За три года бюджетные расходы на спорт в РК были увеличены вдвое — со 153 млрд тг в 2021-м до 315 млрд тг в 2024 году. Но даже при кратном росте финансирования в Казахстане снижается эффективность затрат на спорт высоких достижений.
Такой вывод сделали специалисты Высшей аудиторской палаты РК, которые провели проверку сектора. Бюджетные финансовые вливания в отрасль буквально «размазываются тонким слоем» по всем статьям расходов, но не дают ожидаемого результата. По итогам проверки за трёхлетний период аудиторы нашли нарушения на общую сумму в 17 млрд тг, из которых 13,7 млрд тг пришлось на неэффективно использованные деньги, 2,8 млрд тг — на средства, потерянные из-за неправильного планирования.
Причин, по которым деньги не помогают растить спортсменов международного уровня, много, и большинство из них — системные. Например, по мнению специалистов аудиторской палаты, несмотря на множество разработанных государственных программ и концепций по развитию, в отрасли так и не был сформирован системный подход к развитию спорта высших достижений. При этом многие из прописанных задач просто переходили из одного комплексного плана в другой.
При финансовом планировании не учитывались потенциал и ресурсная база казахстанского спорта: на неолимпийские виды спорта выделялось больше средств, чем на дисциплины, входящие в программы Олимпийских игр. Специалисты считают, что отдельные решения зависели от интересов спортивных федераций. В 19 из 46 летних олимпийских видов спорта не было вообще никаких программ подготовки спортсменов. Результат: по пяти таким видам спорта наши спортсмены даже не участвовали в отборочных турнирах, не говоря уже о самих Олимпийских играх. А ведь на подготовку было потрачено около 2 млрд тг.
Вместе с тем руководства отдельных спортивных организаций периодически выписывали себе очень хорошие премии. Например, по данным Высшей аудиторской палаты РК, административный персонал «Дирекции развития спорта» за три года выплатил своим сотрудникам (даже тем, кто не был причастен к подготовке спортсменов) премии на сумму более 3,5 млрд тг. В отдельных случаях эти поощрения даже превышали зарплаты. Средний размер премии на человека составил 7,7 млн тг в год, или 640 тыс. тг в месяц.
Из отчётов о развитии спорта, опубликованных Министерством туризма и спорта (МТС) РК, становится понятно, что в прошлом году в Казахстане было увеличено финансирование всех организаций спорта высших достижений, кроме детско-юношеских спортивных школ (ДЮСШ) и республиканских школ высшего спортивного мастерства (РШВСМ). Именно ДЮСШ и прочие спортшколы лишились около 25% своего денежного обеспечения. Если в 2023-м они получили 121 млрд тг, то год спустя — всего 91 млрд тг. Сильнее всего (на 22,4%) была урезана одна из ключевых статей затрат — фонд заработной платы. Финансирование РШВСМ сократили на 65,9%.
У всех остальных видов спортивных организаций наблюдался рост финансирования. Школы-интернаты для одарённых в спорте детей в прошлом году получили из разных источников 29,7 млрд тг — на 69,3% больше, чем в 2023-м. У школ высшего спортивного мастерства и республиканских центров олимпийской подготовки объёмы финансирования за год были одинаковыми: по 16,7 млрд тг. В обоих категориях наблюдался ощутимый прирост ассигнований.
Не исключено, что ситуация с финансовым обеспечением спортивных школ изменится уже в ближайшие полгода. С 1 января 2026 года, по данным МТС РК, планируется ввести систему подушевого финансирования детских спортивных школ. Она позволит сделать бюджетные ассигнования в эти организации более прозрачными и определит приоритеты по тем видам спорта, которые имеют наибольшую популярность среди детей.
Если говорить о массовом спорте в целом, в этом плане ситуация за последний год изменилась не в лучшую сторону. По данным МТС РК, в 2024-м в Казахстане спортом занимались около 8,4 млн человек, из которых 6,9 млн человек ходили в различные секции. К слову, за последний год численность таких спортсменов-любителей сократилась на 9,8%, или на 750,4 тыс. человек.
Казахстанцы в основном предпочитали заниматься теми видами спорта, которые входят в программу Олимпийских игр: 4,3 млн человек. Неолимпийский спорт выбирали 1,8 млн граждан, национальные виды спорта — 666,9 тыс. человек. Самым массовым видом спорта в РК является футбол. Этой захватывающей игрой в прошлом году увлекались или профессионально занимались более 1,1 млн казахстанцев. На втором месте по количеству спортсменов-любителей располагался волейбол, которым занимаются более 767,6 тыс. человек. Третье место занимал баскетбол. Эта американская игра собирала на площадках более 656,4 тыс. казахстанцев.
Общее количество спортивных сооружений в РК в прошлом году превысило 37,5 тыс. Из них больше половины — 21,8 тыс. — составили плоскостные сооружения (спортивные площадки на открытом воздухе). Вполовину меньше (10 тыс. сооружений) пришлось на спортивные залы, причём две трети из них — в организациях образования.
