В Казахстане с 24 марта вступает в силу новый «закон о «черном» списке смартфонов». Его «острие» направлено на защиту пользователей от покупки некачественных или украденных устройств и повышение безопасности на мобильном рынке. Эта мера поможет бороться с нелегальным ввозом смартфонов, что обеспечит честную конкуренцию среди официальных продавцов.
В МВД аргументировали важность блокировки смартфонов. Так, по данным Департамента криминальной полиции, с начала года в республике было зарегистрировано 474 случая кражи мобильных телефонов. Хотя это и меньше на 38,4% по сравнению с показателем годом ранее, когда зафиксировано 770 фактов. По словам правоохранителей, снижение числа преступлений обусловлено эффективной профилактической работой.
Смартфоны с фальшивыми или измененными IMEI-кодами могут быть использованы для обхода налоговых и правовых норм. В этом русле блокировка выступает как мера защиты прав и потребителей, и частных предпринимателей. Отсюда важный вывод: мера по блокировке серых смартфонов в Казахстане направлена не против граждан, а против нелегального рынка мобильных устройств.
Главная цель – борьба с контрабандным ввозом. Государство стремится к прозрачности рынка, обеспечению потребителей качественными устройствами и защите их интересов. Теперь смартфоны будут проверяться по IMEI-коду, и, если ваш телефон окажется в «черном» списке, он перестанет работать, превратится в «кирпич» – без связи, интернета и доступа к мобильным функциям.
Пояснил смысл правил руководитель управления мониторинга и развития проектов беспроводной связи Комитета телекоммуникаций Минцифры Диас Толегенов. По его словам, новые требования закона относятся к телефонам, которые прибудут в Казахстан уже после 24 марта 2025 года.
Если телефон, который ввезли и продали в Казахстане после 24 марта, не пройдет верификацию, его просто заблокируют, внеся в «черный список». Все телефоны, которые на сегодняшний день находятся в сети операторов сотовой связи, на руках у абонентов, на складах у продавцов – будут автоматически направлены в «белый» список. Диас Толегенов
Сегодня условно все мобильные телефоны разделены на «белый», «серый» и «черный» списки. «Белый» – полностью верифицированные устройства. Они прошли верификацию по базам налоговой службы, по базе GSMA – международной организации, присваивающей все IMEI-коды и подтверждающей, что телефон является оригинальным.
Процесс верификации касается только тех, кто ввозит мобильные устройства в Казахстан. Проверку должны пройти импортеры, официальные поставщики и те, кто привез телефон из-за границы для личного пользования. Чтобы верифицировать его, нужно будет зарегистрироваться на специальном портале и указать данные: модель, бренд, IMEI-код, информацию о ввозе.
Импортеры должны будут предоставить документы о декларировании, а физические лица – данные о пересечении границы и стране, из которой ввезен телефон. Эти сведения проверят в международной базе GSMA, в системах таможенных, налоговых и пограничных служб. Если все данные подтвердятся, устройство будет считаться верифицированным и помещено в «белый» список. На это абоненту будет дано 30 дней.
В «черный» список попадут трубки, которые «не являются оригинальными». На этих устройствах не будут оказываться услуги сотовой связи. До 24 марта в казахстанском сегменте интернета будет создан специальный сервис, где все желающие смогут проверить статус верификации перед покупкой телефона.
Важно подчеркнуть, что речь не идет о массовой блокировке смартфонов. Этот термин пугает абонентов и не корректен, так как запрет затронет лишь устройства, ввезенные незаконным путем. Кроме того, ограничения касаются только работы таких телефонов в казахстанских сетях, но не блокируют их функциональность полностью.
Смартфон можно будет использовать через Wi-Fi или с иностранной SIM-картой. Основной проблемой, которую решает эта мера, является недобросовестная конкуренция. Официальные ритейлеры платят налоги, обеспечивают гарантийное обслуживание, поддерживают склады запчастей и вкладываются в маркетинг. В то же время «серые» продавцы не несут этих затрат, продавая устройства дешевле, без гарантий качества.
По мнению управляющего директора DataStar, сопредседателя Комитета информационной безопасности Альянса QAZTECH Евгения Питолина, для пользователей блокировка смартфонов также может означать дополнительные расходы. Так как покупка нового устройства или SIM-карты может стать вынужденной мерой при блокировке телефона. Особенно это касается людей, использующих устройства, приобретенные неофициально или столкнувшихся с проблемой подмены IMEI. По мнению эксперта, экономические последствия меры будут краткосрочны, цены на смартфоны могут временно вырасти. Однако рынок быстро адаптируется, а официальные поставщики смогут предложить клиентам доступные решения.
Социальная реакция на подобные меры предсказуема. Эксперты также отмечают, что ограничения на ввоз устройств в личных целях должны учитывать особенности потребительского поведения и культурные традиции. Однако в целом государство имеет право регулировать рынок, если это способствует экономической стабильности и безопасности. Главное здесь – обеспечить прозрачность процесса и возможность обжалования решений.
Для пользователей важно тщательно проверять IMEI-коды перед покупкой устройства. А покупка смартфонов у официальных продавцов или в проверенных магазинах – лучший способ избежать проблем с их блокировкой.
Согласно данным портала TechInsider, IMEI – это аббревиатура от International Mobile Equipment Identity (Международная мобильная технология идентификации). IMEI-код состоит из 15-17 цифр и присваивается еще на стадии производства аппарата, в котором есть место под сим-карту, благодаря радиомодулю. Он позволяет делать, например, экстренные звонки. Даже когда SIM-карты в мобильнике нет.
Цифры кода включают: код системы Type Approval Code (2 цифры – изготовитель, еще 4 – модель); код страны производства и сборки (2 цифры); серийный и уникальный номер (6 цифр); резервный номер. IMEI-код служит для идентификации устройства в сети и является его серийным номером. Код может использоваться для слежения за телефоном, например, в случае его пропажи, и блокировки краденых устройств.
Таким образом, процесс ввоза телефонов останется прежним, но добавится процедура верификации. Все телефоны будут сверяться с международной базой. Решение послужит обелению рынка. Будет сложнее продать украденный или нелегальный телефон. В итоге они потеряют ценность, что снизит количество краж и серых продаж. Но в этом и цель – сделать так, чтобы путь телефона от завода-изготовителя до прилавков магазинов был прозрачным.
