На самом деле паводки – проблема не новая. Здесь главное – сработать на опережение, быть к ним готовыми «во всеоружии». Вести мониторинг и прогнозирование ситуации, реализовывать эффективные противопаводковые мероприятия, оперативно осуществлять скоординированные меры реагирования.
Тем более что весна в этом году ожидается ранняя. Поэтому в стране делается все, чтобы паводки не стали стихийным бедствием по масштабам и последствиям, как прошлогодняя «большая вода». Уроки не прошли даром, тяжелые последствия исключены, поскольку повсеместно необходимые мероприятия начали проводить вовремя.
Прошлой весной Казахстан накрыли беспрецедентные паводки, подтопленными оказались больше 11 тысяч жилых домов. Наибольший ущерб был нанесен Атырауской, Актюбинской, Западно-Казахстанской, Акмолинской, Костанайской и Северо-Казахстанской областям. На восстановление после паводков ушли миллиарды тенге. В нынешнем году в зоне подтопления находятся больше 1 200 населенных пунктов. Поэтому в МЧС РК уже прорабатывают и шлифуют защитные механизмы.
По поручению главы государства создан Комитет предупреждения чрезвычайных ситуаций, пересмотрен и подход к ликвидации паводков. Новая структура контролирует выполнение противопаводковых мероприятий, осуществляет реализацию действий и операций, направленных на защиту населения и инфраструктуры от угроз, связанных с весенними разливами рек.
По данным МЧС, 1223 населенных пункта Казахстана находятся в настоящее время в зоне риска затопления, поэтому соответствующие службы готовы к весеннему половодью. В регионах уже построены необходимые защитные сооружения, оттачивается уровень взаимодействия, координации подразделений быстрого реагирования, накоплены большие базовые силы, технические средства.
РГП «Казгидромет» проанализировал текущие параметры: осеннее увлажнение, глубину промерзания, наличие ледяной корки, ледовый режим рек. Специалисты дали предварительную оценку паводкоопасных регионов. К областям с повышенными рисками чрезмерного половодья относятся Восточно-Казахстанская, Абайская, Карагандинская, Улытауская, Акмолинская, Северо-Казахстанская, Костанайская, Актюбинская и Западно-Казахстанская области.
Поэтому в этих регионах страны принимаются особые меры для улучшения методик прогнозирования паводков, используются современные технологии для более точных моделей расчета. Так, были введены новые статистические методы математического анализа с помощью вычислительных технологий. В плане усиления прогнозирования теперь выпускается не единственный бюллетень на весь регион, а семнадцать справок по каждой области. Более того, показано, какие именно паводкоопасные районы, населенные пункты будут подвержены затоплению. Достоверность результатов моделирования паводка зависит и от предоставленных данных Казводхоза по сбросу воды с водохранилищ.
В настоящий момент все гидротехнические сооружения по стране проверяют на надежность. Выявлено 594 ГТС, требующих ремонта, из них 544 в неудовлетворительном состоянии, 20 ГТС – в аварийном состоянии. Основные районы с неудовлетворительным количеством ГТС это: Карагандинская, Актюбинская, Восточно-Казахстанская области, там ведутся работы по реконструкции и ремонту данных сооружений.
Например, в Карагандинской области проводится капитальный ремонт на водохранилище Танатбай. Помимо восстановления гидротехнических сооружений и регулирования режима водохранилищ, идет работа по укреплению дамб, расчистке русел рек и увеличению их пропускной способности. На опасных участках 74 рек проведено более трехсот километров дноуглубления и берегоукрепления, очищено 190 километров.
Одновременно определен 51 участок рек в 10 областях, где необходимо в первоочередном порядке провести санацию рек с общей протяженностью 814 км. На сегодня идут работы по санации русел рек Чаган Западно-Казахстанской области, Жайык Икигаш Атырауской области, Есиль и Нура – в Акмолинской области. Подразделения профессиональных спасателей ведут интенсивные тренировки и готовятся к самым непредсказуемым сценариям. Задействовано свыше 37 тысяч человек личного состава, 13 тысяч единиц техники.
Также создан Командный центр стратегического планирования и оперативного управления, на базе которого объединен ряд цифровых сервисов, в том числе и система прогнозирования и моделирования паводков «TASQYN». Эта система может дать прогноз расходов воды и уровня рек на долгосрочный и краткосрочный период. В целом для защиты населенных пунктов возведено больше 500 километров защитных дамб и валов. Отремонтировано и построено 164 километра дренажных систем, заменено 960 водопропускных сооружений под автомобильными и железными дорогами, устроено 658 километров каналов и арыков.
Нелишне добавить, что в эти дни в целях предотвращения возможных последствий паводков местные исполнительные органы совместно с департаментами по чрезвычайным ситуациям проводят работы по возведению и укреплению защитных дамб и валов, созданию водоотводных каналов и арыков, а также строительству новых ливневых систем и водопропускных сооружений. Все эти меры направлены на создание надежной инфраструктуры для защиты от паводков. Кроме того, сотрудниками МЧС проводятся обследования подготовки всех регионов по реализации противопаводковых мероприятий к паводковому периоду 2025 года.
Давайте пройдемся по некоторым регионам и посмотрим, как обстоят там дела. Так, в Карагандинской области основные подготовительные работы к паводковому периоду завершены. Всего реализовано 180 инженерных мероприятий. Возведено и укреплено 65 км защитных дамб и валов, проведена санация более 18 км паводкоопасных участков русел рек, очищено 26 км дренажных и водоотводных систем. Увеличена водопропускная способность на 75 участках автодорог.
В настоящее время в области формируется резерв материально-технических и финансовых средств, ГСМ, продовольствия, инертного материала и мешкотары. Активизирована работа по очистке снега из населенных пунктов. Работы по очистке водопропускных труб и колец, нарезке каналов и траншей, а также расчистке автоматических паводковых водосбросов были начаты в феврале.
Полным ходом реализуются мероприятия, направленные на защиту от паводков населения и территории Актюбинской области. Специалистами осмотрены Иргизский, Уилский и Кобдинский районы. В целях подготовки к паводку этого года особое внимание было уделено выполнению плана инженерных работ. В плане реализовано 104 противопаводковых мероприятия, 31 мероприятие находится на стадии реализации.
Сотрудники ДЧС Восточно-Казахстанской области и «Казселезащиты» на вертолете «Ми-8» АО «Казавиаспас» провели мониторинг паводкоопасных и лавинных участков. Специалисты обследовали реки Глубоковского района на наличие заторов и зажоров. Территория района полностью покрыта снегом. Аэровизуальный мониторинг позволяет наиболее эффективно составить прогноз паводковой обстановки.
На данный момент заторов и зажоров на обследованном маршруте не наблюдается. В Глубоковском районе высота снежного покрова в горной местности составляет 60 см. Здесь находится 26 лавиноопасных очагов. Накануне в целях безопасности своевременно были произведены профилактические спуски лавин на участке автодороги «Усть-Каменогорск – Горная Ульбинка – Северное», в результате было спущено 2090 куб. м снега.
Активизируются работы по защите населения и территории Северо-Казахстанской области от паводковых вод. Представители местных исполнительных органов, РГУ «Казводхоз» и «Казгидромет» произвели объезд Кызылжарского, Шал акына, Г. Мусрепова, Есильского районов области и города Петропавловска. Акцентировано внимание на реализации плана инженерных работ, в рамках которого выполнено 90 противопаводковых мероприятий, в работе находятся еще 19.
В Западно-Казахстанской области проведен мониторинг состояния защитных сооружений. Обследована угроза паводка из реки Урал. В целях обеспечения паводковой безопасности проведено обследование состояния защитных дамб, расположенных вдоль реки Урал в Теректинском, Акжаикском районах, а также в районе Бәйтерек. Работы выполнены в рамках плана инженерных работ, обследование подчеркнуло важность постоянного мониторинга состояния защитных сооружений и их поддержания в надлежащем состоянии.
40 единиц специальной техники и 85 человек было задействовано в области Жетісу в целях отработки действий служб гражданской защиты в случае паводковых угроз в рамках республиканских командно-штабных учений «Көктем-2025».
Особое внимание уделялось укреплению защитных сооружений и подготовке к реальным условиям весенних паводков. В противопаводковых мероприятиях участвовал личный состав служб гражданской защиты районов и городов и областного департамента по чрезвычайным ситуациям. В настоящее время проводится работа по сооружению насыпной дамбы и укреплению береговой линии реки на этом участке. В случае повышения уровня воды в весенний период эти меры позволят предотвратить разрушение берега и избежать затопления села. В целом во всех зонах возможного подтопления мероприятия по минимизации природных последствий продолжаются и находятся на постоянном контроле.
Министерство по чрезвычайным ситуациям РК продолжает активную подготовку регионов страны к паводковому периоду 2025 года. По предварительным данным, весна ожидается теплой и осадочной, поэтому обеспечивается высокий уровень готовности органов управления, сил и средств спасательного ведомства к непредсказуемо сильным паводкам, обеспечению устойчивой работы объектов экономики и социальной инфраструктуры.
Особое внимание уделяется проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне возможных ЧС, мероприятий по защите населенных пунктов, критически важных, потенциально опасных и социально значимых объектов от угроз подтопления. Также уточняются действия по смягчению рисков и реагированию на чрезвычайные ситуации в паводкоопасный период, проверяются запасы и состояние материально-технических средств в подразделениях, привлекаемых к ликвидации ЧС.
Активная фаза подготовки к паводковому периоду потребовала максимальной концентрации и слаженности действий всех служб для обеспечения безопасности населения. Сделано все возможное для предотвращения последствий паводкового периода: проведен ряд сложных и масштабных работ, включая монтажно-строительные мероприятия. Все противопаводковые меры реализуются своевременно и в полном объеме. Но только весна даст истинную оценку проведенным работам…