В июле 2023 года был принят Закон «О возврате государству незаконно приобретенных активов». Документ позволил восстановить справедливость и вернуть ресурсы, которые должны принадлежать народу.
Согласно закону, все возвращенные активы передаются в управление ТОО «Компания по управлению возвращенными активами». Денежные средства направляются в Специальный государственный фонд, который финансирует строительство социальных объектов.
Как происходит процесс реализации активов, каким образом инвестируются вырученные средства, ДК рассказал генеральный директор ТОО «Компания по управлению возвращенными активами» Куанышбек МУКАШ.
– Куанышбек Жаксыбекович, расскажите, пожалуйста, как реализуются возвращенные активы и как работает система управления ими?
– Основная задача Управляющей компании со стопроцентным государственным участием заключается в управлении, обеспечении сохранности и реализации возвращенных активов. То есть наша основная задача – обеспечить эффективное управление возвращенными активами, чтобы они приносили реальную пользу гражданам.
Мы стремимся к тому, чтобы каждый возвращенный актив стал вкладом в развитие страны, служил улучшению качества жизни людей и укреплению верховенства закона. Наша цель – добиться максимальной пользы для блага общества.
Поэтому для каждого актива принимается индивидуальное решение на основе его характеристик, рыночных исследований и экономической целесообразности. Основной способ продажи – это организация электронных торгов на портале E-Qazyna. При этом торги могут проходить в форме аукциона. Также предусмотрены и другие методы, не противоречащие законодательству страны, нахождения актива.
Если актив не удается продать сразу, согласно правилам, управляющая компания применяет альтернативные методы – это может быть аренда, доверительное управление или самостоятельное управление. Например, сейчас мы управляем гостиничным комплексом «Думан» в Астане, а также долями в компаниях ТОО «Жаркент Су» и ТОО «Тулпар».
При аренде до момента продажи эти активы приносят регулярный доход. А если, скажем, активы передаются в доверительное управление профессиональным менеджерам, то их основной задачей становится – сохранить и по возможности увеличить их стоимость, а также повысить привлекательность актива для будущих покупателей.
По состоянию на 17 марта 2025 года, на баланс управляющей компании принято 73 актива в виде жилой, коммерческой недвижимости, долей участия в уставном капитале юридических лиц, земельных участков, товарно-материальных ценностей и основных средств, а также 196 единиц ювелирных изделий. Общая стоимость активов – 100,4 миллиарда тенге.
Активы включают в себя земельные участки, жилую и коммерческую недвижимость, производственные базы, акции и доли участия в юридических лицах, а также товарно-материальные ценности. В основном это активы, расположенные на территории Казахстана. Вырученные средства от реализации активов направляются в Специальный государственный фонд.
– А сколько средств ваша компания уже направила в Специальный государственный фонд?
– По состоянию на 17 марта 2025 года в СГФ направлено 16,5 млрд тенге, в том числе 15,8 млрд тенге от реализации активов и 0,7 млрд тенге от управления активами (аренда, доверительное управление, средства от размещения гарантийного взноса на депозите, дивиденды).
В Послании президента содержится поручение о том, чтобы возвращенные активы использовались на благо народа. Эти средства станут важной основой и поддержкой для местных исполнительных органов в строительстве социальных объектов.
– Как отбираются социальные объекты, и на какие проекты уже направлены средства из этого фонда?
– Прежде всего, важно отметить, что наша компания напрямую не занимается ни отбором, ни реализацией социальных проектов. Однако, поскольку мы направляем средства в Специальный государственный фонд, мы также внимательно следим за тем, как они используются. Вся информация о финансировании и реализации проектов находится в открытом доступе на официальных ресурсах, включая сайт премьер-министра.
Согласно законодательству, средства Специального фонда выделяются на строительство социальных и инфраструктурных объектов в таких сферах, как здравоохранение, образование, массовый спорт и другие. Каждый проект проходит обязательную экономическую экспертизу, после чего его финансирование утверждается Республиканской бюджетной комиссией (РБК).
На основании решений РБК средства фонда направляются на реализацию социально значимых проектов. При этом вся информация о проектах, включая суммы выделенных средств, публикуется в открытом доступе на официальном сайте Правительства РК, что обеспечивает прозрачность и подотчетность использования ресурсов. То есть каждый человек имеет доступ к этой информации и может отслеживать инвестиции государства.
Так, деньги идут на развитие социальной инфраструктуры – это школы, детские сады, спортивные комплексы, общежития. Развитая инфраструктура стимулирует рост экономики регионов, содействует занятости населения и повышает комфортность городов и сел. Таким образом, повышается качество жизни граждан.
Подчеркну еще раз важный момент, при использовании возвращенных активов особое внимание уделяется прозрачности. Вся информация о поступлениях и расходах размещается в открытом доступе на официальных платформах.
Каждый проект проходит обязательную экономическую экспертизу и утверждается Республиканской бюджетной комиссией. Это минимизирует риски злоупотреблений и повышает уровень доверия общества к государственным институтам.
– Какие активы были реализованы вашей компанией?
– По состоянию на 17 марта 2025 года Управляющей компанией реализовано на электронных торгах E-qazyna 10 активов, находящихся на территории Казахстана, на общую сумму более 11,7 млрд тенге, которые включают в себя в основном недвижимое имущество. Реализация активов, расположенных за границей, осуществляется в рамках законодательства страны нахождения актива. Из зарубежных активов реализовано 2 автомобиля, 2 жилых дома и 1 квартира на общую сумму 4,5 млрд тенге.
В общей сложности продано 15 активов на сумму 16,2 млрд тенге. Торги по 48 объектам (включая 22 единицы ювелирных изделий) не состоялись из-за отсутствия зарегистрированных участников на момент начала аукциона.
– Какие задачи поставлены вашей компанией на ближайшее будущее?
– Мы продолжим реализовывать нашу миссию – содействовать росту благосостояния населения через эффективное управление возвращенными активами.
Прозрачность и подотчетность остаются нашими ключевыми приоритетами. Мы намерены и в дальнейшем регулярно информировать общественность о ходе реализации проектов и эффективном использовании возвращенных активов. Реализация возвращенных активов должна не только решать социальные задачи, но и способствовать развитию бизнеса, созданию новых рабочих мест и улучшению инвестиционного климата в стране.
Мы гордимся тем, что можем вносить свою лепту в улучшение качества жизни граждан, и видим своей главной задачей обеспечение максимальной пользы от каждого возвращенного актива для общества и экономики страны.
