На кону — 7,2 трлн тенге. Именно столько составляет инвестиционный портфель Атырауской области, и теперь главный вопрос для региона — какая часть этого потока превратится в реальные заказы для казахстанских заводов, поставщиков и подрядчиков, передает DKNews.kz.
Эту тему Председатель Президиума Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» Канат Шарлапаев обсудил во время двухдневной рабочей поездки в Атыраускую область. На встрече с акимом региона Болатом Акчулаковым речь шла о закупках крупных компаний, местном содержании, переработке и барьерах, которые мешают уже работающим предприятиям наращивать производство.
60 проектов на 7,2 трлн тенге — но инвестиции сами по себе заказов не гарантируют
Инвестиционный портфель Атырауской области включает 60 проектов общей стоимостью 7,2 трлн тенге. Они предусматривают создание 8,2 тысячи рабочих мест. Только в 2026 году запланирована реализация 14 проектов на 511,6 млрд тенге с созданием 1 941 рабочего места.
Для промышленного региона эта цифра означает не только новые стройки и производственные площадки. Каждый крупный проект формирует спрос на оборудование, комплектующие, металлоконструкции, сервис, ремонт, средства промышленной безопасности и десятки других товаров и услуг.
Поэтому в центре обсуждения оказался доступ казахстанских компаний к закупкам крупных заказчиков. Позиция Нацпалаты заключается в том, что местному производителю недостаточно получить один контракт — задача состоит в том, чтобы закрепиться в производственной цепочке.
«Наша задача создать условия, при которых атырауские компании смогут не просто участвовать в отдельных закупках, а становиться постоянными поставщиками и подрядчиками крупных предприятий», — подчеркнул Канат Шарлапаев.
Это меняет саму постановку вопроса. Для завода разовый заказ помогает загрузить мощности на ограниченный срок. Долгосрочный контракт позволяет планировать производство, закупать оборудование, нанимать сотрудников и инвестировать в дальнейшую локализацию.
Завод вложил 1,2 млрд тенге — и столкнулся с недозагрузкой
Проблема особенно заметна на примере уже действующих предприятий. В регионе есть производственные мощности и компетенции, но часть бизнеса по-прежнему сталкивается с ограниченным доступом к рынку.
ТОО «Теплый Дом Атырау» инвестировало 1,2 млрд тенге в производство теплоизоляционного пенополистирола и сэндвич-панелей. Сейчас предприятие поднимает вопросы недозагрузки мощностей и инфраструктурных ограничений.
У отечественного производителя медицинских шприцев ТОО «Медстарэкспорт» другой запрос — необходимые объемы закупок и гарантированный рынок сбыта.
Atyrau Oil Service локализует производство оборудования для нефтегазовой отрасли, но для компании актуальной остается налоговая нагрузка при импорте комплектующих.
Получается характерная для локализации ситуация: построить производство недостаточно. Если предприятие не получает прогнозируемого спроса, часть созданных мощностей может оставаться незагруженной, а экономический эффект от вложенных средств снижается.
Из десяти проблем бизнеса шесть уже закрыли
Нынешняя поездка стала продолжением разговора, который начался в феврале. Тогда на встрече Каната Шарлапаева с предпринимателями Атырау были обозначены десять вопросов, связанных в том числе с закупками, применением нового Налогового кодекса и Реестром казахстанских товаропроизводителей.
По данным Нацпалаты, шесть вопросов уже решены, четыре остаются в работе.
При этом список препятствий оказался шире отдельных закупочных процедур. Бизнес сообщает об инфраструктурных ограничениях, налоговой нагрузке, логистике, нормативном регулировании и недозагрузке производственных мощностей.
Дополнительное значение в 2026 году получил Реестр казахстанских товаропроизводителей. Министерство промышленности и строительства указывает, что с 1 января система стала инструментом доступа отечественных компаний к регулируемым закупкам и целевым мерам государственной поддержки.
То есть борьба за крупный заказ начинается задолго до подписания договора: производителю нужно подтвердить статус, соответствовать требованиям заказчика, обеспечить необходимые объемы и конкурировать по качеству и срокам.
«Важно переходить от реагирования на отдельные проблемы к системной работе, вместе с бизнесом определять барьеры, которые сдерживают развитие и вырабатывать конкретные решения», — сказал Канат Шарлапаев.
Шесть заводов показывают, что производственная база в Атырау уже есть
Во время поездки глава Президиума НПП посетил шесть предприятий, работающих вокруг нефтегазового комплекса региона.
«Жигермунайсервис» присутствует на рынке 26 лет, производит буровой инструмент, занимается реверс-инжинирингом и модернизацией оборудования.
Индустриальный парк «Едиль-Орал.kz» объединил производство нефтепромыслового оборудования, ремонт, сервис и подготовку отраслевых кадров. Borkit Safety развивает производство средств индивидуальной защиты и за четыре года создал 325 рабочих мест.
Atyrau Oil Service локализует оборудование и комплектующие для нефтегазового сектора, WIKA Kazakhstan работает с промышленной измерительной техникой, автоматизацией и метрологическим сервисом.
Еще один пример — Studbolt Manufacturing, выпускающий промышленный крепеж и трубопроводные компоненты. По данным НПП, предприятие является единственным в Казахстане производителем крепежных элементов по международным стандартам ASME, British Standard, DIN, а также ГОСТ.
Эти предприятия показывают, что вопрос локализации в Атырау уже не сводится к созданию производств с нуля. В регионе сформировался круг компаний, которые умеют выпускать продукцию и оказывать специализированные услуги для нефтегазовой промышленности. Следующий этап — увеличить их присутствие непосредственно в закупках и долгосрочных цепочках поставок.
Более 800 предпринимателей подключились к BusinessGO
Отдельная часть повестки касается бизнеса за пределами крупных промышленных площадок.
Предприниматели в районах Атырауской области регулярно поднимают вопросы доступа к финансированию, залогового обеспечения, инженерной инфраструктуры и земельных отношений. Для работы с такими ограничениями НПП продвигает проект «Іскер аймақ», ориентированный на развитие предпринимательства в регионах.
Второй инструмент — цифровая экосистема BusinessGO. Она объединяет онлайн-кассу, ОФД, товарный учет, маркетинговые инструменты, программы лояльности, аналитику и другие сервисы для малого и среднего бизнеса.
По данным, приведенным в материалах поездки, за первые полтора месяца к платформе подключились более 800 предпринимателей.
Для районного бизнеса здесь есть практический смысл: часть операций, для которых раньше требовались отдельные программы и сервисы, можно объединить в одной цифровой среде. Это не решает проблему дорогой инфраструктуры или отсутствия залога, но снижает технологический разрыв между предпринимателем в районе и бизнесом в крупном городе.
Главная ставка Атырау теперь связана с другим масштабом. В инвестиционном портфеле региона — 60 проектов на 7,2 трлн тенге, а вокруг нефтегазовой отрасли уже работают местные производители оборудования, комплектующих, промышленной техники и средств защиты.
Если эти два контура удастся соединить через закупки и долгосрочные контракты, инвестиционные миллиарды останутся не только в стоимости крупных проектов, но и в загрузке казахстанских предприятий, новых производствах и рабочих местах.
«Сегодня стратегическая задача сделать так, чтобы экономический и инвестиционный потенциал Атырау в большей степени трансформировался в возможности для местного бизнеса, новые производства, рабочие места и рост доходов населения», — отметил Канат Шарлапаев.
Ранее мы рассказывали, как казахстанские производители получили контракты на 694 млрд тенге и почему закупки крупнейших компаний становятся одним из ключевых инструментов поддержки отечественной промышленности.
