28 июня 2025 года Альянс отраслевых ассоциаций пищевой индустрии агропромышленного комплекса и малого бизнеса Казахстана обратился с открытым письмом к Президенту Касым-Жомарту Токаеву. Представители предпринимательского сообщества выразили признательность за внимание к вопросам модернизации налоговой системы и одновременно — обеспокоенность рядом положений проекта нового Налогового кодекса.
Ассоциации, объединяющие производителей продуктов питания, напитков, фармацевтической и торговой отрасли, а также организации защиты МСБ, представили конкретные замечания и предложения, направленные на укрепление экономики и поддержку предпринимательства.
Не критика, а конструктив: бизнес за реформы, но с учётом реальности
Авторы письма подчеркивают: они полностью поддерживают заявленные цели нового кодекса — справедливость, эффективность, стимулирование роста. Однако, по их мнению, некоторые положения текущей редакции могут привести к противоположному эффекту — снижению деловой активности, росту издержек и даже закрытию малых предприятий.
Среди главных рисков, которые требуют срочного пересмотра:
- Слабая аналитическая база. Многие нормы, по мнению авторов, базируются на недостаточно глубоком анализе последствий и не учитывают экспертные заключения со стороны бизнеса.
- Усложнение администрирования. Семь различных ежемесячных платежей с фонда оплаты труда (ФОТ) ставят предпринимателей в крайне затруднительное положение.
- Повышение коррупциогенных факторов. Расширение полномочий проверяющих органов без дополнительных гарантий прав бизнеса несёт системные риски.
Малый бизнес под ударом?
Особое беспокойство вызывает ситуация с индивидуальными предпринимателями на упрощённой декларации. По словам авторов, новая редакция фактически вводит двойное или тройное налогообложение, что делает такие предприятия уязвимыми. Особенно тревожно, что в некоторых случаях клиенты отказываются от услуг таких ИП, переходя к компаниям на общеустановленном режиме налогообложения.
Если это не будет учтено, бизнес-сообщество опасается массовых закрытий ИП, работающих по упрощённой системе.
Что предлагает бизнес
В своём обращении Альянс представил конкретные шаги, которые, по их мнению, помогут превратить налоговую реформу в эффективный и предсказуемый инструмент экономического роста:
- Снижение налоговой нагрузки на труд. Консолидация многочисленных отчислений с ФОТ в один-два технологичных и прозрачных платежа с совокупной нагрузкой не более 20–25%.
- Переход от карательных мер к превентивным. Вместо усиленного контроля и санкций — создание условий, которые стимулируют легализацию и укрупнение бизнеса.
- Рациональная цифровизация без вторжения в частную жизнь. Бизнес поддерживает автоматизацию, но выступает против избыточного контроля за личными счетами граждан и дорогих цифровых инициатив без доказанной эффективности.
- Обоснованность акцизов и фискальных новшеств. Введение новых сборов, например, на энергетики и этиловый спирт, должно опираться на международную практику и научную базу.
- Возвращение обязательной оценки регулирующего воздействия (АРВ). Бизнес просит законодательно закрепить проведение АРВ при всех будущих изменениях налогового законодательства, включая депутатские инициативы.
Сигнал сверху: просьба к Президенту
Объединённое предпринимательское сообщество Казахстана искренне рассчитывает, что глава государства обратит внимание на предложенные инициативы. В обращении к Президенту содержится просьба использовать право вето и вернуть проект на доработку, чтобы избежать возможных экономических и социальных последствий.
Подписи: кто стоит за обращением
Письмо подписали представители ведущих отраслевых союзов, включая:
- Ассоциацию производителей безалкогольных напитков и соков РК;
- Ассоциацию «Цифровой Казахстан»;
- «ФармМедИндустрию Казахстана»;
- Молочный и масложировой союзы;
- Ассоциацию пивоваров;
- Ассоциацию торговых предприятий;
- Профсоюз по защите МСБ и другие.
Предприниматели Казахстана не просто критикуют — они предлагают решения. Это обращение — не сигнал недовольства, а попытка выстроить диалог и вместе найти сбалансированный путь налоговой реформы, в которой выигрывают и государство, и бизнес, и каждый гражданин.
