Аграрии Павлодарской области обсудили земельные вопросы.
Тема пересмотра предельных размеров земельных участков стала ведущей на недавно прошедшем в регионе заседании отраслевого совета агропромышленного комплекса Палаты предпринимателей области. Эта проблема – наследие постперестроечных времен. И она требует немедленного решения.
После того, когда в первые годы перестройки стали разваливаться совхозы и колхозы, началась перекройка их земель. В немалых случаях она проводилась так, как гласит народная присказка: «Кто смел, тот два съел». Кто-то прибрал столько пахотной земли, что, спустя годы, не может ее всю освоить, и она заросла буйной травой, другие сделали ее малопродуктивной, а третьи (и так далее) – остались с минимальными наделами, порой в отдаленных местах, и даже без выпасов для домашнего скота.
фото Валерия Бугаева
Такой перекос государством был увиден и услышан, поэтому законодательно начали выправлять сложившуюся земельную практику и возвращать пустующие и незаконно приобретенные земли. То есть, исправлять ошибки и перекосы, ущемляющие права сельчан и их бизнеса.
По ходу этой работы возникли другие вопросы и проблемы. В частности, пересмотр предельных размеров земельных участков. Это стало ведущей темой прошедшего в регионе заседании отраслевого совета агропромышленного комплекса Палаты предпринимателей области. Где руководитель управления земельных отношений региона Мурат Хамитов отметил, что вопрос максимальных размеров земель, предназначенных для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, которые могут находиться в одних руках, не нов. Он был отражен в Земельном кодексе Казахстана с самого появления документа.
Эта норма утверждена постановлением правительства Казахстана в 2022 году, разработка велась каждым районом Павлодарской области самостоятельно. В 2018 году Министерством сельского хозяйства была утверждена методика определения максимальных размеров участков, которые могут находиться у одного собственника. По этой методике каждый район рассчитал максимальные размеры. Данный вопрос мы озвучивали еще в 2024 году, после этого управление земельных отношений подготовило письма нашим депутатам в Парламент, Минсельхоз и Комитет по управлению земельными ресурсами, поставив вопрос так: отменить методику этих максимальных размеров или внести изменения в нее. Мурат Хамитов
Этот шаг ведомства был связан с тем, что несколько крестьянских хозяйств обратились в управление земельных отношений, сообщив, что многие из них переходят на оросительное земледелие, а для орошаемых пашен, как сельхозугодий, установлены фиксированные размеры. Например, в районе Аккулы величина участка у одного субъекта АПК не может быть больше 1600 гектаров.
фото Валерия Бугаева
Между тем у одного местного КХ был подготовлен и защищен инвестиционный проект, на который уже потрачены деньги, и этих 1600 гектаров орошаемой пашни мало. Площадь необходимо увеличивать до 4000 гектаров. У агрария есть свои участки, и он готов перевести их в орошаемые.
Но мы не даем разрешения на перевод его земель в орошаемые пашни, так как камнем преткновения стало существующее требование к максимуму площадей. Мурат Хамитов
фото Валерия Бугаева
Получается, что узаконенный когда-то норматив вступает в противоречие не только со здравым смыслом, но и с выгодами экономики и развития отрасли и региона? Тем более что сейчас в Павлодарском Прииртышье активно развивается поливное земледелие. Сегодня площадь орошаемых земель в регионе составляет более 174 тысяч гектаров, а к 2030 году ее наметили увеличить до 3000 тысяч га. Поэтому, как прокомментировали в Палате предпринимателей области, – вопрос на совете был рассмотрен с разных сторон, в том числе с точки зрения налогообложения таких участков. Свое мнение высказали участвовавшие в заседании крестьяне. То есть проблема требует логического завершения. Тем более что она, скорее всего, есть и в других областях Казахстана.
