Бюджет отступает на второй план. За январь–август 2026 года уже 86% инвестиций в основной капитал Казахстана пришлись на внебюджетные источники, тогда как доля государственных средств сократилась до 14%, передает DKNews.kz.
На этом фоне государство перестраивает всю систему привлечения капитала: вместо ожидания инвестора — адресный поиск, вместо разовых мер поддержки — сопровождение проекта от предложения до запуска, а национальный холдинг «Байтерек» получает роль одного из ключевых финансовых центров новой модели. Подробные параметры реформы 18 сентября представило Правительство Казахстана.
Инвестиции выросли до 23,5 трлн тенге
Масштаб перестройки виден прежде всего по динамике капитальных вложений.
В 2024 году инвестиции в основной капитал превышали 19,4 трлн тенге, а в 2025-м достигли примерно 23,5 трлн тенге. Реальный рост ускорился с 8% до 16,7%.
За январь–август 2026 года в основной капитал направлено уже более 13,5 трлн тенге — на 8,1% больше, чем годом ранее. Доля таких инвестиций в ВВП составляла 14,2% в 2024 году, 14,7% в 2025-м и 13,4% по итогам первого полугодия 2026 года.
Одновременно формируется новый портфель. На базе Kazakh Invest планируется создать Kazakhstan Investment House в Астане по принципу «одного окна». Сейчас отобрано 667 конкретных проектов на $162,5 млрд, еще $42,6 млрд приходится на отдельный контур проектов по развитию сырьевой базы.
Государство хочет привлечь еще $150 млрд
Новая модель закреплена в Концепции инвестиционной политики до 2030 года, утвержденной в конце 2025-го. Ее приоритет — вложения в конкурентоспособные производства с высокой добавленной стоимостью и несырьевые отрасли. Министерство национальной экономики подтверждает, что документ предусматривает трехуровневую систему работы с инвесторами — внешнюю, центральную и региональную.
Отдельная цель — дополнительно привлечь $150 млрд инвестиций к 2029 году через новую инвестиционную архитектуру и инструменты развития.
Меняется и принцип поиска капитала. Регионы должны определить отраслевые ниши и заранее готовить инвестиционные предложения под конкретных потенциальных партнеров.
То есть инвестору хотят предлагать не общую презентацию региона, а подготовленный проект с понятной площадкой, экономикой и механизмами поддержки.
86% инвестиций уже идут не из бюджета
Один из наиболее показательных сдвигов произошел в структуре финансирования.
В 2024 году бюджет обеспечивал 21,6% инвестиций в основной капитал. В 2025-м показатель практически не изменился — 21,5%.
Но за январь–август 2026 года доля бюджетных средств упала до 14%. Соответственно, на внебюджетные источники пришлось 86% вложений.
Внутри этих 86% структура выглядит так:
- 66,7% — собственные средства предприятий;
- 13,7% — другие заемные средства;
- 5,6% — банковские кредиты.
Для инвестиционной политики это принципиальное изменение. Задача государственных институтов постепенно смещается от прямого финансирования к созданию условий, при которых бюджетный тенге помогает привлечь дополнительные деньги бизнеса, банков и инвесторов.
Обрабатывающая промышленность забирает все большую долю капитала
Меняется не только источник денег, но и направление вложений.
В 2025 году реальные инвестиции выросли на 61,8% в энергетике, на 51,8% в АПК, на 39% в обрабатывающей промышленности и на 32% в информации и связи.
За январь–август 2026 года рост продолжился:
- энергетика — 49,3%;
- информация и связь — 45,3%;
- обрабатывающая промышленность — 39,9%;
- АПК — 17,6%.
Особенно заметен сдвиг в обработке. Ее доля в общем объеме инвестиций увеличилась с 10,7% в 2024 году до 12,7% в 2025-м и 14,1% за восемь месяцев 2026 года.
Для сравнения, доля горнодобывающей промышленности за тот же период сократилась с 18,7% до 13,9%.
Изменение уже проявляется в структуре экономики: доля обрабатывающей промышленности в ВВП выросла с 12,4% в 2024 году до 14% по итогам первого полугодия 2026-го. Доля нефтегазового сектора сократилась с 8,1% до 7,8%, а всей горнодобывающей промышленности — с 12% до 11,7%.
От кукурузы до нового порта: какие проекты входят в портфель
За общими цифрами постепенно появляются конкретные производства.
Китайская Fufeng Group реализует в Жамбылской области проект глубокой переработки кукурузы стоимостью $350 млн. Строительство началось в 2025 году, первый этап предполагается запустить в 2026-м.
В Акмолинской области Dalian Hesheng Holding Group строит комплекс глубокой переработки пшеницы за $500 млн, а испанская Roca Group реализует в Кызылординской области проект производства сантехнической продукции стоимостью $70 млн. Эти проекты входят в инвестиционный портфель, представленный Правительством Казахстана.
В Алматинской области Solico Group начала строительство производства сыров стоимостью $58,8 млн мощностью 155 тонн в сутки. Запуск с созданием около 400 рабочих мест запланирован на 2027 год.
Еще крупнее потенциальные инфраструктурные проекты. Guoyou Materials Group прорабатывает строительство нового порта на казахстанском побережье Каспия стоимостью $1,1 млрд и пропускной способностью до 15 млн тонн. Швейцарская Harvest Group SA приступила к реализации агроиндустриального кластера за $700 млн с поэтапным переводом 300 тыс. гектаров земель в орошаемые сельхозугодья.
«Байтерек» направит 8 трлн тенге в реальный сектор
Центральную роль в новой финансовой архитектуре получил национальный инвестиционный холдинг «Байтерек».
В 2026 году объем финансирования реального сектора через его инструменты планируется сохранить на уровне 8 трлн тенге, включая 1 трлн тенге капитализации холдинга.
При этом сам подход к финансированию становится более специализированным.
Банк Развития Казахстана повысил минимальный порог финансирования инвестиционных проектов до 15 млрд тенге, а экспортных операций — до 3 млрд тенге. Фонд развития промышленности делает отдельный акцент на машиностроении, где минимальная сумма финансирования определена от 1 млрд тенге.
С начала 2026 года общий объем поддержки с учетом жилищного сектора достиг 7,4 трлн тенге. Из них 5,4 трлн направлено на предпринимательство. Около 5 тыс. проектов МСБ получили через «Даму» поддержку на 1,4 трлн тенге, а в АПК через Аграрную кредитную корпорацию и КазАгроФинанс направлено свыше 1 трлн тенге более чем для 10 тыс. сельхозпроизводителей.
До 7 млрд тенге: для бизнеса расширяют доступ к деньгам
Отдельный блок новой модели касается малого и среднего бизнеса.
По кредитам до 7 млрд тенге Гарантийный фонд может обеспечить гарантию до 85% финансирования, но максимум на 3,5 млрд тенге. Инструмент доступен для инвестиций, оборотного капитала и рефинансирования.
Продолжает работать программа «Өрлеу»: бизнес может получить до 7 млрд тенге по конечной ставке 12,6% годовых на срок до десяти лет. Среди приоритетов — обрабатывающая промышленность, IT, туризм и креативные индустрии.
Для небольших проектов действует «Іскер аймақ» с максимальным кредитом 200 млн тенге, а для модернизации оборудования — «Өрлеу Лизинг» с финансированием до 500 млн тенге.
Одновременно создается единый фронт-офис, работает контакт-центр 1408, внедрены CRM и ИИ-ассистент, а финансовые институты интегрируются с Национальной цифровой инвестиционной платформой.
ИИ должен ускорить путь инвестора
Цифровизация становится отдельной частью реформы.
Для ускоренного прохождения проектов используется Fast Track, а ключевых зарубежных партнеров предполагается сопровождать через специальные task force. Параллельно применяется «зеленый коридор» для прохождения необходимых процедур.
Для защиты капитала действует так называемый прокурорский фильтр, формируется единый реестр проблем и жалоб инвесторов, развиваются механизмы досудебного урегулирования споров.
В 2025 году Казахстан заключил 30 соглашений об инвестициях. В 2026 году — уже 26 соглашений примерно на 5,2 трлн тенге.
Следующим этапом должна стать Интеграционная аналитическая система мониторинга инвестиционных проектов с анализом данных и элементами искусственного интеллекта.
ИИ уже принимает решения по агролизингу за 10 минут
На практике искусственный интеллект внедряется и в финансирование сельского хозяйства.
В 2025 году через КазАгроФинанс были заключены договоры лизинга на 268,9 млрд тенге для приобретения 10 393 единиц техники.
Только за первое полугодие 2026 года объем финансирования достиг 250,5 млрд тенге — почти вдвое больше 126,6 млрд тенге за аналогичный период прошлого года. Финансирование получили 3 931 сельхозпроизводитель.
Заявку теперь можно полностью подать онлайн, а ИИ-сервис анализирует документы и выдает решение в течение 10 минут. Для льготных программ также запущена электронная очередь через Telegram-бот и система онлайн-мониторинга лизинговой техники с использованием ИИ.
346 проектов направили на коммунальную инфраструктуру
Инвестиционная модель распространяется и на ЖКХ.
В рамках модернизации энергетического и коммунального секторов уже одобрено 346 проектов общей стоимостью 884,6 млрд тенге. Деньги предназначены для обновления тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения, а также снижения аварийности инфраструктуры.
Таким образом, главный показатель реформы — уже не только объем привлеченных денег. Государство пытается одновременно изменить три параметра: откуда приходит капитал, в какие отрасли он направляется и сколько дополнительных частных средств удается привлечь на каждый тенге государственной поддержки.
Показательный сдвиг уже произошел: за восемь месяцев 2026 года бюджет обеспечил только 14% инвестиций в основной капитал, обработка увеличила свою долю до 14,1%, а новый инвестиционный портфель достиг $162,5 млрд.
Недавно мы подробно разбирали еще одну часть этой перестройки — механизм «заказа на инвестиции», при котором государство заранее определяет необходимые экономике проекты, а «Байтерек» постепенно должен увеличивать долю рыночного капитала. Подробнее — в материале «„Заказ на инвестиции“: как изменится финансирование проектов».
