Рынок мобильной связи Казахстана демонстрирует устойчивый рост. Увеличивается объём предоставляемых услуг, растёт потребление мобильного интернет-трафика, расширяются инвестиции в инфраструктуру, а качество обслуживания постепенно улучшается. Так, объём инвестиций в секторе за десять месяцев текущего года вырос на 25% за год, до 299 млрд тг, а скорость интернета увеличилась с начала года на 15,6%. По состоянию на конец октября 2025-го в стране насчитывалось 27,3 млн абонентов сотовой связи — на 5% больше, чем годом ранее.
Однако, несмотря на позитивную динамику, в отрасли по-прежнему сохраняются ключевые структурные проблемы. Одна из наиболее острых — недостаточная обеспеченность связью в отдельных регионах. До сих пор множество сельских территорий, малых населённых пунктов, отдалённых районов и дорог остаются без стабильной мобильной связи или работают на минимально достаточных скоростях.
Сегодня мобильная связь — наравне с электроэнергией, водоснабжением и отоплением — считается одним из базовых условий нормальной жизнедеятельности. Поэтому отсутствие связи на любых участках непосредственно ограничивает население в доступе к важнейшим сервисам, снижает уровень безопасности и мобильности, создаёт барьеры для бизнеса и тормозит развитие регионов. Для жителей сёл отсутствие устойчивого сигнала означает невозможность оперативно вызывать экстренные службы, пользоваться онлайн-банкингом, сдавать отчётность, учиться дистанционно или получать государственные услуги в цифровом формате.
В конечном итоге недостаточная обеспеченность связью усиливает цифровое неравенство, что становится серьёзным препятствием для реализации государственных задач по цифровизации экономики и улучшению качества жизни граждан.
Эта проблема не раз была озвучена в правительстве. Так в конце октября премьер-министр страны Олжас Бектенов заявил, что казахстанцы продолжают жаловаться на плохую мобильную связь и медленный интернет, передаёт Tengrinews.kz.
«Устойчивый интернет — это не роскошь, а базовая потребность. Вместе с тем продолжают поступать жалобы на неустойчивую мобильную связь на дорогах, медленный интернет в сёлах и даже в городах во время проведения крупных мероприятий», — отметил Бектенов на заседании правительства.
Такое заявление в устах главы кабинета министров подчёркивает, что проблема недостатка покрытия и нестабильного сигнала считается на государственном уровне системной и требующей решения.
Международная статистика подтверждает: обеспеченность казахстанцев связью недостаточно высока, РК сильно отстаёт от множества стран СНГ.
Для оценки обеспеченности населения связью в международной практике чаще всего используется показатель охвата технологией 4G (LTE/WiMAX). Мы также возьмём этот показатель для анализа. Почему 4G? Вот несколько причин:
- 4G — основная массовая технология мобильного интернета, обеспечивающая приемлемые скорости и ёмкость сети для большинства цифровых сервисов;
- 5G пока не является массовой технологией ни в Казахстане, ни в большинстве стран СНГ — зоны покрытия ограничены, а уровень проникновения невысок;
- 3G считается устаревшей технологией, которая не обеспечивает необходимый уровень качества для большинства современных сервисов и не отражает реального состояния развития рынка.
Поэтому именно охват населения 4G считается объективным индикатором развитости мобильной инфраструктуры.
Согласно данным Международного союза электросвязи (ITU), Казахстан показывает один из самых низких уровней охвата населения 4G среди стран СНГ: 91,6%. Ниже этот показатель только в Таджикистане: 80%.
В остальных странах ситуация следующая:
- Азербайджан — 100%;
- Армения — 100%;
- Грузия — 99,7%;
- Кыргызстан — 99,4%;
- Беларусь — 99%;
- Узбекистан — 97%;
- Россия — 93%.
Помимо этого, показатель РК не дотягивает и до среднемирового значения в 92,7%.
Таким образом, даже соседние страны с более сложным рельефом или менее ёмким рынком демонстрируют более высокие показатели. Кроме того, у большинства стран СНГ ВВП в разы меньше, чем у Казахстана. Это указывает на необходимость ускоренного развития инфраструктуры связи, усиления инвестиционной активности и устранения «белых пятен», которые продолжают сдерживать цифровизацию регионов.
Развитие телеком-сектора в РК сейчас реализуется в рамках программы «Доступный интернет», которая предусматривает обеспечение 100%-го охвата страны сетями связи и доступом к высокоскоростному интернету со скоростью не менее 100 Мбит/с к 2027 году. С учётом текущей ситуации эта задача выглядит нереализуемой к обозначенной дате, если все уполномоченные органы и участники рынка не ускорят процессы развёртывания сетей.
