Успешная реализация проводимых в стране реформ невозможна без обеспечения общественной безопасности и стабильности в государстве. В выполнении этой задачи большая роль отводится правопреемнице Внутренних войск - Национальной гвардии Республики Казахстан, которая 10 января отмечает свое 32-летие.
Войска правопорядка были образованы одними из первых среди силовых структур и выполняют функции двойного назначения – военную и правоохранительную.
При поддержке руководства страны за эти годы пройден большой путь от становления и развития Внутренних войск до современного уровня Национальной гвардии.
Для повышения управляемости войск была создана система регионального командования войск, которая себя полностью оправдала.
Надо отметить, что индивидуальная подготовка командующих региональных командований и командиров соединений, подготовка их штабов и органов управления, позволяет им самостоятельно своими силами выполнять повседневные и внезапно возникающие задачи.
Важным этапом развития войск в современных условиях стало преобразование в 2014 году Внутренних войск в Национальную гвардию, вследствие чего была проведена крупная структурная реорганизация. Символично, что весной текущего года данному историческому событию исполнится 10 лет.
Сегодня войска правопорядка являются основной силовой составляющей органов внутренних дел и занимают особое место в системе общественной безопасности государства.
В последние годы из практики применения войск в кризисных ситуациях был получен определенный опыт, извлечены уроки, сделаны выводы и внесены коррективы в их деятельность.
В свете требований Президента страны – Верховного Главнокомандующего Вооруженными силами Касым-Жомарта Кемелевича Токаева определены основные направления дальнейшего развития Национальной гвардии. Для качественного и количественного укрепления войск утвержден Комплексный план развития Национальной гвардии на 2021-2027 годы. Переработаны руководящие документы по подготовке, обучению и воспитанию личного состава, с учетом новых вызовов и угроз национальной безопасности.
В целях повышения боевого потенциала Нацгвардии приняты меры по совершенствованию организационно-штатной структуры подразделений специального назначения и сформированы новые отряды «Бүркіт», численностью свыше 1000 единиц. На базе полков оперативного назначения образованы бригады в городах Алматы, Актобе и Таразе, а отдельные батальоны в городах – Павлодар, Талдыкорган и Жанаозен преобразованы в полки.
Большую практическую помощь в этом оказали Акимы городов и областей.
Реализуются мероприятия по развитию военно-транспортной и армейской авиации, оснащению войск современными образцами автобронетанковой техники.
В рамках законодательства о государственных закупках заключены договора на закуп около 190 единиц автобронетанковой техники, которые в настоящее время поставляются в воинские части в соответствии с договорами.
Для оперативных действий войск до конца 2025 года планируется приобрести пять новых военно-транспортных самолетов, один из которых поставлен досрочно в конце прошлого года.
Завершился инвестпроект по строительству объектов новой авиационной базы воинской части 3656 в городе Астана, единственной в нашем регионе. Для этого в 2023 году из республиканского бюджета выделено более 4 млрд. тенге.
Благодаря высокому профессионализму летчиков Национальной гвардии в сложных сейсмических условиях успешно выполнены задачи по доставке гуманитарной помощи в зарубежные государства, инициированные Главой государства. Так, нашими летными экипажами в прошлом году осуществлен ряд рейсов с гуманитарными грузами в Турецкую Республику, Сирийскую Арабскую Республику и Исламский Эмират Афганистан.
Говоря о совершенствовании органов военного управления и повышении профессионального мастерства, надо отметить, что подразделения Национальной гвардии на постоянной основе участвуют в совместных учениях с другими силовыми структурами, а также в международных учениях в рамках ОДКБ.
Только в прошлом году органы военного управления, воинские части и подразделения Национальной гвардии совместно со взаимодействующими государственными органами приняли участие в проведении 206 учениях и тренировках (семинарах), в том числе: в 13-ти международных, 7 республиканских, из них под руководством МВД - 1, МЧС - 4, КНБ - 2, в 20-ти учениях под эгидой Совета Безопасности РК, 14-ти с Вооруженными Силами и 4-х с Пограничной службой КНБ.
Кроме того войска приняли участие в 56 оперативно-тактических учениях и тренировках по специальным оперативным планам «Антитеррор» и в 92 тактико-специальных учениях с взаимодействующими органами по специальным оперативным планам МВД.
На текущий момент Национальная гвардия выполняет задачи по охране особо важных объектов. Нацгвардейцы обеспечивают охрану исправительных учреждений и конвоируют спецконтингент по территории республики. Активно участвуют в патрулировании во всех областных центрах, защищая правопорядок, а в соответствии с Военной Доктриной государства, силы подразделений специального назначения «Бүркіт» сосредоточены на решении задач борьбы с экстремизмом и терроризмом.
Оперативные и специальные моторизованные воинские части, подразделения Национальной гвардии совместно с органами внутренних дел участвуют в охране общественного порядка в 21 городе Республики Казахстан.
В 2023 году для несения патрульно-постовой службы ежедневно выделялось в среднем 5500 военнослужащих. При этом выполнено около пяти тысяч задач патрульно-постовой службы, задержано и доставлено в органы внутренних дел свыше 20 тысяч правонарушителей, из них более тысячи с признаками преступления. Взыскано в доход государства штрафов на сумму свыше 59 млн. тенге. Изъято 135 единиц холодного и огнестрельного оружия, произведено более 122 фактов изъятия наркотических веществ с общим весом свыше, 2,5 кг.
За прошедший год войска приняли участие в проведении около тысячи общественно - политических и культурно-массовых мероприятий. Особо отмечу, что в 2023 году личный состав впервые приступил к службе по охране общественного порядка и безопасности граждан в городах Конаев и Туркестан.
В настоящее время караулами Национальной гвардии обеспечивается охрана 40 учреждений Уголовно-исполнительной системы МВД и производственного объекта, конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей по 11 железнодорожным и 23 автодорожным маршрутам. Обеспечивается заседания Военного суда, судов в городах Астана, Шымкент, 7 специализированных межрайонных судов, их выездных заседаний в 4-х населенных пунктах страны, 5 областных и 5 военных судов, 1 специализированного межрайонного военного суда, из 4 следственных изоляторов ДКНБ в судебные учреждения.
При несении боевой службы за прошедший год ими предотвращено 2 факта побега осужденных из-под охраны, предотвращено 14 фактов проникновения осужденных во внутреннюю запретную зону, 158 факта переброса запрещенных предметов через основное ограждение. Через транспортные контрольно-пропускные пункты учреждений УИС предотвращено 20 фактов провоза запрещенных предметов, а также задержано 90 граждан пытавшихся осуществить переброс запрещенных предметов через основное ограждение в учреждения.
Было обеспечено свыше пяти тысяч караулов по конвоированию, которыми перевезено свыше 69 тысяч осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в том числе обеспечено проведение 2154 судебных процессов.
Личным составом караулов и войсковых нарядов контролеров Национальной гвардии обнаружено и изъято 1 370 шт. мобильных телефонов, 629 шт. сим-карт, 120 тысяч денежных средств, 727 ед. холодного оружия и колюще-режущих предметов, наркотических веществ с общим весом 2,7 килограммов, 92,8 литра спиртосодержащих жидкостей, 12 единиц боеприпасов, 1 ед. травматического оружия и 7 ед. боеприпасов к нему.
Воинскими частями по охране особо важных объектов выполнено 5 830 задач боевой службы по охране 12 стратегических объектов и 3-х особо важных государственных объектов и 5 задач по охране специальных грузов, при этом задержано 845 нарушителей пропускного режима.
Воинскими частями (подразделениями) специального назначения выполнено всего 5016 различных служебно-боевых задач, из них 1006 задач при проведении совместных действий с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность при проведении ими оперативно-розыскных мероприятий и специальных операций. При этом задержано 998 лиц, подозреваемых в совершении преступлений и административных правонарушений.
Совместно с центральными аппаратами МВД и КНБ РК проведено 12 крупномасштабных специальных операций, в ходе которых пресечена деятельность 10 устойчивых преступных групп (сообществ), задержаны 17 их лидеров и 124 активных участников группировок, в том числе приверженцов нетрадиционных религиозных течений деструктивной направленности. Из незаконного оборота изъято: 395 единиц огнестрельного и травматического оружия, 233 единицы холодного оружия, 13 штук взрывных устройств и компонентов к ним, более 13 тысяч штук боеприпасов, около 9 тонн наркотических средств, из них более 390 килограмм героина и психотропных веществ.
Сегодня основной костяк командования частей и соединений войск составляют выпускники Академии Национальной гвардии, образованной на заре нашей независимости. Одним из важных событий для войск стало придание в 2022 году Военному институту Национальной гвардии статуса Академии. Это позволило поднять престиж учебного заведения и повысить уровень подготовки военных кадров для войск правопорядка, других силовых структур страны и братской Республики Таджикистан.
Современный уровень развития Национальной гвардии и увеличение ее численности, определяет необходимость повышения качества подготовленных офицерских кадров. В связи с этим, с прошлого года в Академии готовят офицеров по программе магистратуры.
Актуальными являются поставленные Главой государства задачи на III Всеармейском совещании, чтобы отечественные военные академии и институты отвечали международным стандартам и необходимости укрепления их материальной базы.
Так, благодаря заботе государства на территории учебного заведения в Петропавловске идет активное строительство современного учебного корпуса, казармы и спортивного комплекса, а также проводится капитальный ремонт зданий и сооружений. На эти цели выделено 10,8 млрд. тенге, в том числе в 2023 году для продолжения строительства было выделено свыше 4,7 млрд. тенге.
С 1 января 2023 года заработная плата профессорско-преподавательского состава со статусом гражданских служащих высших военных учебных заведений повышена на 50%, а в 2024-2025 годах она будет повышена еще порядком на 30% ежегодно. Кроме того, денежное содержание военнослужащих Академии с 1 января 2024 года приравнялось к должностным окладам военнослужащих регионального командования.
Благодаря мерам, принимаемым руководством страны, решены вопросы с жильем, повышается денежное содержание военнослужащих. Мы на себе почувствовали весомость и социальную ориентированность политики государства и благодарны за заботу о наших нуждах и запросах.
Руководством войск особое внимание уделяется вопросам сохранения жизни и здоровья военнослужащих, созданию необходимых жилищно-бытовых условий, уюта и здорового морального климата в воинских коллективах.
Комплекс воспитательных мероприятий в войсках позволило за отчетный период снизить уголовные правонарушения на 13 процентов.
Патриотическое воспитание подрастающего поколения и военнослужащих всегда являлось одним из приоритетных направлений Главного командования Национальной гвардии Республики Казахстан.
Мы должны воспитывать в военнослужащих чувства патриотизма, человечности и доброты, чтобы они в полной мере соответствовали истинному предназначению слова «гражданин». Таким образом, армия должна стать оплотом духовно-нравственного воспитания. Сказал Глава государства в своем выступлении на III Всеармейском совещании в Астане, в мае прошлого года
В целях усиления воспитательной и идеологической работы среди призывной и допризывной молодежи в воинских частях организовано военно-патриотическое движение «Жас Бүркіт». Недавно мы отметили 20-летие образования этого движения.
В регионах плодотворно работают подшефные 61 военно-патриотический класс и 7 спортивных военно-патриотических клубов «Жас Бүркіт».
В ноябре прошлого года Министром внутренних дел РК генерал-лейтенантом полиции Ержаном Саденовым было иницировано создание Совета наставников, куда вошли почетные деятели, в разные годы находившиеся на руководящих должностях ведомства и ветераны Национальной гвардии.
Большую военно-патриотическую работу на местах проводят генералы и офицеры, стоявшие у истоков образования наших войск. Богатый жизненный и служебный опыт наших наставников: Халық қаһарманы, генерал-полковника Каирбека Сулейменова, генерал-лейтенанта Булата Джанасаева, генерал-майора полиции Омурзака Болсамбекова, генерал-майора Даулета Салханова, генерал-майора Калиакпара Токушева, генерал-майора Ерсаина Рустемханова, полковников Сабита Ахметова, Айдара Оразбаева и других всегда востребован, и они охотно делятся своим опытом с молодыми офицерами, вносят весомый вклад в воспитание подрастающего поколения.
Их славные дела продолжает нынешнее поколение гвардейцев. Военнослужащие Национальной гвардии ежедневно при несении службы проявляют мужество, бдительность, не редко совершают самоотверженные поступки, помогая гражданам в сложных ситуациях.
Приведу несколько примеров. В марте прошлого года при пожаре, охватившего торговые точки в центре Кызылорды, бойцы Нацгвардии до прибытия пожарных, вошли в помещение, охваченное пламенем, и вынесли продуктовые и вещевые товары. Так, благодаря оперативным действиям войскового наряда воинской части 5547 в составе начальника патруля ефрейтора Мухаметали Жаксыбай, патрульных рядовых Гани Косылган и Дарына Абсадыкұлы были спасены товарно-материальные ценности и имущество торговцев на крупную сумму.
23 июня того же года военнослужащие столичной бригады на гребном канале в Астане заметили тонущего мальчика, который звал на помощь. Начальник войскового наряда Алибек Ногаев доложив о случившемся по команде, бросился в воду и спас подростка. Оказалось, что во время тренировки на каноэ, сильный ветер перевернул лодку и 12-летний спортсмен стал тонуть.
В июне 2022 года военнослужащий воинской части 5571 старший сержант Жаркынбек Айдарханбеков ночью на выезде из дома услышал громкие крики женщин о помощи. Прибыв на место, он увидел, что неизвестный мужчина ранил ножом двух женщин. В это время злоумышленник заметив его, начал убегать с места происшествия. Однако Жаркынбек догнал злоумышленника и приемом самбо обезвредил. За этот подвиг в канун Дня Республики Указом Главы государства старший сержант Ж. Айдарханбеков был награжден медалью «Жауынгерлік ерлігі үшін».
Всего за годы образования Национальной гвардии при исполнении воинского долга более 250 военнослужащих награждены государственными наградами, в том числе два человека высшей государственной наградой страны, «Халық қаһарманы». К сожалению, 27 военнослужащих из них посмертно.
Мы не забываем и поддерживаем семьи погибших воинов. На их примерах воспитываем молодое поколение, в том числе и экранизацией их подвигов.
2 ноября прошлого года в казахстанский прокат вышел художественный фильм «Burkit» об отряде специального назначения, который снят по заказу Государственного центра поддержки национального кино Министерства культуры Республики Казахстан. Это третья кинокартина, основанная на реальных событиях подвигов военнослужащих, целью которой явилось пропаганда среди молодежи чести и достоинства, дружбы и патриотизма, любви к Родине и верности Присяге.
В целом морально-психологическое состояние военнослужащих Национальной гвардии позволяет выполнять все поставленные служебно-боевые задачи.
Глава государства в своем недавнем интервью газете «Egemen Qazaqstan» отметил, что «Мы приступили к построению справедливой и конкурентной экономической системы. Занялись вопросами диверсификации и демонополизации экономики, обновления инфраструктуры, поддержки бизнеса и привлечения инвестиций». В этом контексте хотел бы подчеркнуть, что гвардейцы поддерживают политический курс страны на построение справедливого Казахстана и готовы выполнить любой приказ во благо защиты интересов государства.
Пользуясь случаем, поздравляю весь личный состав Национальной гвардии, ветеранов и членов их семей с Днем Национальной гвардии! Желаю всем крепкого здоровья, благополучия и процветания, а также успехов в боевой службе на благо безопасности Республики Казахстан.
Заместитель Министра внутренних дел Республики Казахстан – Главнокомандующий Национальной гвардией генерал-лейтенант Еркин Ботаканов
