Сегодня внимательно прослушав послание Президента Касым-Жомарта Кемелевича Токаева, осознаю, насколько непростое сейчас время. Для консолидации народа и развития демократии Президент выступил с рядом инициатив, которые, несомненно, должны изменить наше общество. Следует отметить некоторые положения особенно важные с точки зрения основ государства. Рассматривая их сквозь призму агентской теории, я понимаю насколько своевременны инициативы Президента. Агентская проблема – это конфликт приоритетов между принципалом и агентом, уполномоченным действовать от имени принципала. Часто агент может действовать вопреки интересам принципала.
В демократическом государстве в качестве принципала выступает народ, а правительство и президент являются агентами. Предложенные Президентом меры, по сути, нацелены на решение агентской проблемы на уровне государства. Так, развитие местного самоуправления на местах, возрастание роли населения и его ответственности при принятии решений – это важный шаг на пути демократизации и решения агентской проблемы. Подписание Казахстаном Хартии местного самоуправления – документа, который определяет фундаментальные принципы работы органов местного самоуправления, откроет новые возможности для развития регионов Казахстана.
Более того, теперь президенты Казахстана не будут возглавлять партии и участвовать в них. И это тоже важный шаг на пути демократизации, поскольку партия располагает значительным административным ресурсом. Также беспартийными будут оставаться члены Изберкома, Счетного комитета и Конституционного совета. Все эти политические меры позволят отойти от «суперпрезидентской формы» управления к «президентской республике с сильным парламентом». Деконцентрация власти и дальнейшая демократизация – это необходимое условие существования независимого Казахстана.
Аида ЕРИМПАШЕВА, ст. преподаватель факультета Международных отношений, кафедра международных отношений и мировой экономики, КазНУ им. Аль-Фараби
