Пересмотреть систему распределения ГСМ необходимо в Казахстане. Такую точку зрения выразили члены Ассоциации сельхозтоваропроизводителей Костанайской области. Аграрии говорят, что на данное время им выделяется около 33 литров топлива на гектар, и эта норма не меняется уже несколько лет, хотя реальные затраты при выращивании масличных и бобовых культур значительно превышают данный объем.
В преддверии посевной кампании члены Ассоциации сельхозтоваропроизводителей Костанайской области детально обсудили потребность в обновлении нормативов топлива для весенне-полевых и уборочных работ и для заготовки кормов, а также ежедневного обслуживания животноводческих ферм.
Участники Ассоциации обозначали этот вопрос еще в октябре 2025 года в ходе встречи министра сельского хозяйства Айдарбека Сапарова с аграриями Костанайской области. Тогда чиновник отметил важность сохранения субсидирования на единицу продукции (килограмм молока и мяса).
Сельхозтоваропроизводители в ходе обсуждения обозначили разрыв между установленными нормативами и фактическими затратами. Действующие нормы субсидий были утверждены почти десятилетие назад: за этот период стоимость ГСМ, ветеринарных препаратов и запасных частей выросла вдвое. В условиях инфляции меры поддержки требуют не просто сохранения, а глубокой ревизии и индексации.
Ситуацию прокомментировал Кайрат Оспанов, депутат областного маслихата, аграрий, занимающийся животноводством более 30 лет, участник ассоциации. Он отметил, что расход топлива в животноводстве составляет в среднем 75-100 литров на одну условную голову в год. Топливо необходимо не только для заготовки кормов, но и ежедневного обслуживания животноводческих ферм: кормления животных, подвоза воды, очистки помещений и других видов работ.
– На текущий момент рыночная стоимость дизтоплива на 25% выше льготной. Переход на льготное ГСМ позволил бы снизить себестоимость мяса, молока в среднем на 3-5%, что важно для конкурентоспособности как на внутреннем, так и на экспортном рынках, – отмечает Кайрат Оспанов.
Согласно действующим НПА (Правила определения региональных операторов и Правила формирования объемов нефтепродуктов), животноводы могут рассчитывать на льготное топливо только по «остаточному принципу».
Директор областной ассоциации Светлана Михайленко подробно прокомментировала эту необходимость и в растениеводстве.
– Сегодня аграриям выделяется ориентировочно 32-33 литра дизельного топлива на гектар, и эта норма не меняется уже несколько лет, хотя реальные затраты при выращивании масличных и бобовых культур значительно превышают данный объем. Фактический расход зависит от культуры, используемой техники и сельхозорудий, а также от удаленности полей, – отмечает Светлана Михайленко.
По ее словам, в Казахстане действует правило встречных обязательств для фермеров, которое предполагает соблюдение системы севооборотов и научно обоснованных агротехнологий. В этой системе паровые поля играют важную роль: они снижают засоренность и формируют оптимальные условия для внесения минеральных удобрений, прежде всего, фосфорных. Это повышает эффективность питания последующих культур. При обработке паров расход дизельного топлива составляет 28-30 литров на гектар.
Дополнительных ресурсов требует и система защиты растений. Болезни растений постоянно мутируют, а вредители приспосабливаются к условиям, поэтому фермеры проводят фунгицидные и инсектицидные обработки, борьбу с сорной растительностью, внесение макро- и микроудобрений, а также десикацию. В среднем на пшенице проводится 3-4 обработки, на рапсе, чечевице и льне – 4-5. Все эти мероприятия направлены на сохранение урожайности и качества продукции.
Кроме того, в холодный период уборки расход топлива увеличивается примерно на 40% из-за разогрева техники, сокращенного времени работы на полях и перегона техники. Эти факторы увеличивают общий объем потребления топлива, который в реальности достигает около 60 литров на гектар и становится дополнительным аргументом в пользу поэтапного повышения нормы льготного топлива.
В Ассоциации предлагают внести изменения в приказах Министерства сельского хозяйства РК и Министерства энергетики РК по следующим направлениям:
– в текущем году аграрии предлагают поэтапно установить среднюю норму 45 литров на гектар, с последующим поэтапным увеличением не менее 60 литров на 1 гектар;
– исключить остаточный принцип и установить отдельные фиксированные квоты на ГСМ для животноводческих хозяйств, в пределах 75-100 литров на одну условную голову в год, вне зависимости от наличия излишков после посевной;
– предусмотреть выделение объемов зимнего дизельного топлива для растениеводов и животноводов не менее 30% от нормы, предусмотренной на уборочные работы.
По словам председателя Ассоциации сельхозтоваропроизводителей Костанайской области Александра Бородина, для реального сектора АПК важно системное решение вопроса обеспечения ГСМ, которое учитывает реальные потребности хозяйств.
