Сегодня минимальная заработная плата в Казахстане равна 42500 тенге в месяц. Примерно столько зарабатывает английский дворник за один рабочий день, потому что в Англии нельзя платить дворнику меньше 9 фунтов стерлингов за час работы.
В Рейтинге стран мира по размерам МРОТ Казахстан находится на 124 месте из 177 государств между загадочными странами Сент-Люсия и Восточный Тимор. Согласен, что не все казахстанцы живут на 42500 тенге, поскольку есть у нас люди, получающие по нескольку миллионов в месяц, но есть и те, кто вкалывает и за 50-60 тысяч тенге. Недаром же в народе родилась шутка «Рай – это американская зарплата, английский дом, китайская еда и жена-казашка. Ад – это американская жена, английская еда, китайский дом и казахстанская зарплата».
Вообще же, согласно Европейской социальной хартии, минимальный размер оплаты труда – «такое вознаграждение, которое обеспечит работнику и его семье достойный уровень жизни». Кстати, вы не знаете, ратифицировал ли Казахстан эту хартию? Европейский комитет по социальным правам уточняет: «минимальный заработок, обеспечивающий достойный уровень существования, должен составлять 60 и более процентов от средней заработной платы по стране». Таким образом, уровень МРОТ в Казахстане по идее должен быть не ниже 120 тысяч тенге. Это, разумеется, намного меньше, чем в цивилизованных странах, но все же…
Вот вам конкретный показатель нашего истинного места в мире. Газета Financial Times в 2016 году подсчитала, что сейчас жителю Дании требуется 16 минут работы, чтобы купить гамбургер в «Макдоналдсе». Жителю США для этой же цели нужна уже 41 минута, испанцу – 48 минут, китайцу – 56 минут. А вот жителю Бразилии надо трудиться ради гамбургера 162 минуты, индийцу – 173 минуты, казахстанцу – 191 минуту, мексиканцу – 280 минут.
О нищенском положении населения республики не так давно говорил и министр труда и социальной защиты населения РК Биржан Нурымбетов. Приведем несколько цифр из его выступления. «Доходы населения невысоки. К примеру, согласно нашему анализу, если разделить на одного человека, то доходы населения не превышают 59 тысяч тенге». «В каждой сфере ситуация разная. В сельском хозяйстве средняя зарплата не превышает 105 тыс. тенге». «Что надо делать? Во-первых, зарплата бюджетников, которых насчитывается 1 млн 300 тыс., в июне в среднем повысилась на 30%. С начала года зарплаты учителям, медикам, работникам культуры были повышены от 25 до 60%. А как быть с частным сектором? В частном секторе задействовано 5,5 млн человек. Здесь зарплата находится в ведении работодателей». «Вопросы зарплаты находятся в ведении работодателя, однако минимальная зарплата регулируется государством. В прошлом году она составила 42 500 тенге. Это маленькая сумма. Поэтому очень актуален вопрос ее повышения».
К слову говоря, тот же министр Нурымбетов уже предлагал кардинально повысить размер МРОТ. Вот его аргументы: «Мы президенту направили предложения. Мы сказали, что в ситуации, что складывается в ЕНПФ по нашим вкладам, одной из причин низких накоплений является низкая заработная плата. Поэтому мы предложили поэтапно идти на повышение МЗП. Потому что до 2019 года МЗП всегда устанавливалась на уровне прожиточного минимума, и он рос только на уровень инфляции. Мы говорим о кардинальном его повышении».
Почему же размер минимальной зарплаты не поднимается? Да потому что казахстанский МРОТ – это не социальный ориентир, а чисто технический показатель. На его основе рассчитываются социальные пособия, страховые платежи, штрафы и так далее. Между тем в Конвенции Международной организации труда об установлении минимальной заработной платы с особым учетом развивающихся стран в статье № 3 говорится, что при определении уровня минимальной заработной платы следует не только учитывать потребности трудящихся и их семей, но и принимать во внимание общий уровень заработной платы в стране, стоимость жизни, социальные пособия и сравнительный уровень жизни других социальных групп. Интересно: а это положение Казахстан ратифицировал?
Вместо этого в Казахстане государство использует МРОТ только как средство сдерживания роста доходов населения, чтобы противостоять инфляции. Главный довод при этом такой: при повышении МРОТ нужно будет повысить тарифные ставки для бюджетников, а этого казна не выдержит. Так государство шлет свой четкий месседж частным работодателям: «Делай, как я!», и те с удовольствием повторяют: для повышения зарплаты у нас нет средств.
Понятно, что разом увеличить втрое наш МРОТ нельзя – это приведет к обвалу всего и вся. Бизнес просто-напросто переведет всех работников в «серую зону», где и так трудится значительное количество населения. Наверное, все нужно делать постепенно и, возможно, начать с того, что «отвязать» все страховые и штрафные суммы от размера МРОТ? Возможно, что многие предприятия, где работникам платят унизительно нищенскую зарплату, обанкротятся. Зато появятся дополнительные налоговые сборы, которые можно пустить на социальные нужды.
Но самое главное, что так можно повысить уровень жизни беднейших слоев населения, простимулировать потребительские расходы и сократить социальное неравенство.
Андрей ЗУБОВ
