Узбекистан «заберет» у Казахстана переработку подсолнечника, как сделал это по зерну. К такому выводу пришли депутаты, проанализировав состояние отрасли. Они донесли данную точку зрения до правительства и просили незамедлительно принять меры.
Уборочная кампания масличных культур стартовала в Казахстане. Депутаты просят правительство принять срочные меры, препятствующие деградации перерабатывающей масличной отрасли Казахстана.
«В целях поддержки аграрной отрасли страны из государственного бюджета за последние два года сумма субсидий, направленных на агропромышленный комплекс, составила 929,2 млрд тенге. Однако, как мы видим, в этой сфере нет реального прорыва, доля сельского хозяйства в экономике не превышает 5%. Объем экспорта также находится на самом низком уровне по сравнению с продукцией других отраслей», – сообщается в депутатском запросе, адресованном премьер-министру Казахстана.
К примеру, политика экспорта зерна, сложившаяся на протяжении многих лет, сегодня теряет позиции на мировом рынке. За последние 10 лет зерновые и масличные культуры из Казахстана экспортировались в 63 страны, сейчас снизились до 44. В 2018 году экспортировано более 10 млн тонн продукции растениеводства. А сегодня объем экспорта значительно уменьшился – до 4 млн тонн.
В этом году на посевную кампанию было выделено в два раза больше средств. Однако 70% всех денег, выделяемых на агропромышленность, – это государственные финансы. Депутаты считают, что в эту сферу также необходимо привлекать средства коммерческих банков.
«Чтобы дать фермерам кредиты, необходимо принять меры по субсидированию государственных финансовых институтов и применить опыт передовых аграрных стран в отношении банков», – заявили депутаты.
В современных условиях вопросы продовольственной безопасности представляют собой сложную, многогранную задачу, которая особенно актуальна и включает в себя экономические, социальные и политические аспекты. Подсолнечное масло – это продукт, потребляемый в каждой семье. Посевные площади подсолнечника выросли за последние три года на 40%. Общий его сбор составляет более 1 млн тонн. При этом, перерабатывающая мощность заводов – около 3,3 млн тонн. Следовательно, можно увеличить посевные площади и увеличить производство.
«Производство масла является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей в республике, достигнуты значительные успехи по всем направлениям. Как известно, производство масличных культур и их переработка являются приоритетными. На внутреннем и внешнем рынках эта отрасль также имеет большой потенциал», – отметили депутаты.
По их информации, в Центральной Азии существует дефицит масличных культур, так как Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан не могут выращивать эту культуру в достаточном объеме из-за природно-климатических условий и ограниченности посевных площадей. Поэтому Казахстан является одним из основных производителей подсолнечника в Центральной Азии с долей 90%.
Китай потребляет 36 млн тонн растительных масел, импортирует около 11 млн тонн в год. «Если рассматривать китайский рынок, то наш экспортный потенциал достаточно высок, – считают депутаты. – У нас есть экспортная пошлина. Чтобы стимулировать производство, мы блокируем вывоз нашего сырья за границу. Но функционирование этой модели незначительно. Несмотря на пошлины, сырье все равно экспортируется в соседние страны».
В 2018 году объем экспорта семян подсолнечника из Казахстана превысил 1 млн тонн, в 2019 году он увеличился на 26,9% и составил 1 млн 270 тыс. тонн. Эта цифра растет из года в год. В настоящее время наблюдается парадоксальная ситуация: в республике производится достаточное количество сырья, имеются мощности для его переработки, но загруженность заводов составляет всего 32%.
Снижение производственной мощности отечественных предприятий негативно скажется на всей отрасли Казахстана. Например, если взять соседний Узбекистан, то там экспорт сырья закрыт. Они перерабатывают его, а в случае избытка экспортируют готовую продукцию.
«Узбекистан настолько увеличил переработку пшеницы, полученной из Казахстана, что вошел в тройку крупнейших экспортеров муки в мире.
И на сегодняшний день перешел на масличные культуры, аналогичные зерновому рынку. Мощность переработки семян подсолнечника в них превысила 1 млн тонн в год. Необходимы защитные меры, обеспечивающие максимальный рост объемов производства переработанной продукции из масличных культур», – отметили депутаты.
Кроме того, в республике нет закона, регулирующего оборот продукции с использованием генно-модифицированных организмов (ГМО). Кроме того, развитию масличной отрасли препятствуют проблемы с тормозящей, разрушительной логистикой – износ железнодорожной инфраструктуры, нехватка маневровых локомотивов, платформ, крытых вагонов, цистерн, заторы на пограничных переходах и прочее. До начала уборочной кампании масличных культур осталось несколько дней. В этой связи, считают депутаты, если не принять системных и кардинальных мер, это приведет к дальнейшему падению отрасли.
«Реализация предложенных мер через поддержку отрасли переработки сельскохозяйственной продукции позволит обеспечить отечественные предприятия качественным сырьем, увеличить нагрузку производственных мощностей, повысить экспортный потенциал. Сельскохозяйственные угодья будут использоваться в соответствии с установленными научно обоснованными нормами, что приведет к росту урожайности семян масличных культур и повышению конкурентоспособности отечественной сельхозпродукции.
В частности, это положительно скажется на социально-экономическим развитии страны, создаст новые рабочие места, повысит доходы населения, увеличит поступления налогов, а также усилит продовольственную безопасность страны. Вышеуказанные вопросы не должны быть неприемлемыми для крестьян. Просим принять конкретные меры со стороны соответствующих министерств, предвидя, дифференцируя, всесторонне проработав актуальные вопросы», – говорится в депутатском запросе.
Татьяна ЗЛАЯ
