В рамках процедуры привлечения консорциума банков к финансированию проекта модернизации алматинской ТЭЦ-2 на станции прошла информационная встреча представителей АО «Самрук-Энерго», руководства и специалистов компании АО «АлЭС», а также независимого консультанта кредиторов, специалиста в области экологии Александры Леман с общественностью, жителями округа и представителями СМИ.
Напомним, заинтересованность в финансировании проекта перевода алматинской ТЭЦ-2 с угля на газ проявили два международных финансовых института: Европейский банк реконструкции и развития и Азиатский банк развития.
Основная тема встречи – экологические и социальные аспекты, влияние модернизации на экологию города и на условия проживания населения в санитарной зоне станции. Итоги проведенной социально-экологической экспертизы представила Александра Леман, эксперт-эколог с 20-летним стажем. Она подчеркнула, что информационная встреча проводилась в рамках предусмотренных международными банками обязательных процедур по утверждению проекта. Причем исключительно в части экологического и социального аспектов проекта.
Финансовые, технико-технологические стороны проекта анализируются другими профильными специалистами международного уровня. Анализ и выводы будут изложены в других документах и представлены сторонам, заинтересованным стать участниками проекта. Также информация будет доведена до общественности в той части, что не составляет коммерческую тайну. Это общая международная практика изучения такого рода сложных технических проектов.
Экологическая экспертиза
Как следует из доклада госпожи Леман, экологической экспертизе были подвергнуты все четыре варианта модернизации ТЭЦ-2, которые были рассмотрены компанией в сотрудничестве с проектным институтом «КазНИПИЭнергопром». Первый: перевод существующих котлов станции на сжигание природного газа. Второй: реконструкция существующих котлов с установкой газоочистного оборудования на котлах (ГОУ). Третий: газотурбинные установки для обеспечения горячего водоснабжения и реконструкция существующих котлов с установкой ГОУ. Четвертый: строительство новой электростанции на газе.
Согласно заключению эксперта, проект обеспечит минимизацию воздействия на окружающую среду и сокращение выбросов вредных веществ на 93% за счет замены топлива на природный газ. Выбросы окиси азота (NOX) будут снижены более чем в десять раз – до 50 мг/нм3. Это соответствует наилучшим доступным технологиям (НДТ). Выбросы диоксида серы (SO2) и золы будут исключены полностью. Суммарные выбросы парниковых газов станции снизятся в 3 раза, а их удельные выбросы в расчете на произведенную электроэнергию и тепловую энергию уменьшатся почти в 5 раз. Также будет снята проблема производственного шума: новое оборудование обеспечит бесшумную работу агрегатов.
«Основной вариант включает в себя 3 газовые турбины открытого цикла общей мощностью до 600 МВт электроэнергии и 500 Гкал/ч тепла. Дополнительные водогрейные котлы поможет удовлетворить пиковые потребности в тепле. ТЭЦ-2 будет модернизирована в пределах существующих площадок, отвод дополнительных земель не предусмотрен. Модернизация будет проведена таким образом, чтобы обеспечить возможность параллельной эксплуатации существующего оборудования с его последующей консервацией» Привела данные по выбранному варианту эксперт Александра Леман
Принцип выбора подрядчика
По сообщению управляющего директора АО «АлЭС» Даурена Сагидуллы, для выбора подрядчика будет проведен двухэтапный открытый международный тендер, что позволит компании подобрать комплектацию оборудования, которая будет лучше отвечать требованиям станции.
Тендерная документация разработана. Тендер будет объявлен в ближайшее время. Ожидается, что в нем смогут принять участие зарубежные и казахстанские компании. АО «АлЭС» рассмотрит их предложения, и когда будет выбран победитель тендера, то появится и четкое представление о том, в какие сроки будет реализован проект.
«Открытый выбор, обсуждение даст нам возможность наиболее оптимального технического решения, финансового предложения и будущих показателей. Пока окончательного показателя стоимости этого проекта нет, но мы стоим на пороге принятия решения об объявлении тендера. Тендер нам покажет стоимость» Даурен Сагидулла
Стоимость проекта и тарифы
Как конечная стоимость проекта модернизации скажется на тарифах – этот вопрос более всего волновал собравшихся. И хотя заявленная тема встречи касалась только экологического аспекта, вопрос тарифа, точнее его составляющих, был обсужден.
Краеугольный камень тарифа – стоимость природного газа, которую сегодня не берутся предсказать даже самые смелые аналитики. Но принципиальные подходы к будущим тарифам были озвучены – пока без итоговых цифр. Как сообщила управляющий директор по экономике и финансам Асель Аргинбаева, рассматривается возможность реализации электроэнергии через единого закупщика, благодаря чему «Алматы, возможно, не увидит резкого его роста». Предполагается, что тариф по теплу АО «АлЭС» будет в итоге сопоставим с тарифом второго поставщика тепловой энергии «Алматытеплокоммунэнерго», работающего на газе.
Понятно также, что инвесторы – международные банки, которые вложатся в этот проект, будут заинтересованы в скорейшем и полном возврате своих инвестиций. Возврат инвестиций будет осуществляться с рынка, то есть, с доходов, получаемых от реализации продукции.
Энергетики предполагают рост цены на газ до 15% ежегодно. И это допущение учитывается в расчетах. Но какое решение примут уполномоченный и регулирующий органы касательно окончательной цены на газ в тот или иной год, пока нельзя сказать. Все переменные в формулу ценообразования могут быть внесены после прохождения тендера, определения конечной стоимости проекта, ситуации на внутреннем рынке с ценой на газ и стоимостью финансирования.
Сырье
Еще один непростой вопрос – бесперебойность поставок и достаточность объемов газа для АО «АлЭС». Сегодня Казахстан является импортером газа. Львиная его доля поступает из Узбекистана. Но к моменту запуска первой очереди проекта в 2024 году этот вопрос должен быть решен на государственном уровне.
В разработанных документах делается ставка на то, что предприятие будет получать смесь, которая на 90% будет состоять из сырья, добываемого в Казахстане, что будет влиять на стоимость газа и надежность поставок. Газ будет поступать из нескольких источников – в основном из западных регионов страны.
Соответствующая задача поставлена правительством перед газовыми компаниями и включена в стратегию развития энергокомплекса страны. Как заявил Даурен Сагидулла, уже разработан баланс газа на перспективу. И в этом балансе указаны все три станции алматинского энергоузла. То есть, на перспективу государство гарантирует, что все источники АлЭС будут обеспечены газом.
Опасения жителей
Ожидается, что после перевода станции на газ санитарная зона по периметру станции сузится, и вопрос о переселении жителей с прилегающей территории будет снят с повестки дня. Тем не менее после завершения проекта в 2026 году еще в течение года будут вестись экологические замеры. Если будет доказана небезопасность проживания людей близ станции, то жители будут переселены с соблюдением всех требований казахстанского законодательства, подтвердила Александра Леман и представители компании. Впрочем, «с чистой душой» эксперт заверила, что проект, являясь экологически чистым, будет оказывать положительное влияние на окружающую среду. А потому необходимость в отселении жителей отпадет.
Транспарентность
Некоторые участники встречи жаловались, что мало публичной информации о проекте модернизации алматинской ТЭЦ-2. Энергетики в ответ указали источники, где размещена полная информация о проекте: сайты samruk-energy.kz; ebrd.com.
Подводя итоги, Даурен Сагидулла признал, что за несколько часов бурных обсуждений экологического заключения прозвучало немало важных предложений и острых вопросов и предложил считать встречу информационно-консультационной. А в дополнение к информационным ресурсам дал контакты для прямого диалога и предметных решений. Чем немедленно и воспользовались участники встречи. Обсуждение различных аспектов энергетически и экологически важного проекта для алматинцев будет продолжено.
Алевтина ДОНСКИХ
