Орошаемое земледелие в РК потребует инвестиций более чем на 500 миллионов долларов США
Засушливая погода на юге Казахстана вновь стала информационным поводом для обсуждения многолетней проблемы орошаемого земледелия. Дефицит воды, уменьшение речных стоков трансграничных рек, большие потери при транспортировке влаги по оросительным каналам — всё это приводит к тому, что в стране меняется стратегия развития в тех секторах сельского хозяйства, которые требуют много воды. В частности, по решению чиновников на юге ограничиваются площади полей влагоёмких культур (риса, хлопка), фермерам настойчиво предлагают внедрять технологии водосбережения.
По данным Министерства сельского хозяйства РК, в прошлом году общая площадь орошаемых земель сельскохозяйственного назначения составляла 1,9 млн гектаров. Большая их часть — 67% — получала воду с помощью поверхностного орошения, на 26,3% площади (или 397,3 тыс. гектаров) использовались современные технологии — капельный полив, дождевание.
Из двух этих сберегающих методов орошения наиболее распространённым можно назвать полив с помощью дождевых установок. По данным Казахстанского научно-исследовательского института водного хозяйства, с 2018 по 2023 год орошаемые площади сельхозкультур, которые получали влагу методом дождевания, были увеличены на 75,6%, до 214,1 тыс. гектаров. Динамика внедрения капельного орошения куда более скромная: всего плюс 1,8% за пять лет.
По данным из Концепции развития системы управления водными ресурсами Республики Казахстан на 2024–2030 годы, темпы внедрения водосберегающих технологий орошения в РК в среднем составляют 30 тыс. гектаров в год, при минимально необходимом уровне в 150 тыс. гектаров.
Статистика Министерства водных ресурсов и ирригации (МВРИ) РК показывает, что в последние годы в стране сокращается забор воды из речных бассейнов для нужд орошаемого земледелия. Если в 2020 году на полив было использовано 12,1 млрд куб. м речной воды, то в 2024-м этот показатель уменьшился на 5,8%, до 11,4 млрд куб. м. Более половины этого объёма составила вода из Арало-Сырдарьинского водохозяйственного бассейна, ресурсами которого пользуются самые активные южные регионы — Туркестанская и Кызылординская области. Это обусловлено как общим сокращением речных стоков бассейнов, так и их высокой антропогенной нагрузкой.
Согласно прогнозам экспертов АО «Институт географии и водной безопасности», в ближайшие пять лет в Казахстане будет продолжаться уменьшение внутренних ресурсов речных бассейнов, связанное с сокращением притока вод трансграничных рек из соседних стран. Вкупе с общим изменением климата это поддерживает риски орошаемого земледелия Южного Казахстана. Неблагоприятно на общую ситуацию также влияют плохое техническое состояние водохозяйственной инфраструктуры, большая доля потерь поливной воды, крайне низкие показатели внедрения водосберегающих технологий. К примеру, на юге, где сосредоточена основная доля орошаемого земледелия, подобные инновации внедрили только на 3% поливной площади. Такие данные указаны в концепции. «Если текущая ситуация использования водных ресурсов в отраслях экономики и населением сохранится, то к 2029 году существует риск снижения темпов социально-экономического развития из-за дефицита воды», — говорится в документе.
Чтобы не допустить такого развития ситуации, Казахстан планирует более активно внедрять водосберегающие технологии. Во-первых, начать вести учёт воды. Сегодня цифровизация в орошаемом земледелии находится на довольно низком уровне. Есть планы оцифровки не менее 3,5 тыс. км оросительных каналов, автоматизации водоучёта на магистральных и межхозяйственных каналах.
Во-вторых, планируется значительно сократить водопотери в орошаемом земледелии, которые в настоящее время представляют собой катастрофические 50%. Это та вода, которая впитывается в землю при подаче по старым оросительным каналам. Для сравнения: в Японии потери воды в земледелии составляют всего 7%, в Нидерландах — 6%, в Сингапуре — 5%. В концепции говорится, что к 2030 году этот индикатор в РК должен быть уменьшен хотя бы до 25%.
Ключевым экономическим стимулом для внедрения водосберегающих технологий непосредственно в фермерских хозяйствах станут субсидии на поливную воду. Согласно данным МВРИ РК, теперь для предпринимателей, вкладывающих средства в инфраструктуру для капельного орошения и дождевания или бурение скважин, увеличили долю возмещения затрат с 50% до 80%. Изменились и правила субсидирования поливной воды. Теперь тариф на воду будет зависеть от того, используются ли в крестьянском хозяйстве водосберегающие технологии. Если используются, бюджет выделит субсидии в размере от 60% до 85% от затрат.
Обновлённая стратегия водообеспечения в орошаемом земледелии РК потребует от участников этого рынка больших инвестиционных вложений. По данным аналитиков Евразийского банка развития (ЕАБР), ежегодно страны Центральной Азии импортируют ирригационное оборудование на сумму до 200 млн долл. США. Примерно 80% этих поставок в 2023 году были предназначены для Казахстана.
Судя по планам увеличения площадей орошаемых земель в ЦА и по внедрению водосберегающих технологий, в ближайшие годы потребность в таком оборудовании будет только расти. По оценкам специалистов ЕАБР, с 2026 по 2030 год объём инвестиций в совершенствование техник и методов орошения в пяти странах ЦА составит более 2,1 млрд долл. США, из которых 515 млн долл. США придётся на РК. Большая часть этих средств — 370 млн долл. США — будет потрачена на покупку оборудования для дождевания. Такой приоритет инвестиционных интересов останется и после, в период с 2031 по 2040 год. Общая сумма инвестиций в орошаемое земледелие Казахстана в следующем десятилетии приблизится к 2 млрд долл. США.
