Казахстан готовит единую цифровую платформу для сельского хозяйства. Новая экосистема «е-АПК» должна объединить данные о субсидиях, земельных ресурсах, животноводстве, растениеводстве и других направлениях аграрной отрасли. Проект, рассчитанный до 2028 года, представило Министерство сельского хозяйства Казахстана на заседании Комитета по аграрным вопросам, экологии и природным ресурсам Курултая, передает DKNews.kz.
Одним из ключевых элементов системы станет цифровой профиль фермера. Предполагается, что сельхозпроизводители смогут получать необходимую информацию и пользоваться отраслевыми сервисами, в том числе со смартфонов. Однако депутаты уже обозначили вопросы, от которых будет зависеть практическая эффективность проекта: сроки запуска, доступность услуг, финансирование и возможные изменения в механизмах субсидирования.
Что представляет собой новая платформа «е-АПК»
Концепцию единой цифровой экосистемы представил вице-министр сельского хозяйства Таласбек Канафин. По его словам, развитие Digital Agro Platform предусматривает создание общего отраслевого хранилища данных.
Сейчас аграрная отрасль охватывает множество направлений, каждое из которых требует учета земель, животных, посевов, государственной поддержки и производственных показателей. Новая платформа призвана объединить эти сведения в единой цифровой среде.
Согласно представленной концепции, экосистема будет включать информацию по следующим направлениям:
- Государственная поддержка и субсидирование сельхозпроизводителей.
- Животноводство и учет отраслевых данных.
- Растениеводство и сведения о сельскохозяйственном производстве.
- Земельные ресурсы и информация об их использовании.
- Рыбное хозяйство.
- Смарт-фермы и современные цифровые технологии в сельском хозяйстве.
Объединение этих направлений должно создать основу для более согласованной работы государственных информационных систем и отраслевых сервисов.
При этом единое хранилище данных само по себе не означает автоматического объединения всех действующих баз. Для полноценной работы экосистемы потребуется обеспечить совместимость информационных систем, актуальность сведений и защиту данных пользователей.
Цифровой профиль фермера: зачем он нужен
Центральным элементом будущей платформы станет цифровой профиль сельхозпроизводителя.
Его задача — обеспечить фермеру удобный доступ к необходимой информации и электронным услугам без постоянного обращения к разрозненным информационным ресурсам.
Предполагается, что пользоваться сервисами можно будет и с мобильных устройств. Для сельского хозяйства это особенно актуально, поскольку значительная часть производственной деятельности осуществляется непосредственно на полях, фермах и в отдаленных населенных пунктах.
Цифровой профиль потенциально может упростить взаимодействие сельхозпроизводителей с государственными органами и сократить количество повторных операций при работе с отраслевыми сервисами.
Однако конкретный перечень услуг, которые будут доступны через профиль, а также порядок регистрации и сроки запуска мобильных функций в представленной информации не уточняются.
Поэтому говорить о том, что фермеры уже могут оформлять все документы и получать государственную поддержку через новую систему, преждевременно.
Субсидии и господдержка: изменятся ли правила
Одной из наиболее чувствительных тем обсуждения стало субсидирование сельского хозяйства.
Государственная поддержка играет важную роль в финансировании аграрного производства, поэтому любые изменения в цифровых процедурах непосредственно затрагивают интересы фермеров и сельхозпредприятий.
Депутаты подняли вопрос о возможном пересмотре правил субсидирования в связи с внедрением «е-АПК».
Важно разграничивать цифровизацию процедур и изменение самих условий государственной поддержки. Новая информационная система может использоваться для обработки заявок, учета данных и контроля предоставления услуг, однако это не означает автоматического изменения размеров субсидий или критериев их получения.
На заседании обсуждались возможные изменения, но о принятии новых правил субсидирования не сообщалось.
Для сельхозпроизводителей принципиально важно, чтобы переход к новой платформе сопровождался понятными инструкциями, стабильной работой сервисов и сохранением доступа к необходимым государственным услугам.
Включат ли в систему личные подсобные хозяйства
Отдельное внимание депутаты уделили личным подсобным хозяйствам.
В Казахстане такие хозяйства участвуют в производстве сельскохозяйственной продукции, особенно в животноводстве и обеспечении населения отдельными видами продовольствия.
При этом личное подсобное хозяйство и зарегистрированное фермерское предприятие могут отличаться по правовому статусу, масштабам производства и порядку взаимодействия с государственными информационными системами.
Поэтому вопрос интеграции данных ЛПХ имеет не только техническое значение.
Необходимо определить, какие сведения будут включаться в общую систему, как они будут обновляться и какие цифровые услуги станут доступны владельцам небольших хозяйств.
На заседании депутаты поставили вопрос о возможности такой интеграции. О принятом решении или утвержденном механизме подключения личных подсобных хозяйств не сообщалось.
Контроль импортных химикатов: еще один вопрос к платформе
Цифровизация аграрного сектора затрагивает не только учет земель и распределение государственной поддержки.
Депутаты также подняли вопрос качества и безопасности химических веществ, ввозимых в Казахстан из-за рубежа.
Для сельского хозяйства контроль такой продукции имеет значение с точки зрения безопасности ее применения, соблюдения установленных требований и защиты окружающей среды.
Цифровые инструменты могут помогать систематизировать информацию о продукции и результатах проверок. Однако сами по себе информационные технологии не заменяют лабораторный контроль, государственный надзор и соблюдение обязательных требований безопасности.
В представленных материалах не уточняется, будет ли «е-АПК» непосредственно интегрирована с системами контроля импортируемых химических веществ.
Следовательно, этот вопрос остается одним из направлений дальнейшей проработки.
Почему депутаты требуют четкого плана до 2028 года
Реализация проекта рассчитана до 2028 года. Именно продолжительность внедрения стала одним из ключевых вопросов парламентского обсуждения.
Депутаты подчеркнули необходимость заранее определить этапы создания платформы, сроки запуска отдельных сервисов и ожидаемые результаты.
Особое внимание было уделено достаточности финансирования цифровизации аграрной отрасли.
Создание единой экосистемы предполагает не только разработку программного обеспечения. Необходимы интеграция существующих информационных систем, обеспечение надежности хранения данных, техническая поддержка пользователей и подготовка специалистов.
Для успешного внедрения также важно учитывать различия между крупными агрохолдингами, средними фермерскими хозяйствами и небольшими сельхозпроизводителями.
У них могут существенно отличаться технические возможности, доступ к цифровой инфраструктуре и потребность в отдельных электронных услугах.
Вместе с тем конкретная стоимость проекта, утвержденный объем финансирования и подробный график запуска сервисов в представленных материалах не названы.
Как цифровизация связана с продовольственной безопасностью
На заседании было подчеркнуто стратегическое значение цифровизации сельского хозяйства для продовольственной безопасности Казахстана.
Достоверная и своевременная информация о состоянии аграрного производства необходима для планирования отраслевой политики, оценки потребностей в государственной поддержке и анализа производственных возможностей.
Единая система данных потенциально позволит государственным органам получать более согласованную картину по различным направлениям сельского хозяйства.
Например, сведения о растениеводстве, животноводстве, земельных ресурсах и действующих мерах поддержки могут использоваться при анализе отраслевых потребностей и подготовке управленческих решений.
Однако цифровизация не гарантирует автоматического роста производства или снижения цен на продукты. Ее результативность будет зависеть от качества информации, доступности технологий и того, насколько эффективно полученные данные используются на практике.
Что решили по итогам заседания
В обсуждении приняли участие депутаты комитетов Курултая по аграрным вопросам, экологии и природным ресурсам, цифровизации, инновациям и науке, экономической политике, промышленности и энергетике.
Также присутствовали представители Министерства сельского хозяйства и Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития.
По итогам заседания депутаты представили предложения по дальнейшему развитию экосистемы «е-АПК».
Главные вопросы следующего этапа — практические механизмы внедрения, интеграция отраслевых данных, доступность цифровых услуг для разных категорий сельхозпроизводителей и прозрачность графика реализации проекта.
Для фермеров определяющим станет не само появление новой платформы, а то, насколько она упростит повседневную работу, получение информации и взаимодействие с государственными структурами.
Ранее мы рассказывали, как Казахстан планирует объединить цифровые сервисы аграрной отрасли в единую экосистему до конца 2028 года. В частности, речь идет об интеграции субсидирования, учета сельскохозяйственных животных, управления земельными ресурсами и отраслевой аналитики. Теперь депутаты Курултая уделили особое внимание практическому внедрению платформы и ее доступности для фермеров.
