Дефицит овощей и картофеля в Казахстане превышает 3 млн тонн в год, считают эксперты. Госорганы ошибаются в расчетах объемов внутреннего потребления плодов, овощей и картофеля. Об этом заявил первый заместитель председателя партии «Ауыл», академик Толеутай Рахимбеков.
По его подсчетам, годовой дефицит картофеля составляет около 1,3 млн тонн, овощей и плодов – порядка 2 млн тонн. Эксперт предлагает реализовать в стране пилотный проект и заняться производством плодоовощных культур в мини-теплицах.
Как сообщил Толеутай Рахимбеков, согласно данным государственных органов, объем внутренней потребности Казахстана в картофеле составляет 1,5 млн тонн в год. Однако, считает он, эта цифра не верна.
Разночтения
«Откуда, из каких источников вы взяли эти 1,5 млн тонн? Есть официальный документ – приказ Миннацэкономики от 9 декабря 2016 года «Об утверждении научно обоснованных физиологических норм потребления продуктов питания». В Приложении к нему в п. 13 «Картофель» черным по белому написано, что рациональная среднедушевая норма потребления картофеля составляет 100 килограммов в год на 1 человека. По официальным данным Бюро национальной статистики РК, численность населения Казахстана на 1 декабря 2024 года достигла 20 млн 265 тыс. 320 человек. Элементарное арифметическое действие: умножаем 100 кг/1 человека на 20 млн человек и получаем 2 млрд кг, или 2 млн тонн. Если уж быть совсем точным, то 2,026 млн тонн, но никак не 1,5 млн тонн в год» Толеутай Рахимбеков
Единственно правильный показатель «Объем потребности внутреннего потребления картофеля в Республике Казахстан» составляет 2 млн тонн, уточнил эксперт.
«Почему я так детально расписал цифры? Просто хочу донести до чиновников, что надо быть очень внимательными с такими показателями, потому что на этих показателях строится вся аграрная госполитика, разрабатываются меры государственного регулирования, в том числе в виде введения ограничений на экспорт/импорт, налогового, денежного регулирования, а также меры государственной поддержки в виде субсидий, кредитов» Толеутай Рахимбеков
А также отметил: мало того, что в течение длительного времени Минсельхоз строил свою политику в отношении производства и переработки плодоовощных культур и картофеля на основе искаженных многократными приписками данных, так еще и элементарно не читают официальные НПА.
Необходимо срочно разрабатывать Комплекс мер по развитию производства и переработки плодоовощных культур и картофеля, проведя совместно с акиматами предварительно тщательный анализ ситуации, считает эксперт. Реальные, фактические объемы производства плодоовощных культур составляют, по расчетам Рахимбекова, не как дает статистика – 4,7-4,8 млн тонн, а примерно 500-600 тыс. тонн в год.
Согласно приказу Миннацэкономики о нормах потребления, потребности в плодоовощных культурах составляют 128 кг/1 человека в год, или на 20,3 млн человек населения Казахстана – 2,6 млн тонн.
«То есть годовой дефицит составляет около 2 млн тонн овощей и плодов и около 1,3 млн тонн картофеля, которые покрываются за счет импорта из Китая, Кыргызстана, Узбекистана. Про польские яблоки, египетские и пакистанские картофель промолчу» Толеутай Рахимбеков
Опыт
Он также рассказал, что значительная часть плодов и овощей завозится в Казахстан из округа Та-Чэн Или-Казахского автономного района СУАР Китая. Климат там жесткий: температуры от минус 40 до плюс 40, объем осадков чуть более 200 мм в год. Но китайские власти пошли на то, что в 2000-2010 годах создали условия, чтобы построить в этом округе мини-теплицы общей площадью 250 тыс. му (1 му – это китайская мера площади, равная 667 кв. метров, или составляющая 1/15 одного гектара). Получается, что Китай в одном округе Та-Чэн построил мини-теплицы общей площадью 16,7 тыс. га!
«При их строительстве ставилась задача завоевать плодоовощной рынок Казахстана. Судя по всему, они справились с этой задачей. Не надо смотреть на таможенные декларации, в которых нет тысяч тонн импорта плодов и овощей из Китая или Узбекистана с Кыргызстаном. С одной стороны, можно официально, не декларируя груз, завозить что-то около 1 или 1,5 тонны. Но есть и вторая сторона – контрабанда. Боюсь утверждать, но это тоже не исключено» Толеутай Рахимбеков
Расчеты
Что мешает Казахстану заняться производством плодоовощных культур в мини-теплицах? Возьмем обеспечение столицы. Идее создания Продовольственного пояса Астаны более 20 лет, но практически для реального обеспечения столицы овощами и плодами ничего не сделано (отстроенные теплицы площадью 3 га не работают на внутренний рынок). Население Астаны составляет 1,5 млн человек. Норма потребления, например, огурцов по тому же приказу Миннацэкономики 14 кг/1человека в год. Всего потребность – 21 тыс. тонн. С 1 кв. метра самой простейшей мини-теплицы за два урожая можно получать 20 кг продукта.
Такая урожайность была получена в 2018-2020 годы в двух экспериментальных мини-теплицах в селе Арнасай Аршалынского района. Получается, необходимо 1 050 000 кв. метров теплиц. Делим на среднюю площадь одной мини-теплицы 600 кв. метров и получаем, что необходимо 1 750 таких мини-теплиц площадью по 600 кв. метров каждая.
«Если провести разъяснительную работу среди жителей близлежащих к столице 35 сел, то я думаю, что можно в каждом селе найти по 50 семей, готовых зарабатывать по 500-600 тыс. тенге в месяц. Только в Аршалынском, Целиноградском, Шортандынском районах Акмолинской области более 40 поселков и сельских округов, а общая численность населения составляет 140 тыс. человек. При такой численности количество ЛПХ может составлять от 25 до 35 тыс. единиц. Неужели среди них не найдется 1 750 ЛПХ? Всего 2% от общего количества ЛПХ в этих трех районах» Толеутай Рахимбеков
Но для этого, кроме разъяснительной работы, надо провести работу по кооперации этих сельчан, помочь им построить мини-теплицы, обеспечить их однородными качественными семенами, удобрениями, средствами защиты растений, постоянным обучением и консультированием агрономов и ученых (благо в столице есть Агротехнический университет), а также наладить организованный сбыт огурцов на рынках и в магазинах столицы.
Какие инвестиционные затраты по производству мини-теплиц? Цена за 1 кв. метр – около 30 тыс. тенге. На 1 050 000 общей площади мини-теплиц потребуется 31,5 млрд тенге. Плюс каждая мини-теплица площадью 600 кв. метров потребовала затрат около 700 тыс. тенге в год на электроэнергию, отопление, воду, семена, удобрения. То есть на все 1 750 мини-теплиц затраты составят 1,225 млрд тенге в год. Общая выручка при условии реализации из мини-теплицы по цене 500 тенге/кг огурцов составит 10,5 млрд тенге в год. Это будет годовой доход сельских жителей и только от реализации одного вида продукта – огурцов.
Конечная цена огурцов для жителей и гостей столицы может составить около 750 тенге/кг. Сравните с сегодняшними 1 200-1 500 тенге. Откуда 750 тенге/кг? На выходе из мини-теплицы 500 тенге/кг, плюс 20% кооператива как оптовика до базаров и магазинов, получится цена у кооператива 600 тенге/кг и плюс даже 25% доход розничного продавца за прилавком базара или магазина.
Предложение
Причем все расчеты сделаны исходя из условия 100% обеспечения Астаны огурцами местного производства. Аналогично можно посчитать и по томатам. Норма потребления – 11 кг/человека в год.
«Настоящим постом официально предлагаю Правительству РК, акиматам города Астаны и Акмолинской области, возможно, акиматам Карагандинской, Павлодарской и Улытауской областей с участием крупных промышленных гигантов как Qarmet, Корпорация «КазахМыс», Минсельхозу, Минторгу реализовать этот проект как Пилотный проект по реализации Программы главы государства К.-Ж. Токаева «Ауыл аманаты» с целью дальнейшего тиражирования во всех регионах странах» Толеутай Рахимбеков
В качестве обязательных компонентов Пилотного проекта будут:
- создание системы сбыта сельхозпродукции;
- создание системы обучения и консультирования;
- внедрение инноваций;
- внедрение современных стандартов безопасности и качества продукции;
- увеличение объемов переработки сельхозпродукции.
Толеутай Рахимбеков считает, что в рамках предлагаемого пилотного проекта можно наладить производство овощей и плодов, мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов, рыбы, меда, ягод и так далее.
