The Times of Central Asia (АҚШ) басылымының биылғы 4 қыркүйектегі мақаласы негізінде.
Қазақстанның жаһандық жеткізу тізбектеріндегі рөлінің артуы 2 қыркүйекте өткен АҚШ Өкілдер палатасының Салық және сауда комитетіндегі төрт сағатқа жуық тыңдау барысында талқыланды.
«Критикалық маңызды ресурстарға қолжетімділікті және жеткізу тізбектерінің сенімділігін қамтамасыз ету мақсатындағы стратегиялық әріптестік» тақырыбындағы тыңдауда АҚШ-тағы өндіруші саланы дамыту, шикізатты өңдеу қуаттары, Африкамен ынтымақтастық және сауда саясаты сияқты кең ауқымды мәселелер қаралды. Бұл ретте Қазақстан ең жиі аталған елдік мысалдардың біріне айналды.
Талқылау Комитет төрағасы Джейсон Смит бастаған Конгресс делегациясының Қазақстанға сапарынан бір апта өткен соң өтті.
Пікірталас барысында Қазақстан АҚШ-тың жеткізу тізбектеріне қазірдің өзінде кіріктірілген әрі сенімді қатысушы ретінде көрсетілді. Смит Қазақстанның АҚШ-қа импортталатын уранның төрттен бірінен астамын қамтамасыз ететінін атап өтті.
АҚШ-тың бұрынғы елшісі, Атлантикалық кеңестің Еуразия орталығының аға директоры Джон Хербст Қазақстанды әлемдегі ең ірі уран өндіруші, марганец қоры жөнінен әлемде екінші орында тұрған ел және титанның жетекші өндірушілерінің бірі деп сипаттады. Ол сондай-ақ қазіргі кезде АҚШ үлесіне Орталық Азиядан экспортталатын минералдық шикізаттың небәрі шамамен 2,1 пайызы тиетінін айтты.
Оның пікірінше, мұндай төмен үлес өңірде америкалық компаниялардың қатысуын кеңейту үшін елеулі мүмкіндік береді. Орталық Азия елдері инвестициялар мен технологияларды белсенді тартуға, сондай-ақ Ресей мен Қытайға тәуелділікті азайта отырып, экономикалық байланыстарын әртараптандыруға ұмтылып отыр.
Қазақстанның маңызы оның Транскаспий халықаралық көлік бағдарындағы, яғни Орта дәліздегі орталық орналасуымен де байланыстырылды. Тыңдауға қатысушылар бұл бағытты Орталық Азия мен Батыс нарықтарын байланыстыратын маңызы артып келе жатқан көлік дәлізі ретінде сипаттады.
Қазақстанға қатысты тыңдаудағы негізгі саяси мәселе Джексон–Вэник түзетуі болды.
Шақырылған бес сарапшының үшеуі Қазақстанға және белгіленген талаптарға сай келетін Орталық Азияның басқа мемлекеттеріне қатысты Джексон–Вэник түзетуінде көзделген шектеулерді алып тастауды тікелей қолдады. Тағы бір сарапшы Конгресті мұндай мүмкіндікті қарастыруға шақырды. Бұл ұстанымды екі партияның өкілдері де қолдады.
Смит Орталық Азиядағы соңғы кездесулері өңірлік серіктестердің кеңестік кезеңнен қалған бұл шараны экономикалық байланыстарды тереңдетуге кедергі ретінде қабылдайтынын көрсеткенін айтты.
Хербст Конгресті Қазақстан мен Орталық Азияның басқа елдеріне қатысты Джексон–Вэник түзетуі бойынша сақталып отырған шектеулерді алып тастауға шақырды.
Стратегиялық және халықаралық зерттеулер орталығының штаттан тыс аға кеңесшісі Дэниел Рунде Конгресті Қазақстанға тұрақты қалыпты сауда қатынастары режимін беруге шақырды. Ол Орталық Азия елдері Вашингтон, Мәскеу және Бейжіңнің бірін таңдауға мәжбүр болмауы тиіс екенін атап өтті.
Рунде Джексон–Вэник түзетуін 35 жылдан бері тәуелсіз мемлекет болып келе жатқан және эмиграция еркіндігіне қатысты түзетудің бастапқы талаптарын әлдеқашан орындаған елдермен қарым-қатынасты реттеудің ескірген тетігі деп атады. Оның пікірінше, бұл шектеуді алып тастау АҚШ-тың өңірмен заманауи әріптестік орнатуға дайын екенін көрсетер еді.
Екіпартиялық қолдауды көрсетіп, Комитеттің кемінде алты мүшесі қолданыстағы шектеулерді алып тастауға шақырды.
Конгрессвумен Кэрол Миллер түзетуді америкалық инвесторлардың белсенділігін тежейтін ескірген шара деп атады.
Конгрессмен Джимми Панетта Қазақстанды қолдауға қатысты ең егжей-тегжейлі уәждерді ұсынды. «АҚШ пен Қазақстан арасындағы сауда қатынастарын жаңғырту туралы» заң жобасының авторы ретінде ол шектеулерді алып тастауды елеулі шығынды талап етпейтін, бірақ екі елге де айтарлықтай экономикалық, стратегиялық және дипломатиялық пайда әкелуі мүмкін қадам деп сипаттады.
Ол сондай-ақ Қазақстан 1990-жылдардан бері эмиграция еркіндігіне қатысты талаптарды тұрақты түрде орындап келе жатқанына қарамастан, Джексон–Вэник түзетуінің елге әлі де қолданылатынына назар аударды.
Панетта Қазақстанның Дүниежүзілік сауда ұйымына мүшелігін және Президент Қасым-Жомарт Тоқаевтың басшылығымен жүргізіліп жатқан реформаларды да атап өтті. Олардың қатарында сот және құқық қорғау жүйелеріндегі өзгерістер, сондай-ақ бір реттік жеті жылдық президенттік мерзімнің енгізілуі бар.
Ол Қазақстанды географиялық орналасуынан туындайтын шектеулерге қарамастан, АҚШ-пен неғұрлым тығыз қарым-қатынас орнатуға ұмтылып отырған мемлекет ретінде сипаттады.
«АҚШ пен Қазақстан арасындағы сауда қатынастарын жаңғырту туралы» заң жобасының алғашқы тең авторларының бірі, конгрессмен Том Суоззи де Демократиялық партия атынан бұл бастаманы қолдады.
Ол Қазақстанды Ресей және Қытаймен тығыз экономикалық байланыстарына қарамастан, АҚШ-пен жақындасуға ұмтылып отырған ел ретінде сипаттады. Өз ұстанымын негіздеу үшін елде жүргізіліп жатқан реформаларға, діни ашықтыққа және Қазақстанға сапары кезінде алған жеке әсерлеріне сілтеме жасады.
«АҚШ пен Қазақстан арасындағы сауда қатынастарын жаңғырту туралы» заң жобасының тең авторы болған конгрессвумен Клаудия Тенни де шектеулерді алып тастауды қолдады.
Конгрессмен Блейк Мур тұрақты қалыпты сауда қатынастары режимін беру Орталық Азия елдеріне экономикалық мүмкіндіктер аясын кеңейтуге мүмкіндік беретінін айтты.
Конгрессмен Дон Бейер Әкімшіліктің сауда саясатына қатысты кеңірек сын айтқанына қарамастан, өңір елдеріне қатысты Джексон–Вэник түзетуі бойынша шектеулерді алып тастауды негізді бастама деп атады.
Тыңдау қорытындысында Қазақстанның маңызы тек шикізат жеткізуші рөлімен шектелмейтіні көрсетілді.
Ел Орталық Азияның жетекші мемлекеті, АҚШ-тың энергетикалық қауіпсіздігін қамтамасыз етудегі маңызды қатысушы, Транскаспий көлік бағыттарының негізгі буыны және экономикалық дербестігін арттыруға әрі Вашингтонмен ынтымақтастықты тереңдетуге ұмтылып отырған серіктес ретінде сипатталды.
