Правила для аграрного рынка хотят сблизить. В ЕАЭС намерены синхронизировать национальное законодательство стран Союза и единые требования к обращению сельхозтоваров, чтобы различия в регулировании не превращались в технические барьеры для взаимной торговли, передает DKNews.kz.
Эти вопросы обсудили министр по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии Александр Субботин и министр сельского хозяйства России Оксана Лут. В центре переговоров оказались техническое регулирование агропромышленного комплекса, безопасность продукции и единые подходы к ветеринарному контролю.
Разные национальные правила могут создавать барьеры для торговли
Один из ключевых вопросов — соотношение национального законодательства государств ЕАЭС с правом Союза при обращении сельскохозяйственных товаров.
Задача заключается в том, чтобы требования разных стран не создавали дополнительные технические препятствия при поставках продукции внутри общего рынка. Сама система технического регулирования ЕАЭС устанавливает обязательные требования к отдельным категориям продукции и процедуры подтверждения их соответствия.
Для аграрного бизнеса это имеет прямое практическое значение. Чем сильнее расходятся национальные требования и процедуры, тем выше риск дополнительных проверок и других регуляторных сложностей при движении товара между государствами Союза.
ЕЭК ранее прямо связывала единое техническое регулирование с устранением избыточных административных и технических барьеров и свободным движением товаров внутри общего рынка.
Безопасность сельхозпродукции хотят контролировать по единым принципам
Отдельный блок переговоров Александр Субботин и Оксана Лут посвятили санитарным, ветеринарным и карантинным фитосанитарным мерам.
Здесь возникает баланс двух задач. С одной стороны, продукция должна свободно обращаться внутри ЕАЭС без необоснованных препятствий. С другой — перемещение продовольствия, животных и другой подконтрольной продукции не должно увеличивать риски распространения заболеваний, вредителей или небезопасных товаров.
В Союзе уже сформирована нормативная база санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля. Она предусматривает, в частности, единые ветеринарные требования к подконтрольным товарам и правила их перемещения между государствами.
Эти нормы постепенно уточняются. Например, с 10 января 2026 года завершился переходный период по изменениям в техрегламенты ЕАЭС, устанавливающим максимально допустимые уровни остаточного содержания ветеринарных лекарственных средств в продукции животного происхождения.
Трансграничные инфекции требуют общей системы защиты
Еще одна тема переговоров касается рисков, которые невозможно эффективно контролировать только в пределах одной страны.
На предстоящем II Международном форуме «Ветеринарная безопасность» планируется обсудить контроль трансграничных инфекций, создание эффективной системы вакцинопрофилактики и унификацию подходов к ветеринарным мероприятиям на евразийском пространстве.
Для общего аграрного рынка этот вопрос связан непосредственно с торговлей. Вспышка заболевания животных или изменение эпизоотической ситуации способно повлечь введение ветеринарных ограничений и затронуть поставки соответствующей продукции.
Именно поэтому в ЕАЭС действуют механизмы взаимодействия государств при профилактике, диагностике, локализации и ликвидации очагов особо опасных и карантинных болезней животных. Работа над такими правилами продолжается.
Для Казахстана единые требования означают правила на общем рынке
Казахстан как государство — член ЕАЭС участвует в общем рынке Союза, поэтому изменения в техническом, ветеринарном и фитосанитарном регулировании распространяются и на условия обращения казахстанской сельхозпродукции.
Практическая сторона вопроса особенно заметна на примере пищевой продукции животного происхождения. ЕАЭС уже унифицировал максимально допустимые уровни остаточного содержания ветеринарных лекарственных средств для ряда категорий продукции, включая молоко, мясо, рыбу и мясо птицы.
Одновременно развивается стандартизация методов контроля. В программу разработки межгосударственных стандартов к техрегламенту «О безопасности пищевой продукции» ранее включили новые ГОСТы, в том числе на методы определения остаточных количеств ветеринарных лекарственных средств.
Это показывает, что сближение правил затрагивает не только документы на уровне ЕЭК. За ними следуют конкретные требования к производителям, лабораторным исследованиям, контролю и обращению продукции.
ЕЭК и Минсельхоз России продолжат сверять правила
По итогам переговоров Александр Субботин и Оксана Лут подтвердили заинтересованность в регулярных контактах. Цель — формирование права ЕАЭС, которое одновременно должно поддерживать развитие общего аграрного рынка и повышать безопасность продукции.
При этом конкретных новых требований, сроков их введения или перечня национальных норм, которые предстоит синхронизировать, по итогам встречи не объявлено. Поэтому для производителей ключевым станет следующий этап — какие именно решения ЕЭК появятся вслед за обсуждением.
Ранее мы рассказывали об изменениях в техрегламенты ЕАЭС в сфере безопасности пищевой продукции: новые требования затронули производителей, импортеров и поставщиков продовольственного сырья животного происхождения.
