В Кызылорде прошло V заседание Национального курултая Республи. В своей речи Глава государства К.К. Токаев обозначил основные направления дальнейшего развития страны и актуальные вопросы общественной жизни.
Старт Курултая в Кызылорде – событие очень символичное. И по месту, и по смыслу, так как город Кызылорда – историческая столица, колыбель казахской государственности и интеллигенции. Проведение Курултая именно там подчеркивает связь реформ Нового Казахстана с исторической преемственностью, национальной памятью и ответственностью перед будущим. Курултай – это площадка общественного диалога, где звучат вопросы идентичности, справедливости, закона и доверия.
Акцент в выступлении Главы государства К.К. Токаева традиционно делается на ценностях, консолидации общества и институциональных реформах. Формула «Слышащего государства» здесь работает не декларативно, а через обсуждение конкретных инициатив.
Ключевыми тезисами выступления являются построение цифровизации и реализация новых технологий, связанных с ИИ в жизнь общества. В силу того, что 2026 год объявлен Годом цифровизации и искусственного интеллекта, переход к цифровому государству – это стратегический выбор для повышения эффективности управления, качества госуслуг и конкурентоспособности экономики. «Цифровизация и ИИ создают новую реальность, где нет места устоявшимся практикам». «Если процессы изначально выстроены неправильно, внедрение ИИ не станет панацеей».
Основным лейтмотивом в выступлении Президента РК К.К. Токаева является тезис, что «технологии работают только там, где есть эффективное управление и прозрачные процессы».
Безусловно, цифровизация рассматривается как фундаментальный элемент будущего развития, способствующий прозрачности, удобству взаимодействия граждан с государством и устойчивому прогрессу в различных отраслях, как ключевой фактор эффективности госуправления, качества услуг и конкурентоспособности экономики. Казахстан активно интегрирует цифровые решения во все сферы жизни, создавая фундамент для устойчивого развития и глобальной конкурентоспособности.
Сформулированная Президентом стратегия определяет вектор технологической трансформации страны, что открывает новые возможности для бизнеса, науки и гражданского общества.
Цифровизация и искусственный интеллект в государственном управлении не являются самостоятельными субъектами власти и не могут подменять собой право и ответственность государства.
Аргумент об Использовании ИИ в деятельности государственных органов допустим лишь в рамках принципов публичного управления, таких как законность, подотчетность и защита прав человека.
Административные решения, принятые с применением цифровых технологий, должны быть: юридически обоснованными, прозрачными и проверяемыми, подлежащими обжалованию. Ответственность за такие решения всегда несет государственный орган или должностное лицо, а не алгоритм.
В Новом Казахстане эффективно реализуются ключевые проекты цифровизации, такие как запуск Национальной платформы искусственного интеллекта, разработка Национального цифрового архива и модернизация регулирования цифровых активов с учётом передовой международной практики.
Таким образом, в нашей стране, которая держит пульс на построение «Цифрового Казахстана», поступательно формируется модель цифрового правового государства, где технологии выступают инструментом повышения эффективности управления, а приоритет принадлежит праву, справедливости и человеку.
Ожидаемые инициативы, озвученные на Курултае, станут важным ориентиром для науки, образования и правоприменительной практики, формируя правовую архитектуру Нового Казахстана в эпоху цифровых трансформаций.
Нажия Калишева, доктор юрид. наук, доцент кафедры теории и истории государства и права, юрид. факультета КазНУ имени аль-Фараби
