——中国驻阿拉木图总领事带你看中哈地方合作(三)
新疆维吾尔自治区——“一带一路”核心区

近年来,中国新疆维吾尔自治区锚定“维护国家地缘安全的战略屏障、新发展格局的战略支点、全国能源资源战略保障基地、全国优质农牧产品的重要供给基地、亚欧黄金通道和向西开放的桥头堡”五大战略定位,不断加快自身建设发展,在全国发展大局中占据特殊重要地位。数据是最有力的注脚。2025年,新疆新增新能源装机规模超6400万千瓦,原煤产量增速居全国主要产煤省区首位,油气生产当量连续5年稳居全国第一,粮食单产蝉联全国第一,棉花总产量占全国92.8%;保障运行中欧(亚)班列1.8万列;城镇新增就业48.81万人,城镇、农村居民人均可支配收入增速均居全国第二。这些数字的背后,是新疆各族群众日渐红火的生活,也是新疆从“资源大区”向“产业强区”跨越的坚实脚印。
开放的大门越开越大。“十四五”时期,新疆对外开放口岸增至19个,始发、过境中欧(亚)班列超过7.4万列;中国(新疆)自贸试验区成功申建,成为对外开放的全新引擎;进出口总额连续4年跨越千亿级台阶,成功举办2届亚欧博览会、3届商博会,与228个国家和地区建立贸易往来。今年6月25日至29日,第九届中国—亚欧博览会在乌鲁木齐如约而至。新疆正以一个个开放平台,将“亚欧黄金通道”从地理概念转化为经济现实。

“十五五”规划纲要明确提出,坚持共商共建共享、开放绿色廉洁、高标准惠民生可持续的指导原则,完善推进高质量共建“一带一路”机制,深化基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”、同共建国家人民“心联通”。提升中欧(亚)班列发展水平,积极参与跨里海国际运输走廊建设。深入推进新疆“一带一路”核心区建设。国家发展的顶层设计,为新疆对外开放锚定了方向。

哈萨克斯坦是“一带一路”首倡之地,中哈1700多公里的边界线均位于新疆,新疆在对哈合作中发挥重要作用。中国新疆同哈地理上的相邻,正转化为发展上的相融。双方友城网络广泛、联通格局紧密、产业协同深化、人文交流活跃,不断助力中哈关系高水平发展。新疆现与哈15个州市(县区)结为友城,双方政企代表团互访频密。2025年新疆对哈贸易额达193.3亿美元,占中哈两国双边贸易额近四成。2025年进出中哈霍尔果斯国际边境合作中心人数近1千万人次,霍尔果斯口岸出口汽车45万辆,双双创下历史新高。新疆同哈拥有7对常年对开口岸、5条跨境油气管线和2条跨境铁路。中哈第三条跨境铁路“塔城—阿亚古兹”计划于2027年底前建成投用,推动中哈间货物吞吐能力提升至约4800万吨。人文交流同样活跃,2025年8月,新疆首家鲁班工坊在哈萨克斯坦ALT大学落户,“精彩中国 艺美新疆”等优秀展览走进阿拉木图。2025年12月,“新疆是个好地方”文旅推广系列活动顺利举办。目前,每周超20趟航班自阿拉木图往返乌鲁木齐和伊宁,随着航班逐渐加密,人员往来愈发便利、民心相通不断深化。
从霍尔果斯口岸的人潮涌动到第三条跨境铁路的开工建设,从每周数十趟航班到友城网络的持续扩容,中国新疆同哈萨克斯坦共同勾勒出“口岸互畅、铁路互联、产业互补、民心互通”的合作全景。新疆这座向西开放的桥头堡,正以扎实行动书写中哈命运共同体最生动的地方实践。
西安市——中国同中亚国家合作交汇点

西安市是中国陕西省省会、中国西部地区重要的中心城市,也是陆上丝绸之路起点、中华文明和华夏文明重要发祥地,国际影响力持续提升。2025年,西安规上工业总产值首次迈过万亿元门槛,达到1.06万亿元人民币,同比增长6.9%;规上工业增加值增长5.7%,工业经济总量实现历史性跨越。西安聚焦大飞机、半导体及光子、新材料等10条重点产业链群激活工业发展潜力,其中光伏、智能网联新能源汽车、新材料三条链群增速尤为亮眼,分别增长56.1%、14.9%和14.2%。汽车、电子信息、高端装备等六大支柱产业完成产值8264.78亿元,占规上工业总产值的77.9%,成为工业增长的“主引擎”。光子集成产业中试平台入选首批国家级制造业中试平台。从“千年古都”到“产业强市”,西安用万亿级工业产值的跃升为“丝路起点”赋予全新时代内涵。
2023年,首届中国—中亚峰会在西安成功举办,会上《西安宣言》表明六国携手构建更加紧密的中国—中亚命运共同体决心,并正式成立中国—中亚元首会晤机制。中国—中亚机制秘书处落户西安。西安由此从“丝路起点”升级为中国—中亚合作“常设会客厅”。

2025年,中国·西安哈萨克斯坦码头建成投用,首发中国—中亚人文旅游班列(西安—阿拉木图),中欧班列西安集结中心辐射能级持续提升,班列累计开行数量在全国率先突破3万列,开行量和货运量连续8年居全国第一。西安新开通国际客货运航线12条,在全国率先实现中亚地区“五国八城”客运航线全覆盖。
农业与科技合作同样成绩斐然。杨凌示范区依托上合组织农业技术交流培训示范基地,同包括哈在内的上合组织国家开展农业合作,取得丰硕成果。2025年,西安高标准承办第二届中欧班列国际合作论坛,成功举办第十一届欧亚经济论坛等重大国际活动。今年6月8日,“千年古都·常来长安西安市文化旅游推介会”在阿拉木图市成功举行。

面向“十五五”,西安战略路径清晰而坚定,将持续完善国际一流综合服务能力,推动中国—中亚峰会成果转化为各方发展实效。拓展对外开放多元通道网络,深度参与新亚欧陆海联运通道和跨里海国际运输走廊建设,推动中欧班列西安集结中心提级增效,推动西安与阿拉木图等重要节点建立“枢纽对枢纽”合作机制。拓展与中亚的贸易规模和品类,发展“班列+人文”模式,常态化开行中国—中亚国际人文旅游班列(西安—阿拉木图),全方位提升西安同包括哈萨克斯坦在内的中亚国家在产业、文教、商贸、旅游等方面的交流合作水平,实现共同发展。
从“枢纽对枢纽”的机制共建到“班列+人文”的模式创新,西安同包括哈萨克斯坦在内的中亚国家合作正从“通道联通”升级为“生态构建”,推动各方合作落地生根、开花结果。