В Казахстане делают очередную попытку сломать один из самых устойчивых барьеров для бизнеса — бюрократию.
На этот раз за дело берётся прокуратура. Органы надзора переходят к формату активного сопровождения инвестпроектов, обещая инвесторам принцип «ноль бюрократии — максимум конкретных действий». О новых приоритетах работы ведомства заявил генеральный прокурор Берик Асылов на Специальном инвестиционном совещании, передает DKNews.kz.
В чём проблема и почему вмешалась прокуратура
По словам Асылова, за последние два года прокуратура уже показала результаты в защите инвесторов, однако ключевая проблема остаётся прежней — затягивание выдачи разрешительных и правоустанавливающих документов.
Инвесторы месяцами, а иногда и годами ждут технические условия, инфраструктуру, согласования и землю. Именно здесь, как отметил генпрокурор, и находится «корень зла», который тормозит запуск проектов и охлаждает интерес бизнеса.
«Без бюрократии инвесторы должны сразу получать надлежащую инфраструктуру и документы. Но сегодня мы видим волокиту практически на всех этапах», — подчеркнул Асылов.
Что конкретно меняется
Прокуратура переходит от формального надзора к ручному сопровождению инвестпроектов. Речь идёт не о консультациях, а о реальных рычагах влияния.
Основные меры:
- Полная ревизия всех инвестпроектов
Совместно с госорганами будет проведена проверка текущих проектов, чтобы выявить проблемные точки и ускорить их реализацию. - Жёсткий надзор на местах
Инвест-прокуроры получили право выдавать обязательные к исполнению предписания чиновникам, затягивающим процессы. - Досудебное урегулирование споров
Прокуратура будет вмешиваться в конфликты с инвесторами ещё до того, как они попадут в суд. - Персональная ответственность
За каждым значимым инвестпроектом теперь закрепляется конкретный прокурор, который отвечает за сопровождение.
Проверки — только с разрешения прокурора
Один из самых чувствительных моментов для бизнеса — давление со стороны проверяющих органов. Теперь этот механизм серьёзно ограничен.
По данным Генеральной прокуратуры:
- ни одна проверка, штраф или иск против инвестора не вступит в силу без согласования с прокурором;
- уже отменено 400 незаконных проверок;
- пресечено 500 административных дел;
- не допущено 200 ограничительных мер против бизнеса.
Благодаря так называемому «прокурорскому фильтру» количество судебных споров с инвесторами сократилось на 30 процентов.
Цифры, которые показывают эффект
За два года работы нового подхода:
- предотвращено более 1 000 необоснованных инициатив госорганов против бизнеса;
- число уголовных дел в отношении инвесторов сократилось в два раза;
- решены проблемы почти 2 тысяч инвесторов;
- обеспечен запуск 250 инвестиционных проектов;
- к ответственности привлечены 340 должностных лиц за волокиту и нарушения.
Отдельно отмечается рост доверия бизнеса к надзорному органу — по оценке прокуратуры, он достиг 70 процентов.
Что это значит для экономики
По сути, прокуратура берёт на себя роль арбитра и защитника инвестора в отношениях с госаппаратом. Если заявленные меры будут работать на практике, это может снизить административные риски и ускорить запуск проектов в регионах.
Сработает ли принцип «ноль бюрократии» в реальности — покажет время. Но очевидно одно: контроль за чиновниками в инвестиционной сфере в Казахстане становится жёстче, а цена волокиты — выше.
И для инвесторов это, пожалуй, самый важный сигнал.
