Премьер-Министр РК
Рассмотрев депутатский запрос относительно вопросов Фонда развития промышленности, а также объединения АО «НУХ «Байтерек» и АО «НУХ «КазАгро», сообщаю следующее.
По Фонду развития промышленности (далее – Фонд)
Основной деятельностью Фонда развития промышленности (далее – Фонд) является обеспечение доступного кредитования прорывных обрабатывающих предприятий по ставке не более 3 % с целью модернизации и создания новых производств, а также импортозамещения.
На сегодня на рассмотрении Администрации Президента находится проект Закона «О промышленной политике», определяющий статус, источники фондирования, а также основные приоритеты деятельности Фонда.
Кроме того, начата работа по расширению видов его деятельности в части предоставления займов для инвестиционных целей, пополнения оборотных средств и поддержки экспорта.
Справочно: при формировании республиканского бюджета на 2021 год для осуществления деятельности Фонда, а также выполнения им мероприятий в рамках Государственной программы индустриально-инновационного развития на 2020-2025 г. предусмотрено порядка 46,7 млрд тенге.
Концептуальным отличием Фонда от иных институтов является его нацеленность на улучшение охраны окружающей среды, обеспечение высокотехнологичных проектов доступными и длинными средствами.
Для получения финансовой поддержки проектам, претендующим на получение кредита, необходимо соответствовать экологическим требованиям действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды, а также дополнительным условиям, определяемым уполномоченным органом в области охраны окружающей среды. При выполнении оценки и анализа по данному критерию планируется вовлечение экспертных экологических и научных организаций, для чего рассматривается вопрос о создании при Фонде научноэкспертного совета с консультационными функциями.
На сегодня на рассмотрении Фонда находится 6 перспективных проектов машиностроительной отрасли с введением новых производств на территории страны, а также созданием более 7 тыс. постоянных рабочих мест.
Данные проекты направлены на импортозамещение, увеличение локализации и цифровизации производств, повышение производительности труда, а также продвижение экспорта конкурентоспособной и высокотехнологичной продукции.
По объединению двух холдингов «Байтерек» и «КазАгро»
На сегодня Главой государства одобрены основные подходы объединения двух холдингов, которые позволят обеспечить реализацию пункта 52 Общенационального плана мероприятий по реализации Послания народу Казахстана от 1 сентября 2020 года в части создания единого института развития и сокращения портфельных компаний с 14 до 7 с соответствующей корректировкой штатной численности.
Так, в целях сокращения количества дочерних компаний АО «НУХ «Байтерек» функционал и активы ряда компаний будут переданы в АО «Казына Капитал Менеджмент» в качестве отдельных фондов. Кроме того, создан Единый оператор в сфере жилищного строительства путем объединения АО «Казахстанская ипотечная компания», АО «Байтерек девелопмент» и АО «Фонд гарантирования жилищного строительства».
Учитывая стратегическую важность агропромышленного комплекса, планируется за АО «Аграрная кредитная корпорация» (далее – АКК) закрепить статус отдельной дочерней организации в составе АО «НУХ «Байтерек» и дополнить ее уставную деятельность функционалом по прямому кредитованию микробизнеса и страхованию растениеводства. При этом функции АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства» (далее – ФФПСХ) по гарантированию кредитов будут переданы в АО «ФРП «Даму» с последующей ликвидацией ФФПСХ.
Работа по объединению холдингов будет завершена в марте 2021 года, после чего будет разработана стратегия развития единого института с учетом всех направлений деятельности и имеющегося отраслевого опыта, а также подходов в реализации государственной политики и механизмов поддержки.
В рамках новой стратегии будут актуализированы основные приоритеты и задачи, направленные в первую очередь на совершенствование мер государственной поддержки в развитии экономики.
По проблемным займам холдингов «Байтерек» и «КазАгро»
На сегодня общий объем займов АО «НУХ «Байтерек» составляет 3 847,3 млрд тенге, из которых проблемные активы (просроченная задолженность свыше 90 дней) – 205,9 млрд тенге или 5,4%. По АО «НУХ «КазАгро» задолженность – 1 083 млрд тенге, проблемные – 101,5 млрд тенге или 9,4%.
1) АО «НУХ «Байтерек»: Ссудный портфель АО «БРК» (включая финансовую аренду) составляет 2 195,2 млрд тенге (проблемные активы - 167,5 млрд тенге или 7,6%); АО «ЖССБК» - 1 060,9 млрд тенге (проблемные активы - 4,9 млрд тенге или 0,5%); АО «ДАМУ» - 268,7 млрд тенге (проблемные активы - 2,7 млрд тенге или 1%); АО «Казахстанская Ипотечная Компания» (с учетом АО «Байтерек девелопмент») - 300,0 млрд тенге (проблемные активы - 24,5 млрд тенге или 8,2%); АО «Инвестиционный фонд Казахстана» - 6,3 млрд тенге (проблемные активы - 6,3 млрд тенге или 100%).
2) АО «НУХ «КазАгро»: Ссудный портфель АО «Аграрная кредитная корпорация» составляет 600,3 млрд тенге (проблемные активы - 41,6 млрд тенге или 6,9%); АО «КазАгроФинанс» - 305,8 млрд тенге (проблемные активы - 47,1 млрд тенге или 15,4%); АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства» - 176,7 млрд тенге (проблемные активы - 12,7 млрд тенге или 7,2%).
В целом все вышеперечисленные вопросы находятся на контроле Правительства.