Развитие пищевой промышленности и продвижение отечественных товаров — важнейшие условия для укрепления продовольственной безопасности, поддержки национальных производителей и формирования устойчивой экономики.
Правительство в рамках исполнения поручений главы государства Касым-Жомарта Токаева расширяет доступ отечественных производителей к торговым сетям, усиливает контроль импорта и готовит цифровые инструменты для продвижения казахстанских товаров. Эти меры должны укрепить внутренний рынок и ускорить рост несырьевого экспорта.
Для начала изучим статистику. По данным Министерства торговли и интеграции (МТИ) РК, в первом полугодии 2026-го внутренний товарооборот Казахстана вырос на 15,3%, до 36,2 трлн тг. Продажи продовольственных товаров увеличились на 27,8%, до 8,7 трлн тг, непродовольственных — на 11,7%, до 27,3 трлн тг. При этом доля критического импорта продовольствия уменьшилась — с 15,3% до 14,7%, — что является весьма позитивным фактором.
Согласно информации МТИ РК, казахстанские производители более чем на 100% обеспечивают внутренний спрос на подсолнечное масло, муку, рис, картофель, лук, морковь, макаронные изделия, говядину и баранину. Практически полностью внутренний спрос закрывается по молоку и яйцам. Данные Министерства сельского хозяйства (МСХ) РК, в свою очередь, показывают, что уровень обеспеченности составляет от 80% и выше по большинству базовых продуктов, а кроме того, ведётся адресная работа по доведению обеспеченности более 80% по мясу птицы, рыбе, сахару, сырам и творогу, колбасным изделиям и яблокам за счёт увеличения собственного производства и замещения импорта.
Рассмотрим товарную матрицу, которую ежемесячно предоставляет Бюро национальной статистики (БНС) АСПиР РК. Согласно данным за май 2026 года, наиболее актуальным на текущий момент, можно сказать, что по большинству продуктов питания и напитков уровень закрытия спроса действительно высок. Поясним: БНС показывает долю отечественного производства в ресурсах в целом, то есть то, насколько казахстанские производители перекрывают не только реализацию на внутреннем рынке, но и экспортные поставки. Поэтому эти показатели даже интереснее. По матрице видно, что казахстанские производители действительно обеспечивают более чем на 80% внутренний и внешний спрос по большинству ключевых категорий. По сути, низкий уровень обеспечения наблюдается только по тем категориям, которые либо не производятся в Казахстане по объективным причинам (некоторые орехи, шоколад, чай и кофе), либо пользуются не самым высоким спросом (свиной жир). Однако есть и категории, действительно остро нуждающиеся в развитии местного производства, что подчёркивают и в МСХ РК — сахар, рыбная продукция, морепродукты и прочее.
Подробности приведены в инфографике.
Министерства, правительство и профильные организации принимают различные меры поддержки отечественных товаропроизводителей — от логистики и мерчандайзинга до цифровизации и «умных» технологий.
Больше отечественных товаров — на полках, прилавках и в сети
В рамках государственной поддержки казахстанской продукции законодательством предусмотрено не менее 50% полочного пространства для продовольственных товаров, не менее 30% — для непродовольственных, а в объектах с государственной поддержкой норматив повышается ещё на 20%. Чтобы исключить формальное исполнение, требования будут распространяться на каждую категорию и подкатегорию отдельно — дополнительные правовые изменения уже разработаны.
Отечественные товары должны размещаться в доступных местах и обозначаться знаком «Сделано в Казахстане», в том числе и на маркетплейсах (Kaspi, Halyk Market, Clever, TEEZ и прочих). Для новых производителей предусмотрены полки для стартапов и «зелёные» прилавки. Торговым сетям запрещено необоснованно отказывать производителям в поставках, а арендную плату разрешено пересматривать не чаще одного раза в год. С крупнейшими торговыми сетями (Magnum, Small, «Дина» и прочими), а также с НПП «Атамекен» заключены соответствующие меморандумы.
В стране ежегодно проводится более 10 тыс. сельскохозяйственных ярмарок, с начала текущего года — уже 4,6 тыс. Отечественным производителям торговые места на таких ярмарках предоставляются бесплатно.
Контроль и цифровизация
Поддержка казахстанских производителей осуществляется через техническое регулирование и стандартизацию. Так, усилен контроль качества по 11 товарным группам — как на полках торговых сетей, так и на границе, — что гарантирует безопасность продукции и защиту внутреннего рынка, в том числе от недобросовестных импортёров. В стране действует 20 технических регламентов и 9 756 национальных стандартов, что привело к ограничению импорта и росту отечественного производства как в сегменте продовольствия, так и по непродовольственным товарам. При этом высокие стандарты усиливают казахстанских экспортёров: к примеру, введено 29 стандартов «Халал», в результате чего за два года экспорт мяса вырос на 50%.
Значительное внимание уделяется цифровизации. Так, в Национальном каталоге классифицировано 85 тыс. видов товаров и услуг, оцифровано 30 млн товаров и зарегистрировано 67,7 тыс. пользователей. На его базе создаётся «Цифровое зеркало торговли» Казахстана с ИИ-аналитикой.
Помимо этого, до конца текущего года планируется запустить QazTrade Retail — прямой цифровой канал между производителями и торговыми сетями.
Продвижение казахстанской продукции на внешние рынки
Около 44% произведённых товаров экспортируется. Ежегодно проводится около 10 торговых миссий с более чем 300 участниками, 120 компаний проходят экспортную акселерацию. За пять месяцев текущего года несырьевой экспорт вырос на 14,5%, до 11,8 млрд долл. США: продовольственный — на 34,4%, до 1,6 млрд долл. США, непродовольственный — на 12%, до более чем 10 млрд долл. США. За пять лет экспорт продукции высокого передела увеличился в 2,5 раза, с 4,2 млрд до 11,1 млрд долл. США, а его доля достигла 38,8%.
Прорабатывается новая мера поддержки: размещение казахстанской продукции на полках крупнейших зарубежных торговых сетей — Lulu Hypermarket, Carrefour, Gross, Panda, Spinneys и прочих.
Это лишь часть принимаемых мер, и они дают результаты уже сегодня. Так, по итогам 2025 года объём производства продуктов питания в Казахстане достиг 4 трлн тг, увеличившись на 8,4%, а в первом полугодии 2026-го — ещё на 14,7% в годовом выражении. Казахстанская продукция пользуется спросом как внутри страны, так и за рубежом. Важный момент: согласно данным МСХ РК, по итогам 2025 года Казахстан занял второе место в мире по экспорту муки и льна, четвёртое — по экспорту чечевицы, шестое — по экспорту подсолнечного масла, седьмое — по экспорту пшеницы, восьмое — по экспорту ячменя.
Инвестиции в основной капитал в АПК также активно растут. В 2025-м они составили 1,6 трлн тг — на 46% больше, чем годом ранее. За первое полугодие 2026-го капвложения в отрасли достигли 926 млрд тг, увеличившись на 55%.
Подтверждают высокий уровень продовольственной самообеспеченности Казахстана и международные эксперты. Так, согласно исследованию, опубликованному в Nature Food экспертами Геттингенского и Эдинбургского университетов в 2025 году, РК полностью покрывает внутренние потребности по пяти из семи основных групп продуктов питания — овощам, молочной продукции, мясу, бобовым, орехам и семенам, а также крахмалосодержащим продуктам. Недостаточный уровень самообеспеченности, по данным аналитиков, наблюдается только по фруктам и рыбе.
По меркам Центральной Азии это один из наиболее сильных результатов: по пяти основным группам также обеспечены Узбекистан и Кыргызстан, тогда как Туркменистан — по четырём, а Таджикистан — по трём. Высока позиция Казахстана и в мировом сравнении: среди 186 исследованных стран только Гайана полностью обеспечивает себя всеми семью группами продуктов, а Китай и Вьетнам — шестью.
