Дорожную отрасль Казахстана ждёт глубокая реформа. По распоряжению Премьер-министра Олжаса Бектенова создана правительственная рабочая группа, которая должна пересмотреть систему строительства автомобильных дорог, контроля качества и управления отраслью. Как сообщила пресс-служба Правительства Казахстана, предложения по реформе, включая законодательные изменения, необходимо подготовить до 1 декабря 2026 года, передает DKNews.kz.
Рабочая группа создана в рамках выполнения задач, поставленных Президентом на первой сессии Қазақстан Халық Кеңесі. В центре внимания — качество дорог, современные строительные стандарты, цифровизация и прозрачность расходования государственных средств.
Что изменится в строительстве дорог Казахстана
Перед рабочей группой поставлена задача пересмотреть действующие подходы к строительству автомобильных дорог и оценке качества выполненных работ.
Речь идёт не об отдельных ремонтных проектах, а о возможном изменении механизмов управления всей автодорожной отраслью.
Основные направления предстоящей работы:
- пересмотр действующей системы строительства автомобильных дорог;
- совершенствование механизмов оценки качества дорожных работ;
- обновление строительных норм и отраслевых стандартов;
- разработка нового механизма управления дорожной отраслью;
- использование цифровых решений для повышения эффективности и прозрачности;
- подготовка предложений по изменению законодательства.
Ожидается, что новые подходы будут направлены на повышение качества дорожной инфраструктуры и более эффективное использование бюджетных средств.
При этом конкретные изменения пока не утверждены. Их содержание определят по итогам работы правительственной группы.
Качество дорог станет одним из главных вопросов реформы
Одно из ключевых направлений — совершенствование системы оценки качества дорожного строительства.
Рабочей группе предстоит изучить действующие механизмы контроля и подготовить предложения по их обновлению.
Особое значение имеет согласованность требований на разных этапах реализации дорожных проектов — от проектирования и выбора строительных материалов до выполнения работ и оценки готовых объектов.
Предстоящая реформа должна определить, какие изменения необходимы для повышения надёжности дорожной инфраструктуры.
Вместе с тем Правительство пока не представило конкретный перечень новых требований к подрядчикам, гарантийным обязательствам или процедурам приёмки дорог.
Строительные нормы и стандарты пересмотрят
Отдельное поручение касается обновления действующих строительных норм и отраслевых стандартов.
Эти документы определяют технические требования к проектированию, строительству и оценке качества автомобильных дорог.
Пересмотр нормативной базы позволит оценить, насколько действующие правила соответствуют современным технологиям и потребностям транспортной инфраструктуры.
Вопросы обновления стандартов будут рассматриваться вместе с изменением системы управления отраслью.
Какие именно нормы планируется изменить и когда новые требования могут вступить в силу, станет известно после подготовки предложений.
Цифровизация должна повысить прозрачность дорожных проектов
Новый механизм управления отраслью предполагается разрабатывать с учётом цифровых решений.
В Правительстве рассчитывают, что использование современных технологий поможет повысить эффективность управления дорожной инфраструктурой и прозрачность расходования государственных средств.
Цифровизация дорожной отрасли уже ведётся в Казахстане. В частности, развивается система E-Joldar, предназначенная для объединения информации о состоянии дорог и управления дорожными активами.
В рамках реформы рабочая группа должна определить дальнейшие подходы к использованию цифровых инструментов.
Однако перечень конкретных платформ и технологий, которые войдут в новый механизм управления, пока не опубликован.
Кто вошёл в правительственную рабочую группу
Рабочую группу возглавил первый заместитель Премьер-министра Казахстана.
В её состав вошли представители государственных органов, национальных компаний, научных и экспертных организаций.
Среди участников — руководство Министерства транспорта, Министерства промышленности и строительства, Министерства финансов, Министерства внутренних дел, Министерства экологии и природных ресурсов, Министерства энергетики.
Также к работе привлечён заместитель Главного транспортного прокурора.
Отраслевые организации представлены АО НК «КазМунайГаз», АО «НК «ҚазАвтоЖол», РГП «Национальный центр качества дорожных активов», АО «КаздорНИИ», РГП «Государственная вневедомственная экспертиза проектов» и АО «КазНИИСА».
В подготовке предложений также примут участие эксперты дорожной отрасли и депутаты Курултая.
Такой состав позволяет рассматривать реформу с учётом вопросов строительства, финансирования, контроля качества, нормативного регулирования и отраслевой экспертизы.
Почему к реформе привлекли несколько министерств
Автодорожная отрасль связана сразу с несколькими направлениями государственного управления.
Строительство и содержание дорог требуют согласования технических стандартов, финансирования, экологических требований и вопросов безопасности.
Поэтому подготовка предложений поручена межведомственной группе, а не отдельному министерству.
Участие научно-исследовательских и экспертных организаций позволит учитывать технические аспекты дорожного строительства, а привлечение депутатов — рассматривать возможные законодательные изменения.
До 1 декабря должны представить предложения по реформе
Премьер-министр Олжас Бектенов установил конкретный срок подготовки предложений.
До 1 декабря 2026 года рабочая группа должна разработать меры по глубокой реформе автодорожной отрасли, в том числе предложения законодательного характера.
Таким образом, на первом этапе речь идёт о формировании новой модели управления и подготовке нормативных решений.
Сроки последующего принятия законодательных поправок и практического внедрения новых механизмов пока не объявлены.
Что реформа может означать для водителей и регионов
Главная цель изменений — повышение качества автодорожной инфраструктуры Казахстана.
Для водителей и жителей регионов практическое значение будут иметь долговечность дорожного покрытия, своевременное устранение дефектов и качество строительства.
Для государства важны эффективность вложений в дорожные проекты и прозрачность использования бюджетных средств.
При этом окончательные результаты реформы будут зависеть от содержания подготовленных предложений, их утверждения и последующей реализации.
Создание рабочей группы стало началом нового этапа пересмотра правил работы дорожной отрасли. Первые конкретные предложения Правительство ожидает до 1 декабря.
Ранее мы писали о внедрении цифровых систем контроля качества дорожных работ в Казахстане. Тогда Правительство рассматривало меры по усилению ответственности участников дорожного строительства, повышению качества материалов и автоматизации экспертизы. Новая рабочая группа должна подготовить предложения уже по комплексному реформированию отрасли.
