Алатау жаңа ережелерге көшпек. Қазақстанда кәсіпкерлер үшін ерекше құқықтық режим қолданылатын, ал дамуы 30 жылға жоспарланған қаланы басқарудың жаңа жүйесі әзірленіп жатыр, деп хабарлайды DKNews.kz.
Қазақстан Республикасының Премьер-министрі Олжас Бектеновтің төрағалығымен өткен Алатау қаласы Кеңесінің отырысында қаланы дамытудың ұзақмерзімді жоспары, екі реттеуші ереже жобасы және жаңа басқару органын қалыптастыру мәселелері қаралды. Бұл туралы ҚР Үкіметінің ресми сайтында хабарланды.
Әңгіме инвесторлардың жұмыс істеу шарттарына, жергілікті нормативтік актілерді қабылдау тәртібіне, құрылыс жобаларын іске асыруға және қалалық инфрақұрылымды дамытуға ықпал ететін құжаттар туралы болып отыр.
Алатауда бизнесті реттеудің ерекше тәртібі қалыптаспақ
Кеңес отырысындағы негізгі мәселелердің бірі Алатаудың ерекше құқықтық режиміне негіз болатын екі реттеуші ереженің жобасына қатысты болды.
Бірінші құжат қаладағы нормативтік құқықтық актілерді әзірлеу, қабылдау және қолдану тәртібін айқындайды.
Жобаға сәйкес, құжаттар құқықтық сараптамадан өтіп, қоғамдық талқылауға ұсынылады. Қабылданған актілер қазақ, орыс және ағылшын тілдерінде жариялануы тиіс.
Бұл инвесторлар үшін маңызды. Кәсіпкерлер жаңа талаптар күшіне енбей тұрып, олардың мазмұнымен танысып, өз жобаларына ықтимал әсерін бағалай алады.
Екінші ереже Алатаудың ерекше құқықтық режимі аясында жұмыс істейтін резидент заңды тұлғалардың қызметін реттеуге арналған.
Құжаттың мақсаты — құқықтық айқындықты арттыру, реттеу жүйесінің ашықтығын қамтамасыз ету және кәсіпкерлік пен инвестицияға қолайлы жағдай қалыптастыру.
Дегенмен Кеңес отырысында бұл құжаттардың жобалары ғана қаралды. Үкімет хабарламасында олардың түпкілікті қабылданғаны айтылмайды.
Халықаралық сарапшылар Алатаудың құқықтық жүйесін қалыптастыруға қатысады
Қаладағы басқару жүйесіне қатысты тағы бір мәселе Реттеуші комиссияны құру болды.
Бұл — Алатау әкімшілігінің нормативтік жүйені әзірлеуге қатысатын алқалы басқару органы.
Кеңестің қарауына комиссияның тәуелсіз мүшелігіне кандидаттар ұсынылды. Олардың халықаралық тәжірибесі бірнеше бағытты қамтиды:
- құқық және инвестициялар;
- қаржылық реттеу;
- цифрлық активтер;
- қала құрылысы.
Шетелдік мамандарды тарту арқылы халықаралық реттеу тәжірибесін Алатаудың ерекше құқықтық жағдайына бейімдеу көзделіп отыр.
Бизнес үшін болашақ ережелердің мазмұнымен қатар, олардың қалай қабылданатыны да маңызды. Өйткені бұл резиденттерге қойылатын талаптардың қаншалықты түсінікті әрі болжамды болатынына әсер етеді.
Бұған дейін Алатауда Реттеуші комиссия мен Операциялық комитет құру туралы шешімдер қабылданғаны хабарланған еді. Енді комиссия құрамын жасақтау және нормативтік жүйені одан әрі қалыптастыру мәселелері талқыланып жатыр.
Arup компаниясы Алатаудың 30 жылдық даму жоспарын әзірлеуге қатысты
Құқықтық жүйемен қатар, қаланың ұзақмерзімді даму моделі де дайындалып жатыр.
Алдағы 30 жылға арналған жоспар жобасы халықаралық Arup консалтингтік компаниясымен бірлесіп әзірленген.
Мамандар Алатау аумағына кешенді талдау жүргізіп, оның экономикалық және демографиялық әлеуетін, көлік жүйесі мен инженерлік инфрақұрылымының даму мүмкіндіктерін бағалаған.
Жоспарда тұрғын үй құрылысы, жұмыс орындары, көлік қатынасы және инфрақұрылымның өзара байланысына басымдық берілген.
Қала қарқынды өскен сайын жаңа тұрғын аудандар мен іскерлік нысандарға жол, су, электр энергиясы және басқа да инженерлік желілер қажет болады.
Сондықтан құрылыс көлемін халық саны мен жұмыспен қамту деңгейінің болжамды өсімімен сәйкестендіру көзделіп отыр.
Жоспарды әзірлеу кезінде экологиялық және аумақтық шектеулер, инвестициялық жобалардың орналасуы және қаланың болашақта кеңею мүмкіндіктері де ескерілген.
Бұл құжат Алатаудың кеңістіктік дамуына қатысты шешімдерге негіз болуы тиіс. Алайда жоспар әзірге қаралу сатысында.
Жер, құрылыс және цифрлық активтер жеке басқару бағыттарына бөлінеді
Кеңес отырысында Алатау әкімшілігіне қарасты мамандандырылған органдардың жұмысын ұйымдастыру мәселелері де талқыланды.
Олардың қызметі жер ресурстарын басқаруды, қала құрылысын жоспарлауды, құрылыс жобаларын сүйемелдеуді және цифрлық активтер саласын дамытуды қамтиды.
Сонымен қатар тұрғындар мен кәсіпкерлерге қызмет көрсетудің «бір терезе» қағидаты енгізілмек.
Бұл тәсіл әкімшілікпен өзара іс-қимылды бір жүйе арқылы ұйымдастыруға мүмкіндік беруге тиіс.
Құрылыс компаниялары мен инвесторлар үшін жер қатынастары мен қала құрылысы мәселелері ерекше мәнге ие. Себебі жаңа жобаның орналасатын жерін таңдаудан бастап, нысанды жоспарлау мен құрылыс жұмыстарын келісуге дейінгі процестер осы салалармен байланысты.
Жаңа басқару жүйесі аталған бағыттардың жұмысын үйлестіруге арналған.
Алайда Үкіметтің жарияланған материалдарында қызмет көрсетудің нақты рәсімдері мен мерзімдері көрсетілмеген.
Бектенов Алатаудың құқықтық базасын әзірлеуді жеделдетуді тапсырды
Ауқымды жоспарларға қарамастан, қаланың жаңа нормативтік жүйесінің едәуір бөлігі әлі қалыптасу кезеңінде.
Кеңес отырысының қорытындысы бойынша Премьер-министр Олжас Бектенов жауапты мемлекеттік органдарға белгіленген мерзімдерді қатаң сақтап, қажетті құқықтық құжаттарды әзірлеуді жеделдетуді тапсырды.
Сондай-ақ қаланың стратегиялық даму міндеттерін кезең-кезеңімен іске асыру үшін қажетті шараларды қабылдау міндеттелді.
Алатауда Қазақстан үшін ерекше басқару моделі қалыптасып жатыр. Мұнда қаланың 30 жылдық даму жоспары, бизнеске арналған арнайы құқықтық режим және әкімшілік басқарудың жаңа тетіктері қатар әзірленуде.
Дегенмен әлеуетті инвесторлар үшін әзірге бірқатар мәселе ашық күйінде қалып отыр: резиденттерге нақты қандай талаптар қойылады, реттеуші ережелердің соңғы нұсқасы қандай болады және олар іс жүзінде қалай қолданылады?
Бұған дейін Алатаудың ерекше құқықтық мәртебесі мен оны дамытуға қатысты қабылданған шешімдер туралы жазған едік. Енді басты назар осы құқықтық мәртебені нақты іске асыратын нормативтік тетіктерді қалыптастыруға ауып отыр.
