На международном автомобильном пункте перехода «Жайсан-Сагарчин», где в условиях роста грузопотока появляются многокилометровые очереди, проблему пытаются разрешить и казахстанская, и российская стороны. Ситуация на границе обостряется в летний период, когда сезонно увеличивается грузо- и пассажиропоток. Особенно жалуются предприниматели, которые поставляют скоропортящуюся продукцию.
Эта проблема возникла не вчера. Еще в сентябре 2019 года в Актюбинскую область приезжал уполномоченный по защите прав предпринимателей Оренбургской области Виктор Коршунов. Этот вопрос тогда поднимался на заседании, который инициировала Палата предпринимателей Актюбинской области. Кстати, встреча проходила в 20 километрах от МАПП в поселке Казанка, что в Мартукском районе Актюбинской области.
Все дело в том, что с казахстанской стороны работает восемь полос: по четыре на въезд и выезд. С российской стороны их всего две: по одной в каждую сторону. К тому же с нашей стороны эти полосы функционируют отдельно для маршрутных автобусов, легковых авто и большегрузного транспорта. Со стороны РФ – все стоят в одной очереди. Для бизнеса России это тоже существенный барьер. При этом ж/д-перевозки между приграничными регионами осуществляются без проблем. А вот с автотранспортными возникла проблема, и из-за ежегодного увеличения потока она только усугубляется.
Как тогда заверил Коршунов, по переходу «Сагарчин-Жайсан» принята программа, согласно которой с 2020 года начнутся проектно-изыскательные работы по расширению полос системы, устройству инфраструктуры обслуживания и техническому перевооружению с российской стороны. «С 2021 по 2024 год должны получить новый комплекс с пропускной способностью, в 8 раз превышающей сегодняшнюю», – сообщил тогда Коршунов.
Однако за минувшие семь лет вопрос так и не решился. Сегодня, по данным специалистов, очередь занята на 4 дня вперед, что говорит об огромном потоке машин. Ситуацию усугубил и ремонт участка трассы Актобе – Мартук – граница РФ, который проходил в непосредственной близости от пункта «Жайсан».
– У нас нет нейтральной стороны, где машины могут отстоять перед границей с РФ, поэтому есть такое «узкое горлышко». Сам пропускной пункт рассчитан на 300 авто, а у нас машин больше, – отметила зам. руководителя управления по связям с общественностью КГД МФ РК Динара Ергалиева.
А в этом году еще на реконструкцию закрылся МАПП «Алимбет» в Каргалинском районе Актюбинской области. В конце февраля т.г. в НПП «Атамекен» области прошло расширенное заседание Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции. Основным вопросом вновь стала ситуация на автомобильном пункте пропуска «Жайсан», где снова образуются длинные очереди.
19 февраля межведомственная рабочая группа, в которую вошли представители департамента госдоходов, прокуратуры Мартукского района, региональной палаты предпринимателей и Пограничной службы КНБ РК, провела выездной мониторинг. На момент проверки на подъезде к пункту пропуска скопилось порядка 160 грузовых автомобилей, еще около 170 машин ожидали своей очереди вблизи села Саржансай. Руководитель департамента погранслужбы по области Бауржан Рысбеков отметил, что казахстанская инфраструктура способна справляться с текущим транспортным потоком, однако основное узкое место находится на российской стороне, где до сих пор не проведено необходимое расширение.
Акимат Мартукского района ещё в прошлом году выделил компании «Каранар-Транс» земельный участок площадью 11 гектаров для создания зоны ожидания с электронной очередью. Проект предусматривает строительство кемпинга на 400 мест, автозаправочной станции, объектов общепита и гостиницы. Общий объем инвестиций порядка 2,5 миллиарда тенге, ввод первой очереди комплекса запланирован до конца текущего года. Тем не менее без синхронного развития инфраструктуры с двух сторон границы проблема полностью решена не будет. В этой связи участники обсуждения предложили вынести вопрос на межгосударственный уровень с привлечением МИД РК и Сената Парламента.
Ситуация вновь обострилась в начале апреля: на несчастном участке снова образовались многокилометровые заторы и многочасовые очереди. Причина –резкое увеличение потока после Наурыза и продолжительных выходных.
В настоящее время наблюдается снижение потока транспортных средств, ситуация стабилизируется. По пункту пропуска «Жайсан» появились первые результаты. Вопрос заторов на границе наконец-таки перешел в фазу практических решений. Проблема «узкого горлышка» начинает решаться. Палата предпринимателей инициировала обращение к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Оренбургской области Виктору Коршунову. Как результат взаимодействия двух сторон: МАПП «Сагарчин» включен в официальную дорожную карту по развитию пунктов пропуска на казахстанско-российской границе.
В 2026 году планируется проведение организационных мероприятий, а к 2028 году – расширение инфраструктуры с увеличением количества полос движения до десяти.
Семен ДАНИЛОВ, Актюбинская область
