别是党的十八大以来，中国组织并实施了一场在规模、力度和人口覆盖面上前所未有的脱贫攻坚战。到2020年底，全国9899万农村贫困人口(按当时现行标准)全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部退出贫困序列。中国彻底消除了绝对贫困，解决了区域整体贫困问题。中国比联合国《2030年可持续发展议程》设定的期限提前10年完成减贫目标，创造了人类减贫史上的“前所未有的成就”。
脱贫任务的完成，全面落实了“两个不愁、三个保障”目标，即不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和安全住房有保障，同时确保饮水安全。按照世界银行1.9美元/人/天的绝对贫困标准，自1978年改革开放以来，中国贫困人口减少了约8亿人，占同期全球减贫总数的约75%。全球极端贫困人口比例从40%降至10%以下，中国发挥了决定性作用。
在打赢脱贫攻坚战后，中国创造性地设立了5年过渡期，不断完善动态监测和帮扶机制，牢牢守住防止规模性返贫的“红线”。
中国的减贫实践为全球消除贫困开辟了新的路径。基于自身国情，中国形成了具有中国特色的减贫道路。
第一，中国共产党的全面领导和集中力量办大事的制度优势形成强大合力。减贫工作上升为国家战略，习近平主席亲自领导、亲自部署。中国构建起从中央战略规划到地方落实的纵向贯通治理机制，形成政府、市场和社会协同参与的工作体系，并建立了最严格的考核监督机制，确保减贫政策高效实施。
第二，把发展作为解决贫困问题的根本之策。习近平主席指出，贫困问题的根本在于发展。中国坚持以发展促脱贫，推动贫困地区经济发展，向当地持续输送人才、资金和技术，依靠发展建立起稳定脱贫的长效机制。
第三，坚持“人民至上”和“依靠人民”的原则。在减贫过程中，中国始终把人民利益放在首位，秉持“走向共同富裕的道路上，一个都不能少”的理念。习近平主席强调，脱贫攻坚要先立志气、强信心，提出“地区可以贫困，思想不能贫困”“要加强贫困地区精神文化建设”，主张“授人以渔”，从根源上解决贫困问题。
第四，全面实施精准扶贫精准脱贫策略。中国在识别贫困对象、项目规划、资金管理、政策落实、干部驻村以及成效评估等方面做到精准到位，摒弃“大水漫灌”，坚持“因村因户因人施策”，做到“对症下药”。
中国的减贫实践为全球反贫困事业作出了重要贡献。作为一个人口众多、发展基础仍相对薄弱的大型发展中国家，中国通过成功消除绝对贫困证明了贫困是可以解决的，所谓的“弱鸟”不仅能先飞，也能飞得更高。中国的成功实践表明，其他发展中国家完全可以取得类似成效。中国的减贫理念和方法具备可复制性和可推广性，为全球南方国家提供了重要借鉴。
中国以实际行动积极参与国际减贫合作。世界银行预测，到2030年，中国提出的“一带一路”倡议将帮助约760万人摆脱极端贫困，3200万人摆脱中度贫困。自全球发展倡议(GDI)提出4年来，中国已动员超过230亿美元资金，实施1800多个合作项目，惠及众多国家人民。
中国设立了“中国-联合国和平与发展基金”和“南南合作援助基金”，并持续推进东亚减贫合作倡议、中非减贫合作计划等机制下的一系列项目，为不同国家的减贫事业和民生改善作出积极贡献。
减贫合作正成为中国与中亚国家交流合作的新亮点和新动力。双方在双边层面以及通过上海合作组织、“中国-中亚”机制等多边平台，就减贫议题保持密切沟通，开展灵活多样的务实合作。中国领导人多次强调，中国愿同中亚国家分享减贫经验。2021年9月，中国宣布3年内向上合组织成员国提供1000个减贫培训名额。2023年5月，中国和乌兹别кистан在政府间合作委员会框架下成立减贫合作分委员会，这是推动中国与中亚国家减贫合作的重要一步，并取得积极成果。
Xinhua/Li Yibo
2024年5月，上海合作组织减贫与可持续发展论坛在西安成功举办，为各国交流经验、互学互鉴提供了高效平台。7月，中国-中亚减贫合作中心在新疆正式成立，在第二届“中国-中亚峰会”期间举行揭牌仪式，标志着双方减贫合作进入新阶段。
中国和哈萨克斯坦应继续深化减贫合作，成为现代化道路上的可靠伙伴。消除绝对贫困并不意味着减贫工作的结束。全面消除贫困、实现共同富裕仍然是中国共产党与中国人民共同追求的重要目标。2024年10月召开的中共二十届四中全会系统规划了未来五年中国社会经济发展的战略方向。
在“十五五”规划期间，中国将继续巩固和拓展脱贫攻坚成果，全方位推进乡村振兴，推动中国式现代化不断取得新进展。
中国和哈萨克斯坦是永恒全面战略伙伴，是现代化道路上的同行者。双方高质量共建“一带一路”，在贸易、投资、农业、交通、物流等领域互利合作，为两国经济发展不断注入新动能。展望未来，中国愿以“十五五”规划的制定与实施为契机，加强同哈萨克斯坦的发展战略对接，深化经验交流，推进减贫合作项目落地，为两国共同发展和繁荣、社会福祉提升以及人的全面发展作出贡献，推动构建中哈命运共同体。
