Дорожную отрасль Казахстана ждёт масштабная реформа. По распоряжению Премьер-министра Олжаса Бектенова создана специальная рабочая группа, которая пересмотрит подходы к строительству автомобильных дорог, контролю качества и использованию государственных средств. Как сообщает официальный сайт Правительства Казахстана, предложения по реформированию отрасли должны быть подготовлены до 1 декабря 2026 года, передает DKNews.kz.
Речь идёт не только об обновлении строительных стандартов. Власти намерены пересмотреть саму систему управления дорожной отраслью, включая механизмы оценки качества работ и применение цифровых решений.
Почему в Казахстане решили реформировать дорожную отрасль
Рабочая группа создана для выполнения задач, поставленных Президентом Казахстана на первой сессии Қазақстан Халық Кеңесі.
Главная цель — изменить подходы к строительству и оценке качества автомобильных дорог.
Сегодня результат дорожного строительства зависит от целой цепочки решений: проектирования, выбора материалов, соблюдения строительных норм, работы подрядчиков и последующего контроля.
Поэтому реформирование предполагает комплексный пересмотр действующей системы, а не отдельные изменения в процессе ремонта или строительства трасс.
Особое внимание будет уделено эффективности и прозрачности расходования бюджетных средств.
Какие изменения готовят для строительства дорог
Перед рабочей группой поставлено несколько основных задач.
- пересмотреть действующую систему строительства автомобильных дорог;
- обновить подходы к оценке качества дорожных работ;
- актуализировать строительные нормы и отраслевые стандарты;
- разработать новый механизм управления автодорожной отраслью;
- учесть возможности цифровых технологий;
- повысить эффективность и прозрачность использования государственных средств.
Конкретные законодательные поправки пока не представлены. Их разработка станет одной из задач созданной группы.
Контроль качества дорог могут пересмотреть
Одним из центральных направлений реформы станет оценка качества дорожного строительства.
Рабочей группе предстоит изучить действующие механизмы проверки выполненных работ и определить, какие изменения необходимы.
Это касается всей системы контроля: от соответствия строительным нормам до оценки качества готовых объектов.
При этом пока не уточняется, какие именно требования будут изменены, появятся ли новые процедуры проверки и как перераспределятся полномочия контролирующих организаций.
Ответы на эти вопросы должны появиться после подготовки предложений.
Цифровые технологии включат в новую систему управления
Отдельное направление реформы связано с цифровизацией.
Правительство намерено учитывать цифровые решения при разработке нового механизма управления дорожной отраслью.
Такие инструменты могут использоваться для систематизации информации о дорожных объектах, контроля выполнения работ и повышения прозрачности процессов.
Однако конкретный перечень цифровых систем и порядок их применения в рамках новой реформы пока не объявлены.
Главная задача — выстроить более эффективную систему управления, которая позволит улучшать состояние дорожной инфраструктуры и контролировать расходование государственных средств.
Кто вошёл в рабочую группу
Рабочую группу возглавил первый заместитель Премьер-министра Казахстана.
В её состав включены представители сразу нескольких государственных органов и профильных организаций.
Среди них руководство министерств транспорта, промышленности и строительства, финансов, внутренних дел, экологии и природных ресурсов, энергетики.
К работе также привлечён заместитель Главного транспортного прокурора.
От отраслевых организаций участвуют:
- АО НК «КазМунайГаз»;
- АО «НК «ҚазАвтоЖол»;
- РГП «Национальный центр качества дорожных активов»;
- АО «КаздорНИИ»;
- РГП «Государственная вневедомственная экспертиза проектов»;
- АО «КазНИИСА».
Кроме того, в состав вошли отраслевые эксперты и депутаты Курултая.
Участие представителей разных ведомств предполагает комплексное рассмотрение вопросов дорожного строительства — от технических нормативов до финансирования и государственного контроля.
Почему к реформе привлекли столько ведомств
Автодорожная отрасль связана не только с транспортом.
Строительство трасс требует финансирования, экспертизы проектных решений, соблюдения экологических требований, использования строительных материалов и обеспечения безопасности дорожного движения.
Поэтому изменения в одной части системы могут затрагивать полномочия сразу нескольких государственных органов.
Привлечение профильных организаций позволяет рассмотреть реформу с разных сторон: технической, финансовой, правовой и управленческой.
Включение в рабочую группу представителей дорожной науки и экспертного сообщества также создаёт возможность учитывать практический опыт проектирования, строительства и оценки качества дорог.
До 1 декабря должны представить предложения по реформе
Олжас Бектенов установил конкретный срок подготовки предложений.
До 1 декабря 2026 года рабочая группа должна разработать меры по глубокому реформированию автодорожной отрасли.
В пакет могут войти изменения законодательства, необходимые для реализации нового механизма управления.
При этом установленный срок относится именно к подготовке предложений, а не к завершению реформы.
Сроки принятия законодательных поправок и внедрения новых требований пока не определены.
Что это означает для водителей и дорожной инфраструктуры
Главная задача реформы — повышение качества автомобильных дорог и эффективности управления отраслью.
Для автомобилистов результат будет иметь значение прежде всего с точки зрения состояния дорожного покрытия, безопасности движения и долговечности построенных объектов.
Для государства важным направлением станет контроль за расходованием средств, выделяемых на строительство и содержание дорожной сети.
Однако реальные изменения будут зависеть от содержания будущих предложений, их законодательного оформления и практической реализации.
Пока Правительство объявило о начале работы над реформой. Следующий важный этап — представление конкретных решений до 1 декабря.
Ранее мы рассказывали о внедрении цифровых систем контроля качества дорожных работ в Казахстане. В отрасли уже применяются механизмы автоматизации экспертизы и проверки дорожных материалов. Новая реформа должна определить дальнейшие подходы к управлению строительством и качеством автомобильных дорог.