Страшная авария в Алматы ночью 21 марта вновь заставила обратить внимание общества на острую проблему — высокую смертность на дорогах. В результате выезда на встречную полосу погибли парень и две девушки. Такому широкому общественному резонансу способствовали многие причины: вопиющее нарушение ПДД в центре крупного мегаполиса, обращения и жалобы родственников и друзей погибших, требующих открытого суда над виновным. Это лишь один случай из сотен других, таких же тяжёлых, несправедливых, смертельных. Статистика подтверждает: в прошлом году в среднем каждый день на дорогах Казахстана погибали 6 человек.
Ситуация на дорогах Казахстана в последние годы действительно ухудшается. Судя по данным Комитета правовой статистики и специальных учётов Генеральной прокуратуры (КПСиСУ ГП) РК, если в 2020-м в стране было зафиксировано 13,3 тыс. ДТП, то по итогам прошлого года — уже более 36,1 тыс., или в 2,7 раза больше. При этом, заметим, количество автомобилей за эти годы увеличилось не настолько значительно. В текущем году ситуация с аварийностью на дорогах остаётся такой же тревожной, как и в начале 2025-го: за январь-февраль уже зарегистрировано около 4,1 тыс. ДТП.
Численность пострадавших в авариях росла в таком же темпе: с 2020 по 2025 год травмированных стало больше в 2,6 раза, погибших — на 16,7%. Разбивка по этим двум категориям показывает, что основной вклад в рост общей численности пострадавших вносят раненые. Счёт уже идёт на десятки тысяч человек: 49,2 тыс. в 2025 году. Численность погибших в ДТП за прошлый год составила 2,3 тыс. человек — чуть меньше, чем за 2024-й, но всё-таки очень много.
Помесячные данные за февраль 2025 и 2026 годов свидетельствуют о сохранении тенденции: за первые два месяца текущего года на казахстанских дорогах 5,6 тыс. человек были травмированы, 222 человека погибли.
Казахстан нельзя назвать страной с низким уровнем смертности на дорогах. Согласно информации международного портала данных OurWorldinData, в 2023 году коэффициент смертности в ДТП, к примеру, в Германии составлял 2,6 на 100 тыс. человек. В Казахстане он достигал 12,7. С того времени до начала 2026 года показатель, возможно, снизился, но лишь незначительно, так как численность погибших за период уменьшилась всего на 8,4%.
Скажем прямо: по коэффициенту смертности на дорогах РК является антилидером среди стран Центральной Азии, соседних государств. Наилучший показатель в ЦА в 2023 году принадлежал Туркменистану: всего 5,1 на 100 тыс. населения. В Таджикистане индикатор также был небольшим: 5,7. В России он составлял 8,4 на 100 тыс. человек.
Почему в развитых странах смертность на дорогах ниже? Если исключить случаи, подобные смертельной аварии в Алматы, где главной причиной стал человеческий фактор — выезд на встречную полосу, — ДТП с тяжёлыми последствиями научились предотвращать. В первую очередь благодаря правильно организованному дорожному движению, своевременному ремонту, очистке улиц и отличному качеству загородных магистралей.
Во многих развитых странах проблемы организации движения решают с помощью дорожных фондов. Туда поступают деньги от дорожных сборов, штрафов, различные неналоговые поступления, внебюджетные средства. Тратятся эти деньги, соответственно, на регулярное плановое обновление дорожной инфраструктуры. Какие результаты это даёт в развитых странах? Например, в Германии дорожные сборы ежегодно позволяют собирать до 9 млрд долл. США (около 4,3 трлн тг). Какова смертность от ДТП при таком финансировании? В абсолютном выражении в Германии и Казахстане в прошлом году было зафиксировано сравнимое количество смертельных случаев на дорогах: в РК — 2,3 тыс., в ФРГ — 2,8 тыс. Однако в Казахстане при этом в целом произошло 36,1 тыс. аварий с пострадавшими, а в Германии — 296 тыс. дорожных происшествий с пострадавшими и ещё 2,2 млн аварий, в которых никто не был травмирован. То есть в РК люди в ДТП чаще травмируются и погибают, чем в ФРГ.
В Казахстане такой практики пока нет. Недавно депутаты мажилиса обратились в правительство с инициативой создания дорожного фонда, который будет финансировать все системные проблемы отрасли. Проблем, на которые нужно обратить внимание, много: перегруженность магистралей, заторы в пунктах пропуска, ускоренный износ покрытия, хронические проблемы с содержанием и очисткой дорог.
Мы проанализировали данные Министерства финансов РК по расходам государственного бюджета на автомобильный транспорт за три года, с 2024-го по 2026-й. Информация за текущий год дана по скорректированному госбюджету, опубликованному 12 марта. Анализ отчётов ведомства подтверждает опасения мажилисменов: объём поступлений из бюджета на ремонт и содержание дорог действительно не имеет чёткой последовательной системы и зависит от бюджетных циклов. Если в прошлом году скорректированный бюджет на развитие автомобильного транспорта в сравнении с 2024-м вырос на 7%, превысив 1,5 трлн тг, то согласно проекту 2026 года этот прогнозный показатель сократился на 20%. На строительство и ремонт дорог разного уровня в текущем году выделено всего 1,2 трлн тг. Напомним: пока это только проект скорректированного бюджета, итоговая потраченная сумма будет известна в конце года.
Причина серьёзного сокращения финансирования в 2026-м — отсутствие целевых трансфертов из Национального фонда РК на дорожные проекты. Эта ситуация предсказуема: о том, что с 2026 года правительство значительно сократит выплаты в бюджет из главной копилки страны, чиновники предупреждали ещё в 2024-м. В итоге в скорректированном бюджете на дорожные проекты действительно исчезли строчки о поступлениях из Нацфонда. Однако никакой альтернативы этому источнику пока нет.
«Ежегодная потребность автодорожной отрасли оценивается примерно в 1,9 трлн тг, тогда как фактическое финансирование составляет около 1 трлн тг, а на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования из республиканского бюджета ежегодно выделяется около 44 млрд тг. Это объективно не покрывает текущую нагрузку и темпы износа», — отметили депутаты в своём письме правительству.
Каждый водитель, проезжающий не только по центральным улицам, но и по загородным трассам, согласится: есть много «дорожных» причин, которые могут стать причиной ДТП. По данным статистики, в каждой пятой аварии, происходящей на дорогах Казахстана, косвенным фактором происшествия стали какие-либо недостатки дорожного покрытия, разметки и т. д. В январе-феврале текущего года доля ДТП, произошедших при таких факторах, составила 22,4%, а в начале 2025-го она достигала 30,5%.
Статистика КПСиСУ ГП РК за 2024 и 2025 годы позволяет определить наиболее часто встречающиеся недостатки дорог, влияющие на аварийность. Например, по итогам прошлого года 972 ДТП произошло из-за скользкого дорожного покрытия (то есть вовремя не подсыпанной дороги). Количество подобных аварий оказалось на 2% больше, чем в 2024-м. За два года по этой причине погибли 193 человека. Зимой 2026-го тенденция начала постепенно меняться: за январь-февраль количество таких ДТП сократилось на 15,3%.
Много аварий в казахстанских городах и на загородных трассах происходит из-за неровного покрытия, колейности и выбоин на дорогах. Статистика ДТП, произошедших при таком косвенном факторе, за 2025-й показала рост почти в 4 раза, за два месяца текущего года — в 2,7 раза. Помимо этого, по итогам прошлого года существенно увеличилось количество аварий из-за недостаточного освещения проезжей части (в 2,5 раза), отсутствия пешеходных дорожек (в 4,6 раза). Эти данные подчёркивают критический уровень износа дорожной инфраструктуры в отдельных районах и необходимость срочного ремонта дорог, улучшения освещения и обустройства пешеходной инфраструктуры.
