在为 DKNews.kz 撰写的这篇独家文章中,中华人民共和国驻哈萨克斯坦特命全权大使韩春霖阐述了中国如何推进睦邻友好政策,如何同周边国家一道推动构建“人类命运共同体”,以及哈萨克斯坦在这一战略中所发挥的作用——作为值得信赖的伙伴、亲密的朋友,以及区域发展中的关键纽带。
在不久前召开的中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议上,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)得到审议和通过。文件强调,需要深化与周边国家的发展对接,巩固共同安全,增强战略互信,推进同周边国家构建人类命运共同体。

中国有一句俗语:“远亲不如近邻。” 只有家门口安宁稳定,发展才能行稳致远。正如习近平主席指出的那样,周边国家是中国国家发展与繁荣的生命线与关键基础。
在当今地区局势与全球变局高度交织的背景下,中国积极同周边国家构建人类命运共同体,为世界发展注入新的动力,展现了负责任大国的担当。
以“兼爱包容”促进睦邻友好 —— 携手走向共同的未来
开放、包容、共赢、平衡与互利,是同周边国家构建人类命运共同体的重要条件。只有摒弃冷战思维和“零和博弈”理念,才能通过带动周边国家发展推动共同事业前行,促进更加公平合理的全球治理体系形成。
哈萨克斯坦铁路公司新闻处档案
目前,中国已同17个周边国家就构建人类命运共同体达成共识,同25个国家签署共建“一带一路”合作文件,并成为18个国家的最大贸易伙伴。
中国与中亚五国的合作正按照“三个全覆盖”的思路稳步推进:
- 全面覆盖全面战略伙伴关系;
- 全面覆盖共建“一带一路”合作文件签署;
- 全面覆盖构建人类命运共同体倡议的落实。
与此同时,世界进入百年未有之大变局加速演进阶段。全球南方的集体崛起,成为这一进程中最为醒目的特点,也成为新时代赋予全球南方国家的一项新的历史使命。
《建议》明确提出,要支持全球南方国家走联合自强、独立自主的发展道路,扩大对外援助规模,提供更多国际公共产品。
中国诞生于南方,扎根于南方,与全球南方有着深厚联系。多年来,中国向160多个国家提供发展援助,实施了1100多个项目,为全球南方的发展振兴注入了强劲动力。
中国与中亚五国是全球南方的天然成员,是现代化道路上的同行者。未来,双方将继续加强发展战略对接,在新时代面临的各种挑战面前形成合力。
“同舟共济” —— 共建安全环境、共同应对挑战
当前国际安全形势日益复杂:大国博弈加剧,地缘冲突频发,民粹主义和极端主义抬头,可预见与不可预见的全球性风险明显上升。
在此形势下,有效应对各类风险挑战,维护周边地区总体稳定,成为同周边国家构建人类命运共同体的关键前提。

立足周边,中国坚定致力于弥补当今世界和平赤字、发展赤字、安全赤字和治理赤字。习近平主席指出,亚洲各国历来崇尚和平传统,这片土地孕育了“和平共处五项原则”。
中国与中亚五国在维护地区安全和稳定方面达成重要政治共识。今年举行的第二届“中国—中亚”峰会上,六国共同签署《阿斯塔纳宣言》,标志着“中亚精神”的形成,并在涉及核心利益问题上重申相互理解、尊重与支持。
六国一致表示,将共同打击“三股势力”(恐怖主义、极端主义和分裂主义),打击跨国有组织犯罪,加强应对安全威胁的协调配合,为阿富汗早日实现和平稳定与重建发展作出贡献。一个以和平、稳定和共同未来为基础的地区安全架构正在逐步成形。
秉持“同舟共济”的理念,中国与周边国家携手应对危机,战胜困难,适应变化,开辟发展新前景。
坚持“互利共赢” —— 促进周边繁荣、推动世界和谐
习近平主席明确指出,中国过去的对外开放多是“跟跑型”,如今则逐步转变为“引领型”,体现出更高水平的开放格局。这一转变,揭示了新时代高水平开放的新使命与新前景,充分体现了大国责任。
《建议》强调,要“稳步扩大制度型开放,维护多边贸易体制,促进国际经济循环”。文件为推进高水平开放规划了清晰路线图,彰显了中国持续向周边国家释放积极外溢效应的坚定决心。
经济全球化浪潮不可逆转,保护主义的零星现象不过是浪潮中的小小波动。无论是科技创新、数字经济,还是绿色转型,没有任何国家能够设置绝对封闭的屏障。
正如俗语所说:“一花独放不是春,百花齐放春满园。” 无论国际形势如何变化,中国始终致力于同各国共享发展机遇。
共建“一带一路”的一批重大项目——如中吉乌铁路、中哈公路、连云港中哈国际物流基地——正在稳步推进,并在中亚地区取得了实实在在的成果。

一批“短、小、精”的民生项目也不断涌现,为越来越多的周边民众带来实惠。通过利益对接、共同发展、深化互利合作,中国为维护多边贸易体系和稳定全球供应链提供了新方案,为周边国家区域合作探索出务实高效的新路径。
展望未来
东方既白,前景可期。对于中国而言,哈萨克斯坦是友好邻邦,是可靠伙伴,也是被共同山河与深厚互依关系紧密联系的亲密朋友。它是构建周边命运共同体中的重要一环。
近年来,在习近平主席和托卡耶夫总统的亲自战略引领下,中哈关系不断迈上新台阶。

站在承前启后的历史节点上,中国愿同哈萨克斯坦一道,在元首外交指引下,不断增强政治互信,加快发展战略对接,为双边关系和地区命运共同体建设开辟更加广阔的前景。