在为 DKNews.kz 撰写的独家文章中,中华人民共和国驻哈萨克斯坦共和国特命全权大使韩春霖详细阐述了中国治理模式的核心理念,以及在改善民生方面取得的具体成就。文章重点介绍了教育、医疗、住房保障和脱贫攻坚等领域的发展成果,并探讨了中哈两国在现代化与可持续发展道路上深化合作的前景。
实现人民对美好生活的向往,是中国式现代化的出发点和落脚点。自“十四五”规划实施以来,中国人民生活水平持续提升,社会保障体系的系统性、稳定性和可持续性显著增强,社会事业发展取得历史性成就。

人口素质稳步提升,教育保障体系不断完善。截至2024年底,中国常住人口城镇化率达到67.00%,比2020年提高3.11个百分点。劳动年龄人口平均受教育年限达到11.21年,九年义务教育巩固率达到95.9%。中国公办高校学费总体上在国际上处于较低水平,同时不断完善助学贷款政策。秉持“让每个人都能接受教育”的原则,2021年至2024年累计为6.3亿人次提供财政资助,金额超过1.2万亿元人民币。自2022年起,实施国家助学贷款免息及延期偿还本金政策,显著减轻了学生家庭的经济负担。
社会保障体系持续完善,医疗惠民政策成效日益显现。截至2024年底,全国基本养老保险参保人数达10.7亿人,基本医疗保险参保人数达13.3亿人,参保率稳定在95%左右,实现了“应保尽保”。自2018年以来,国家已开展11批次药品和医用耗材集中带量采购,平均降价幅度达到50%至60%。例如,心脏支架平均价格由1.3万元降至约700元人民币,CT等检查费用也大幅下降,显著减轻了患者负担。中国优质医疗资源日益吸引外国患者,“Cured in China”项目在海外网络平台广受关注。
Xinhua
住房保障体系不断健全,居民居住条件持续改善。中国已形成包括公共租赁住房、保障性租赁住房和保障性出售住房在内的多层次住房保障体系,有效发挥住房公积金作用,持续满足人民住房需求。“十四五”期间,全国新建保障性住房和棚改安置住房超过1100万套,惠及3000多万人。同时,完成24万多个城镇老旧小区改造,惠及4000多万户家庭、约1.1亿居民;新增电梯12.9万部,新增停车位340多万个,新建养老、托幼等社区服务设施6.4万个。这些举措通过“小切口”实现“显著改善”,推动住房从“有保障”向“更舒适、更宜居”转变。
脱贫成果持续巩固,防止返贫长效机制不断完善。到2020年底,中国如期完成脱贫攻坚目标任务,9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标。2021年至2024年,原贫困地区农村居民人均可支配收入年均实际增长7.8%。贫困群众实现了“吃穿不愁,义务教育、基本医疗、住房安全有保障”的生活水平。自“十四五”实施以来,全国已有710多万人次获得防止返贫综合帮扶。脱贫地区内生发展动力持续增强,脱贫成果不断巩固拓展。
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中国在改善民生方面取得的历史性成就,根本在于中国共产党的领导和坚持走符合自身国情的中国式现代化道路。人民福祉始终摆在首位,是中国共产党百余年奋斗实践的重要原则和鲜明特征。党坚持“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”,走出了一条以人民为中心的现代化道路。中国式现代化是中国人民在实践中自主选择的正确道路,既遵循现代化的一般规律,又立足中国实际,具有鲜明的时代特征和民族特色,为不断改善人民福祉提供了坚强的政治保障和制度支撑。
中国改善民生的成功实践具有全球意义。作为世界上最大的发展中国家,中国为国际社会特别是广大发展中国家提供了民生建设的新范例。许多发展中国家与中国有相似的历史经历,在实现自身发展和民族复兴过程中面临类似挑战。中国在改革开放、以经济建设为中心、精准帮扶、可持续发展以及加强党的建设等方面的经验,充分展现了其国家治理战略的有效性。这些成功经验为发展中国家推进现代化提供了有益借鉴和思路。
Gov
当前,中国和哈萨克斯坦都处在经济发展和民族复兴的关键阶段。中国力争到2035年基本实现社会主义现代化,哈萨克斯坦积极推进“公平的哈萨克斯坦”建设,取得持续进展。中哈两国是现代化道路上的同行者。2026年将开启中国“十五五”规划新征程。中方愿以此为契机,进一步深化同哈萨克斯坦的政治互信,加强发展战略对接,推进高质量共建“一带一路”,全力促进两国民生和社会事业发展,构建更加紧密的中哈命运共同体,为动荡和冲突交织的世界注入更多稳定性和正能量。