Готовность страны к отопительному сезону стала центральной темой в повестке недавнего заседания правительства. Не послужат оправданием слова о том, что зима пришла неожиданно, поэтому делается все, чтобы уровень готовности к отопительному сезону был высоким.
Продолжается непрерывная работа по обеспечению жителей и предприятий надежным электроснабжением, реализовываются намеченные мероприятия для стабильного развития энергокомплекса.
Эта работа идет на фоне ускорения модернизации коммунально-энергетического сектора для обеспечения бесперебойной работы всех систем жизнеобеспечения населенных пунктов. Не секрет, что каждый отопительный сезон вскрывает одни и те же проблемы. Госорганы не извлекают уроков из системных ошибок и упущений, которые довели отрасль до ее нынешнего состояния, такую жесткую оценку состоянию отрасли еще в феврале текущего года дал глава государства.
Вывести из «красной зоны»
Он, в частности, сфокусировал внимание на ряде конкретных объектов. Более десяти лет не можем восстановить энергоблок на Экибастузской ГРЭС-1. Есть вопросы по своевременной реализации проекта расширения и реконструкции Экибастузской ГРЭС-2. Тогда же глава государства поручил в приоритетном порядке завершить модернизацию 19 теплоисточников, находящихся в красной зоне риска. Напомним, что тогда же он поручил обеспечить ввод более 700 мегаватт дополнительной генерации. Должен заработать комплекс мер, направленный на обеспечение бесперебойной работы энергетической системы страны, а также развитие новых генерирующих мощностей.
В эти дни правительственные инспекционные поездки имеют в числе главных целей – контроль исполнения поручений главы государства по модернизации энергетической инфраструктуры, надежной готовности к предстоящей зиме. Так, премьер-министр Олжас Бектенов побывал с рабочей поездкой в Восточно-Казахстанской области. В ходе посещения АО «Риддер ТЭЦ» он ознакомился с темпами реконструкции теплоисточника. Во время осмотра котельного цеха главе кабмина доложили о модернизации АСУ ТП котлоагрегатов среднего давления и восстановлении станции после аварии на котлах №4 и 5. Введенная в 1956 году в эксплуатацию ТЭЦ на сегодня обеспечивает теплом порядка 50 тысяч жителей. Текущий износ оборудования составляет 57,7% – Риддер ТЭЦ входит в перечень из 19 теплоисточников, оказавшихся в «красной зоне». Задачу по срочной модернизации таких объектов с завершением в этом году поставил перед правительством глава государства на расширенном заседании в феврале этого года.
На реконструкцию энергетической инфраструктуры в 2024 году выделено 8,5 млрд тенге: порядка 7,4 млрд – из резерва по постановлению правительства; 1,1 млрд – из областного бюджета. Средства в размере 5,5 млрд тенге направлены на ремонт котлоагрегатов; более 280 млн – на реконструкцию распределительного устройства (ОРУ); еще 2,7 млрд – на модернизацию 19 км теплосетей. На Риддер ТЭЦ к началу отопительного сезона планируется запуск 2-х котлоагрегатов, остальные будут введены в эксплуатацию по мере наступления холодов в соответствии с температурным графиком. По завершении работ износ теплоисточника снизится до 40%.
По ремонту тепловых сетей главе правительства доложили, что работы ведутся согласно графику с завершением до конца августа текущего года. На 55 участках общей протяженностью 19 км задействовано 127 человек и 20 единиц техники. На сегодня износ энергетической инфраструктуры региона достигает 78,5%. По этом показателю Риддер также находится в «красной зоне». По завершении ремонтных работ ожидается снижение показателя на 24,1%. Премьер-министр отметил необходимость в ускоренном завершении модернизации энергетической инфраструктуры для стабильного прохождения отопительного сезона. На сегодня готовность инженерных сетей достигает 58,4%, 32 централизованных котельных – 51%, по гидроэлектростанциям 69% и 52% – ТЭЦ.
Вопрос жизнеобеспечения и безопасности
«Это вопрос жизнеобеспечения и безопасности населения. Поэтому здесь нужен жесткий государственный контроль. Требования и контроль. Государство со своей стороны вкладывает большие средства здесь и в целом в модернизацию инфраструктуры в стране. Темпы работ нужно увеличить. Нельзя допускать отсутствия теплоснабжения или недостаточную подачу тепла в дома с наступлением холодов. Важно идти на опережение по графикам, соблюдая при этом все необходимые условия для обеспечения качества. Обращаю внимание на то, что показателем качества проведенной модернизации и эффективности работы станет отопительный сезон» Олжас Бектенов, премьер-министр РК
Премьер-министр поручил Министерству энергетики совместно с акиматом области держать вопрос на особом контроле.
Давайте посмотрим, как обстоят дела в других регионах страны. В Кызылординской области полным ходом идет строительство новой ТЭЦ. Дело в том, что обеспечение жителей региона теплом ведется посредством введенной в 1964 году в эксплуатацию ТЭЦ. На сегодня износ оборудования составляет 75%. К централизованной системе теплоснабжения подключено 2 949 объектов, в том числе 808 многоквартирных домов. В текущем году на обеспечение данных объектов горячим водоснабжением в рамках реализации поставленной президентом задачи из резерва правительства выделено 11 млрд тенге, еще 2 млрд – на ремонт городских котельных.
Кроме того, из республиканского бюджета на модернизацию тепловых сетей направлено 6 млрд тенге. Принимаемые меры позволят снизить износ теплотрасс до 42%. Темпы работ по строительству новой ТЭЦ плановые, тепловая мощность составит 277 Гкал/час. В настоящее время завершены земляные подготовительные работы, закладывается основание под установку оборудования – на площадке задействовано порядка 600 человек и 60 единиц техники.
Ввод объекта в эксплуатацию запланирован в 2025 году. Инвестором на данный момент в реализацию проекта вложено более 70 млрд тенге инвестиций. В связи с активным развитием экономики страны и запуском промышленных предприятий необходимы дополнительные энергомощности. Строительство новой ТЭЦ находится на особом контроле главы государства. Запуск положительно отразится на стабилизации нагрузок электроэнергии в южных регионах и в целом на укреплении энергетической безопасности страны.
В Северо-Казахстанской области с учетом износа оборудования Петропавловской ТЭЦ-2 на 57,3%, Северо-Казахстанской РЭК – на 96,6%, теплосетей – на 77,5% проводятся масштабные работы по модернизации системы теплоснабжения. На Петропавловской ТЭЦ-2 в текущем году в рамках инвестиционных и ремонтных кампаний планируется выполнение работ на 17,6 млрд тенге. До 2027 года планируется ежегодное выделение бюджетных средств по 4 млрд тенге для строительства 739 км воздушных линий и 240 подстанций. В целом на ремонт и модернизацию из средств акционеров направлено 17,6 млрд тенге.
В Акмолинской области наращиваются ремонтные работы на источниках теплоснабжения в городах Степногорск и Кокшетау. Так, ТЭЦ г. Степногорска обеспечивает теплом жилой сектор города, поселок Заводской, а также предприятия на территории населенного пункта. На подготовку объекта к отопительному сезону в этом году выделено 7,4 млрд тенге. Проводится демонтаж двух котлоагрегатов, капитальный и текущий ремонт турбогенераторов. По двум турбогенераторам работы завершены. На ремонт магистральных тепловых сетей протяженностью 7,5 км в текущем году из резерва правительства выделено 2,7 млрд тенге. Подрядной организацией производится демонтаж и укладка трубопровода. Помимо этого, в городе начата реализация проекта по реконструкции 9,6 км тепловых сетей.
В Кокшетау ремонтируются котельные РК-1 и РК-2. За счет выделенных 3,7 млрд тенге из резерва правительства проводятся работы по ремонту теплоисточников, тепловых сетей, реконструкции разводящей системы пульпопроводов и увеличении дамбы чаши золоотвала.
В текущем году на электростанциях запланирован ремонт 10 энергоблоков, 55 котлов и 45 турбин. На сегодня завершен ремонт на 1 энергоблоке, 1 котле и 4 турбинах. На разных стадиях ремонтные работы ведутся на 2 энергоблоках, 12 котлах и 2 турбинах. По электрическим сетям запланированы ремонты линий электропередачи общей протяженностью 20,9 тыс. км, а также 423 единиц высоковольтных подстанций.
Согласно информации Министерства промышленности и строительства, общая протяженность сетей теплоснабжения составляет порядка 13 тыс. км. Средний износ – 53%, требуют замены порядка 7 тыс. км. Наиболее изношенные тепловые сети находятся в Павлодарской, Акмолинской, Северо-Казахстанской, Костанайской, Мангистауской и Карагандинской областях.
Задача – снизить износ теплосетей
Перед правительством стоит задача – к 2030 году снизить износ тепловых сетей до 43%. В текущем году планируется отремонтировать 221 км сетей теплоснабжения. Кроме того, определены 12 городов с критически высоким износом тепловых сетей, отнесенные к «красной зоне». По итогам 2023 года средний износ тепловых сетей в данных городах составляет 73%. В целях бесперебойного прохождения предстоящего отопительного сезона в 12 «критических» городах запланирован ремонт 47,2 км.
Несмотря на отсутствие крупных аварий, отмечается рост количества технологических нарушений на теплоисточниках. Как было сказано, глава государства поручил в приоритетном порядке завершить модернизацию 19 теплоисточников, находящихся в «красной зоне» риска. По каждому объекту сдвигов сроков быть не должно. Ситуацию нельзя доводить до вынужденного ремонта зимой, как это было в Кентау и Степногорске, на МАЭКе и ГРЭС «Топар».
Весь летний период поручено работать в усиленном режиме. Если сроки завершения работ будут затянуты или качество окажется ниже должного, то будут приняты меры, как в отношении собственников, так и акиматов.
Для качественного и своевременного ремонта теплоисточников со стороны правительства оказывается вся необходимая поддержка. Подписано постановление о выделении 16 млрд тенге из резерва на модернизацию теплоисточников Кентау, Риддера и Кызылорды, 816 млн тенге выделено на ремонт котельных Кокшетау. По оставшимся заявкам работа завершится в ближайшее время. Кроме того, внесены дополнительные изменения для повышения инвестиционной привлекательности энергетического сектора. В рамках программы «Тариф в обмен на инвестиции» в этом году только на ремонт и модернизацию действующих станций планируется привлечь порядка 327 млрд тенге.
«Финансирование должно, в первую очередь, идти на ремонт наиболее изношенных объектов и сетей. Поручаю министерствам энергетики, промышленности и акиматам еще раз проанализировать ситуацию на энергоисточниках, тепловых и электрических сетях, определить дополнительные объемы ремонтных работ. По итогам доложите. При этом необходимо обеспечивать паритет финансирования из республиканского, местных бюджетов и в рамках инвестиционных программ. Сейчас в основном используются средства республиканского бюджета» Олжас Бектенов, премьер-министр РК
Акимам совместно с Министерством нацэкономики дано поручение провести работу с монополистами и предоставить наиболее оптимальные механизмы по финансированию. Еще в мае премьер-министр заострил внимание на повышенном контроле правительством работы на местах. Олжас Бектенов отмечал тогда, что риски в проведении ремонтных работ есть, и работа всех акимов на местах видна. Тогда же он подверг критике нескольких акимов и обратился к ним:
«Перестаньте проводить формальные отчетные штабы по отопительному сезону. Вы сами должны выезжать на объекты и контролировать ход ремонтной кампании. Кроме того, потери тепловой энергии у нас критически высокие, в некоторых регионах доходят до 20%. Это говорит о неправильном подходе к тепло- и энергосбережению. Хотя у нас имеется Закон «Об энергосбережении» и установлены все требования. Надо жестко контролировать их соблюдение. Я лично проверю во время выездов в регионы результаты работ по исполнению поручений президента. ТЭЦ, котельные, тепловые и электрические сети необходимо привести в качественное состояние» Олжас Бектенов, премьер-министр РК
В стадии исполнения сейчас находятся конкретные поручения. В частности, до 15 сентября в центральных, северных и восточных регионах, а в остальных регионах – до 15 октября необходимо обеспечить полную готовность всей инженерной инфраструктуры и объектов ЖКХ к новому отопительному сезону. Соответствующие структуры обязаны своевременно обеспечить топливом все теплоисточники, активизировать работу по складированию запасов коммунально-бытового угля в тупиках в летнее время. Также прорабатывается вопрос обеспечения отрасли тепло- электроэнергетики кадрами, где имеется дефицит специалистов.
В целом перед правительством поставлены жесткие задачи по подготовке к отопительному сезону. Именно в летний период необходимо приложить максимум усилий для того, чтобы избежать критических ситуаций в холодное время года.
В настоящее время единая электроэнергетическая система Казахстана работает в штатном режиме. Капитальный ремонт, согласно утвержденному графику, запланирован на 10 энергоблоках, 55 котлах и 45 турбинах. Из резерва правительства для подготовки к предстоящему отопительному периоду энергетического комплекса в городах Кентау, Риддер, Кызылорда, Экибастуз, Кокшетау выделено 22,6 млрд тенге.
Претворяются планы организационно-технических мероприятий, обеспечивающих устойчивое и надежное энергоснабжение потребителей в отопительный сезон. В основном выдерживаются графики выполнения ремонтов энергетического и технологического оборудования на объектах электроэнергетики, созданы оперативные группы по координации проведения подготовительных и ремонтных работ и созданию необходимых запасов топлива.
Азамат СУЛЕЙМЕНОВ
