ДК продолжает горячую тему о переводе часов и потерянном солнечном свете. Власть отреагировала на общественную петицию по этому поводу, и уже прошло первое заседание рабочей группы по ее рассмотрению.
Учитывая высокий интерес к вопросу, также поднятому в «Деловом Казахстане» 21 июня, мы попросили прокомментировать ситуацию Романа ЧЕСТНЫХ, который входит в рабочую группу по рассмотрению петиции о часовом поясе и переводе времени, является членом Общественного совета Министерства экологии и природных ресурсов РК, руководителем Комитета торговли и услуг Палаты предпринимателей ВКО.
фото из архива Романа ЧЕСТНЫХ
– Роман Сергеевич, уже можно говорить о влиянии переноса времени на жизнь восточноказахстанцев?
– Да. Решение привело к негативным последствиям, которые испытывают, как минимум, жители восточных регионов страны. Первое – несоответствие реальным временным условиям, негативное влияние на здоровье, на ведение домохозяйств, на детское образование.
– Конкретизируем?
– Одним из оправданий переноса времени приводится довод, что полдень должен наступать в 12 часов дня. Этот довод основан на поверхностном и архаичном восприятии рабочего времени, когда такое соотношение середины светового дня не соотносилось с чем-либо в социальной жизни людей.
Сейчас график жизни и деятельности современного человека определяется графиком труда, который для большей части населения Казахстана, включая ВСЕХ госслужащих, ориентирован на середину рабочего дня, совпадающую с началом обеденного перерыва в 13 часов.
Именно под условия труда в современном обществе подстраиваются все остальные аспекты социальных и общественных отношений. Включая, к примеру, взаимодействие с учреждениями образования, внутрисемейный уклад. Исходя из этого, ранее существовавшее разделение на два часовых пояса территории Казахстана, с учетом его значительной протяженности, частично решало эту проблему.
Важно отметить и то, как решение по единому часовому поясу создало искусственное разделение граждан страны на благоприятные и значительно менее благоприятные условия жизни. Изменение часового пояса для населения не изменило рабочий день: он по-прежнему начинается с 9 часов и заканчивается в 18.
Если отобразить на оси времени часы работы и световой день, получится следующая картина: изменение часового пояса затронуло световой день, поскольку для Усть-Каменогорска отнимается один час (с UTC+6 переход на UTC+5), то все природные события, в том числе восход и заход Солнца, происходят раньше на один час. Другими словами, если в UTC+6 восход Солнца, например, 15 апреля происходил в 05:36, то теперь – в 04:36. Ранний восход абсолютно не обоснован для Усть-Каменогорска, если практически все работоспособное население спит до 7:00, чтобы к 9:00 прийти на работу.
Возьмем самый длинный день 22 июня: восход был в 03:18, т.е. в 3 часа ночи уже был рассвет. Было бы рациональнее использовать эту часть солнечного дня после рабочего времени, а иначе оно попросту теряется из времени бодрствования.
Можно посчитать, сколько времени светового дня останется в Усть-Каменогорске после окончания рабочего времени (18:00) со старым и новым часовым поясом. Для всех жителей Усть-Каменогорска дневное время с активным его времяпровождением уменьшается на целый час. Можно посчитать, насколько уменьшится количество дней для жителей города, когда, выйдя с работы, они смогут увидеть Солнце. По старому часовому поясу (UTC+6) время захода Солнца совпадает с окончанием рабочего дня.
Скажем, 23 февраля и 5 октября, соответственно, на промежутке времени с 23:05 до 05:10 световой день превышает рабочий день, что составляет 226 дней. В итоге выходить с работы ночью жителям приходилось 139 дней в году. При переходе на новый часовой пояс (UTC+5) время захода Солнца совпадает с окончанием рабочего дня. 31 марта и 8 сентября, соответственно, на промежутке времени с 31.03 до 08.09 световой день превышает рабочий день, что составляет 160 дней. В итоге выходить с работы ночью жителям Усть-Каменогорска придется уже 205 дней в году.
Из-за смены часового пояса на целых 66 дней увеличилось время, когда устькаменогорцам придется выходить с работы после захода Солнца.
Очень часто приводят пример, что таким образом будут жить все жители нашей республики, но такой тезис можно легко перепроверить и опровергнуть. Для примера возьмем крупный западный город, находящийся примерно на одной широте с Усть-Каменогорском, город Актобе, где уже действовал часовой пояс UTC+5, поэтому для жителей этого города ничего не изменилось. В сравнении с Усть-Каменогорском, у жителей Актобе есть 271 солнечный день, что на 111 дней в году больше, чем у жителей Усть-Каменогорска.
– На сколько часов необходимо изменить время в Усть-Каменогорске, чтобы его жители могли видеть Солнце так же часто и долго, как и жители Актобе?
– Ответ однозначный – на 2 часа. Именно поэтому сейчас жители Усть-Каменогорска предлагают изменить часовой пояс не на UTC+5, а, наоборот, на UTC+7, чтобы чувствовать себя так же, как чувствуют себя жители западных областей нашей страны.
Эта ситуация – прямое следствие географического расположения республики. Протяженность страны с запада на восток составляет 2900 километров. В мире существуют страны с аналогичной и даже меньшей протяженностью, в которых используется несколько часовых поясов. Так, количество часовых поясов в США – 6, Индонезии – 3, Бразилии – 3, Австралии – 5, Монголии – 2, Мексике – 4, но в Казахстане – 1.
Т.е., при такой значительной протяженности с запада на восток, как у Казахстана, считается нормальным обеспечить комфортные условия для населения через наличие нескольких часовых поясов. Поэтому для обеспечения населению равных по благоприятности факторов активного времени дня требуется, как минимум, вернуть восточной части Казахстана 6-часовой пояс. А для обеспечения реально равных условий того же Усть-Каменогорска с Актобе рассмотреть возможность включения ВКО и области Абай к 7-часовому поясу.
– Каково влияние «стягивания» часового пояса до одного часа на здоровье людей?
– Я лично чувствую ухудшение качества здоровья после смены часового пояса: сон стал более тревожным, прерывистым – это влияние более раннего рассвета. Здесь даже не помогают шторы-«блэкаут». Об ухудшении качества здоровья пишут в соцсетях и другие жители восточной части страны, что вносит излишнюю социальную напряженность.
Но соотнести напрямую смену часового пояса с ухудшением здоровья не позволяет система МКБ-11, по которой ставятся диагнозы при обращении в учреждения здравоохранения. Но это понимают жители региона, для которых типичными показателями стало снижение времени сна, возросшая утомляемость, хроническая усталость. Это пишут и говорят реальные люди, которые страдают от некомпетентных решений бюрократии страны.
К примеру, попросила озвучить и учесть ее мнение при рассмотрении рабочей группой петиции об отмене переноса времени известная журналистка из Усть-Каменогорска. Она уверена, что это вылилось в обострение хронических заболеваний. Это подтверждается данными фитнес-браслета, фиксирующими сокращение времени ночного сна. Она намерена, как и ряд других жителей Усть-Каменогорска, обратиться с иском к тем, кто все это организовал, обосновывая решение, в том числе, сознательным введением в заблуждение о безвредности перехода для самочувствия людей. Эксперты, проводившие разъяснительную работу в ВКО, утверждали, что жители региона испытывают хронический недосып из-за того, что пребывают в неподходящем часовом поясе, и что это негативно сказывается на состоянии их здоровья. Однако если убрать административное разделение на часовые пояса, то ВКО как раз находится в часовом поясе +6.
Стоит сказать и про научные исследования. К примеру, в PubMed Central – архиве журнальной литературы по биомедицине и наукам о жизни в Национальной медицинской библиотеке Национального института здравоохранения США, где есть публикации по этому вопросу. Они подтверждаются исследованиями, а не голословными заявлениями так называемых экспертов без какой-либо исследовательской базы.
Свет в ночное время приводит к нарушению внутренних биологических часов, что ведет к нарушению циркадных ритмов и проблемам со сном. Недостаток темного времени суток вызывает проблемы с засыпанием и качеством сна. Это, в свою очередь, приводит к хронической усталости и другим проблемам со здоровьем: обострение хронических заболеваний, в частности, сердца, дыхательной системы, сахарного диабета и психических расстройств.
Недостаток полноценного сна приводит к снижению когнитивных функций, концентрации внимания, ухудшению памяти и повышенной утомляемости.
Короткий световой день способствует развитию сезонной депрессии, особенно в зимние месяцы. Темные вечера вызывают ощущение усталости и сниженной мотивации к активности. Меньше солнечного света приводит к недостатку витамина D, что негативно сказывается на здоровье костей и иммунной системе, приводит к повышенной восприимчивости к инфекциям.
Дефицит витамина D связан с повышенным риском депрессии, тревожных расстройств. Сетчатка глаза содержит фоточувствительные клетки, которые реагируют на свет и играют ключевую роль в регулировании внутренних биологических часов. Она воспринимает свет, который влияет на циркадные ритмы и сон. Таким образом, наличие света определяет раннее пробуждение, что может привести к недосыпанию, нарушению режима сна и другим неблагоприятным последствиям. Плотные шторы здесь не помогут, поскольку светочувствительность и восприимчивость сетчатки на биологическом уровне к свету очень высоки.
– Как нововведение повлияло на ведение домохозяйств?
– Условия труда в современном обществе обуславливают разделение времени бодрствования на этапы: пробуждение, подготовка к рабочему дню, ведение личных дел домохозяйств, подготовка ко сну. Отдельное значение для домохозяйств имеет возможность осуществлять личные дела в течение светового дня в теплый период года.
К примеру, при продолжительности рабочего графика до 18:00 – 18:30 жители успевали добраться до личных приусадебных участков, чтобы до заката Солнца сделать привычные дела: полив, прополку и другую работу. Сейчас же жители востока страны вынуждены проводить такие работы при свете фонариков, что негативно сказывается как на зрении, так и на эмоциях.
Аналогично ситуация складывается и с выпасом скота. До смены часового пояса это было ранним делом, но теперь стало почти ночной процедурой. Жители сел ВКО вынуждены в 2-3 ночи доить коров, чтобы выводить на выпас в 4 утра. Невозможно объяснить животным, что восход Солнца в 3:30 утра не является основанием для аналогично раннего пробуждения людей, которым установили совсем иной график рабочего дня.
– А как перевод стрелок часов воспринимают дети?
– Приведу в качестве примера обращение учительницы одной из школ Усть-Каменогорска. Эти доводы являются реальными и должны быть рассмотрены рабочей группой по рассмотрению петиции об отмене перевода времени.
«Я – учитель в школе. Учебное заведение функционирует в две смены: первая смена с 8:00 до 13:30, вторая – с 13:30 до 19:30, – приводит факты она. – Ученики 6, 7 и 8 классов учатся в течение всего года во второй смене, с обеда до вечера. Мы всегда с нетерпением ждем весны, потому что в это время, до перевода часов, световой день увеличивается, и дети могут идти домой, когда еще светло.
В этом году ни разу не удалось покинуть школу до наступления темноты. С наступлением темноты заметно снижается продуктивность как учащихся, так и преподавателей. В зимний период, когда темнеть начинает в 16:00, а занятия продолжаются до 19:30, организм перестает эффективно функционировать, так как завершение светового дня сигнализирует о необходимости отдыха».
То есть, для учащихся второй смены, занимающихся до 19:30, при смене часового пояса не остается шансов уйти домой при свете Солнца. Что является просто вопиющим показателем неадекватности принятого решения. Это при том, что для жителей западной части Казахстана такие условия как раз-таки обеспечиваются для значительной части учебного года.
– Каковы аргументы в пользу прежнего режима часовых поясов?
– Говоря о преимуществах возврата к прежнему режиму часовых поясов, отмечу, что продление светлого времени суток вечером способствует увеличению времени, которое люди проводят на улице, занимаясь спортом и отдыхая. Это особенно важно для детей, поскольку дополнительный час света вечером способствует повышению их физической активности. А сама активность при естественном свете положительно сказывается на качестве детского зрения.
Второе: перемещение светлого времени на вечерние часы может существенно снизить уровень преступности, так как исследования показывают, что преступники менее активны при дневном свете.
Третье: светлые вечера улучшают видимость на дорогах, что помогает снижать количество ДТП. В том числе, в вечерние часы «пик», которые и так значительную часть года приходились на сумерки или темное время. А сейчас преимущественно – только на темное время суток.
Кроме того, дополнительный час света вечером стимулирует экономическую активность, увеличивая посещаемость магазинов, ресторанов и развлекательных мероприятий, что, несомненно, должно учитываться при оценке развития экономики и туризма.
Надеюсь, что эти факторы будут учтены в работе рабочей группы по рассмотрению петиции об отмене переноса времени в Казахстане.
– Какие вопросы, адресованные Министерству торговли и интеграции, вы бы еще хотели озвучить?
– Меня очень интересует, например, где опубликованы публикации о научных исследованиях, которые были проведены при разработке постановления о переводе времени именно для Казахстана. И есть ли вообще научные публикации и научная основа этого решения?
Подобные решения недопустимо принимать без предварительных научных исследований и их обсуждения в профессиональной среде. Почему, формально озвучив сведения из «общедоступных мировых источников информации» о часовых поясах, не учтено, что территория ВКО и области Абай четко располагается в часовом поясе UTC +6?
Как при таких условиях можно заявлять о приведении времени в этих областях к естественному часовому поясу? Если перевод времени обусловлен возвратом к так называемым правильным биологическим часам, то тогда почему такая разница рассветного времени в регионах Казахстана?
К примеру, 21 июня 2024 года восход Солнца в Усть-Каменогорске был в 3:20, в Алматы – в 04:10, в Актау – в 05:50. При этом в Усть-Каменогорске солнце село в 19:40, а в Актау – в 21.20.
Следуя логике так называемых экспертов, которые утверждают, что для Востока Казахстана рассвет в 02:30 часа ночи – это нормальное биологическое время, то тогда необходимо установить биологическое время и для регионов, где рассвет наступает позже (в 04:00 часа) – какой из этих рассветов неправильный, с точки зрения экспертов, а какой правильный?
В каком регионе страны конкретно граждане страдают от неправильного времени рассвета и как бороться с этим помогает единый часовой пояс для страны, находящейся географически с фактическим пересечением 3 (!) часовых поясов?
В СМИ приводятся предложения экспертов о том, что проблему раннего расчета для Востока страны можно решить путем переноса рабочего графика. Так зачем было вообще его менять, если часть страны в итоге будет работать в другом режиме? Непонятно также, каким образом возможно изменение рабочего времени на региональном уровне из-за единого часового пояса?
По каким критериям выбирались эксперты для обсуждения вопроса единого часового пояса и чем подтверждается «экспертность» экспертов, с точки зрения профессиональной и научной деятельности, и имеется ли у них соответствующее высшее образование и опыт работы?
Как Министерство торговли и интеграции оценивает слова одного привлеченного эксперта о том, что темнеть должно около 20 часов вечера, как в наиболее естественное для человека время, в то время когда такое условие единовременно не выполняется для запада страны?
Сумятица в попытке обосновать принятое алогичное решение лишь указывает на отсутствие реального обоснования. И еще меня крайне интересует состав рабочей группы, созданной в апреле 2023 года для обсуждения переноса времени, а также предметно на основании каких и в чей адрес «неоднократных обращений казахстанцев» вообще был поднят этот вопрос?
Как видим, вопросов сегодня больше, чем ответов…
P.S.: Надеемся, что рабочая группа поставит точку в ненужном споре между сторонами при доказательствах, что белое – это белое.
Ольга СИЗОВА, Усть-Каменогорск