哈萨克斯坦正进入移民政策的新阶段。2025年12月，政府正式批准《2030年前移民政策构想》，并从2026年起逐步实施新的规则。官方强调，这并不是“关上大门”，而是要建立一个清晰、可控、以国家和公民利益为核心的移民管理体系，DKNews.kz报道。
哈萨克斯坦副总理兼文化与信息部长 Aida Balaeva 对新政策的逻辑以及未来变化作出了解释。
移民不再只是流动，而是国家发展的指标
巴拉耶娃指出，在当今世界，移民问题已经不只是人员流动，而是社会经济和地缘政治变化的重要信号。
“在当今形势下，移民是社会经济和地缘政治变化的重要指标。因此，国家正在重新审视移民管理方式，使体系更加透明、可控，并以哈萨克斯坦公民的利益为导向。”
新的移民政策正是建立在经济需求、社会稳定和国家安全之间的平衡之上。
首要原则：保障哈萨克斯坦公民的利益
新构想明确提出，本国公民的利益始终放在首位。
“首先，我们以哈萨克斯坦公民的利益为出发点。外国劳动力只会在确实存在人员短缺的情况下引入。移民流动将根据行业、地区和具体项目的实际需求来形成。”
这意味着，哈萨克斯坦将逐步告别无序和自发的移民模式，转向更加精准、有针对性的管理机制。
法律和秩序，没有例外
新政策的核心之一，是对“法律和秩序”的严格坚持。
“遵守法律是所有人的义务，与身份无关。因此，移民法律的执行将被加强，对违规行为的责任将不可避免，不仅针对移民本人，也同样适用于雇主。安全必须在从入境到出境的每一个环节得到保障。”
她强调，尊重当地法律和文化，是在哈萨克斯坦生活和工作的基本前提。
“我们的目标是，让那些愿意在哈萨克斯坦生活和工作、并尊重国家法律和文化的人来到这里。”
2026年起引入新的筛选机制
从2026年1月起，哈萨克斯坦将对申请永久居留的外国公民（包括海外哈萨克族）实施评分制的事前筛选机制。该程序包括国家语言测试、数字化问卷、相关部门审查以及最终面试。
政府认为，这种方式有助于提前识别风险，减少非法和欺诈行为。
针对海外哈萨克族的特殊规定
希望获得国家支持的海外哈萨克族，将适用单独的程序。他们需要获得“坎达斯”（kandas）身份，并前往劳动力短缺地区定居。
“我们呼吁海外同胞遵循国家的发展战略，作为回应，国家将提供搬迁、安置和就业等方面的全面支持。纳入地区配额的坎达斯，在搬迁时需与国家签订为期五年的社会合同。”
同时，国家也明确了相应的责任要求。
“如果，例如，一个坎达斯家庭在获得国家支持后，两到三年内决定离开接收地区，且未履行社会合同规定的五年期限，那么他们必须向国家返还所获得的全部支持资金。”
仍然保留其他选择
巴拉耶娃同时指出，海外哈萨克族也可以选择另一种方式。
他们可以按照一般程序申请永久居留，不依赖地区配额和国家支持。在这种情况下，居住地可自行选择，但不享受国家补贴。
分阶段实施，注重反馈
据她介绍，新移民政策将分阶段实施，并充分考虑社会、企业和地方政府的反馈意见。政策将优先面向守法、负责任的人群，而数字化工具将帮助消除灰色操作和虚假文件。
“移民必须是合法的、可控的、安全的。只有在这种情况下，移民才能真正符合我们国家和公民的利益。”
这将成为哈萨克斯坦2030年前移民政策的基本原则。
