Электронный магазин госзакупок под вопросом: что потеряет бизнес

2079
Жан Арыстанұлы Редактор

Быстрые госзакупки оказались под вопросом. Если Казахстан откажется от Электронного магазина как отдельного способа закупок, стандартные товары могут вернуться к более длительным процедурам, а для поставщиков вырастет административная нагрузка.

В предоставленном пресс-релизе говорится о дискуссии вокруг будущего Электронного магазина и предложениях отказаться от этого механизма. При этом принятого решения об отмене в материале не указано, передает DKNews.kz.

Электронный магазин пока остается в законе

На данный момент Электронный магазин продолжает работать как предусмотренный законодательством способ государственных закупок.

Действующий Закон «О государственных закупках» относит его к пяти способам закупок наряду с конкурсом, аукционом, запросом ценовых предложений и закупкой из одного источника. Причем Электронный магазин относится к конкурентным способам.

Через него закупают однородные товары, годовой объем которых не превышает 4000 МРП. Правила предусматривают проведение таких закупок в режиме реального времени с использованием национального каталога товаров.

Механизм не существует только «на бумаге»: на официальном портале госзакупок летом 2026 года продолжают регистрироваться заказы, договоры и подтвержденные закупки способом «Электронный магазин».

Бумагу и кабели предлагают не закупать как сложные проекты

Основной аргумент в защиту Электронного магазина связан с самой природой закупаемых товаров.

Для сложного оборудования, строительства или услуг конкурс с детальной документацией может быть оправдан. Но закупка бумаги, мебели, компьютерных аксессуаров, кабелей или бытовой техники устроена иначе: характеристики товара обычно можно стандартизировать заранее.

Авторы пресс-релиза указывают, что мировая практика движется к разделению сложных закупок и типовых товаров. Последние все чаще переводятся в электронные каталоги и цифровые торговые системы.

Именно здесь появляется главный риск возможной отмены: часть простых закупок придется проводить через более продолжительные процедуры.

В самом документе этот сценарий сформулирован осторожно — отказ от Электронного магазина «теоретически возможен», но может вернуть часть закупок стандартных товаров к более длительным механизмам.

Малому бизнесу может вернуться конкурсная бумажная нагрузка

Для поставщиков вопрос упирается не только в скорость.

В действующей модели предприниматель размещает товар в электронном каталоге и получает возможность участвовать в соответствующих закупках без подготовки большого пакета конкурсной документации для каждой отдельной позиции.

Для малого и среднего бизнеса это снижает административный порог входа в государственный заказ.

Авторы релиза считают, что отказ от такого механизма способен сильнее всего затронуть именно небольших поставщиков: у крупной компании больше ресурсов на тендерные процедуры, юридическое сопровождение и подготовку документов.

При этом сам по себе Электронный магазин не отменяет конкуренцию по цене. Правила предусматривают автоматическое сопоставление предложений поставщиков, после чего заказ направляется участнику с наименьшей ценой с учетом стоимости доставки.

Частные площадки работают, но контроль остается у государства

Казахстан использует смешанную модель.

Сами государственные закупки проходят через Единую платформу закупок, а доступ поставщиков к Электронному магазину обеспечивают негосударственные электронные торговые площадки, соответствующие установленным требованиям. Контроль за работой Электронного магазина и его базой данных, согласно пресс-релизу, остается за АО «Центр электронных финансов» как единым оператором.

Такая конструкция позволяет государству устанавливать правила, а коммерческим площадкам — обеспечивать технологический доступ поставщиков.

В июне 2026 года официальный портал госзакупок сообщал о подключении к агрегатору Электронного магазина еще одной электронной торговой площадки — Torge.kz. Это подтверждает, что действующая инфраструктура продолжала расширяться как минимум летом этого года.

США и Малайзия тоже используют смешанные модели

В пресс-релизе приводятся два международных примера.

В США действует Commercial Platforms Program, позволяющая государственным структурам использовать коммерческие торговые площадки для отдельных закупок небольшого объема. При этом правила и требования остаются под государственным контролем.

В Малайзии система электронных госзакупок ePerolehan использует технологическую инфраструктуру частного оператора: государство задает правила, а компания обеспечивает техническую работу платформы.

Логика этих примеров совпадает с аргументом авторов релиза: вопрос не обязательно сводится к выбору между государственной или частной платформой. Значение имеет то, насколько государство контролирует правила, данные, конкуренцию и результат закупки.

Казахстанская e-commerce уже выросла до 3,2 трлн тенге

Есть и более широкий цифровой контекст.

Согласно данным, приведенным в пресс-релизе со ссылкой на Концепцию торговой политики Казахстана до 2030 года, объем электронной торговли в стране с 2020 по 2024 год вырос почти в пять раз и достиг 3,2 трлн тенге.

Государственная политика при этом предусматривает дальнейшее развитие электронной торговли, маркетплейсов, цифровых платформ и соответствующей инфраструктуры.

Поэтому спор вокруг Электронного магазина выходит за рамки судьбы одной подсистемы госзакупок. Практический вопрос гораздо уже и одновременно важнее: каким способом государственные организации будут быстро покупать стандартные товары, а малый бизнес — получать к таким заказам доступ без лишней бюрократии.

Пока действующий закон этот ответ дает: Электронный магазин остается отдельным конкурентным способом закупок и продолжает использоваться на официальном портале.

Если механизм решат пересматривать, ключевым станет другой вопрос — чем его заменят, чтобы закупка обычной бумаги, кабелей или компьютерных аксессуаров не превратилась в процедуру, рассчитанную на значительно более сложные государственные контракты.

Международное информационное агентство «DKNews.kz» зарегистрировано в Министерстве культуры и информации Республики Казахстан. Свидетельство о постановке на учет № 10484-АА выдано 20 января 2010 года.

Как разместить агитационные материалы политическим партиям на DKNews.kz

Тема
Обновление
МИА «DKNews.kz» © 2006 -