Лекарства дорожают быстрее большинства товаров. За год фармацевтическая продукция в Казахстане прибавила 21,6% при общей инфляции 9,8%, а теперь государство выводит из прямого ценового регулирования более 1,2 тысячи недорогих препаратов, передает DKNews.kz.
Изменения затронули лекарства стоимостью до одного МРП — 4 325 тенге в 2026 году. После пересмотра количество позиций с регулируемой ценой сократилось с 3 039 до 1 827. Минздрав рассчитывает, что конкуренция между поставщиками расширит ассортимент и в итоге сдержит стоимость препаратов.
Более 1 200 лекарств теперь будет оценивать рынок
Новый этап дерегулирования закреплен приказом министра здравоохранения от 4 сентября 2026 года №105.
Препараты стоимостью до одного МРП выводятся из-под государственного ценового регулирования. Их стоимость участники рынка смогут формировать самостоятельно с учетом спроса и предложения.
Для покупателя это принципиальное изменение. Предельная розничная цена для этой части препаратов больше не будет главным ограничителем — эту роль должна взять на себя конкуренция.
Сам курс появился не сейчас. Проект поэтапного дерегулирования лекарственного рынка был представлен государством еще в 2022 году.
Расчет Минздрава строится на том, что жесткое ценовое регулирование способно снижать заинтересованность производителей и поставщиков в выводе недорогих препаратов на рынок. После снятия барьера ведомство ожидает увеличения предложения.
Но снижение стоимости пока остается ожидаемым эффектом реформы, а не ее гарантированным результатом.
За год фармпродукция подорожала на 21,6%
Момент для эксперимента непростой.
По данным Бюро национальной статистики, общая инфляция в Казахстане в августе 2026 года составила 9,8% в годовом выражении. Непродовольственные товары подорожали на 11,4%.
Фармацевтическая продукция за этот же период выросла в цене на 21,6%. Это более чем вдвое выше общего уровня инфляции.
Еще заметнее разница в месячной динамике. В августе фармпродукция подорожала на 2,3%, тогда как общая инфляция составила всего 0,6%.
С начала года разрыв также существенный: цены на фармацевтическую продукцию выросли на 13,8%, а общий индекс потребительских цен — на 6,4%.
Таким образом, дерегулирование дешевого сегмента начинается в тот момент, когда сама категория демонстрирует серьезное ценовое давление.
Дешевые препараты становятся главным тестом реформы
Здесь возникает главный вопрос: действительно ли свободная цена окажется ниже регулируемой?
Сценарий Минздрава предполагает, что отмена административного ограничения привлечет дополнительных поставщиков. Если вместо одного препарата на рынке появятся несколько сопоставимых аналогов, производителям и аптекам придется конкурировать за покупателя.
Но возможен этот эффект только при достаточном предложении. На рынках с небольшим количеством поставщиков или ограниченным выбором аналогов одного дерегулирования для снижения цены может оказаться недостаточно.
При этом статистика отдельных лекарств уже показывает разнонаправленную динамику. За июль 2026 года Комитет медицинского и фармацевтического контроля проанализировал цены на 2 555 наименований. По 1 267 позициям стоимость не изменилась, а по 589 снизилась.
То есть рост общего индекса фармацевтической продукции не означает, что одинаково дорожает каждое лекарство.
Производство растет почти на 40%, но лекарства продолжают дорожать
Есть еще один показатель, который делает ситуацию интереснее.
За январь–август 2026 года физический объем производства основных фармацевтических продуктов и препаратов в Казахстане вырос на 38,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Получается необычное сочетание: отечественная фармацевтическая промышленность быстро наращивает выпуск, однако розничная фармацевтическая продукция одновременно заметно дорожает.
Сам по себе рост внутреннего производства не обязан автоматически снижать аптечные цены. Конечная стоимость зависит от конкретного препарата, доли импорта, сырья, логистики, налогов, оптовой и розничной цепочки и наличия конкурирующих аналогов.
Тем не менее именно расширение предложения становится одним из ключевых условий, на которых построена нынешняя модель дерегулирования.
Контроль цен не отменяют вместе с регулированием
Есть и важное различие между дерегулированием цены и отказом государства от наблюдения за рынком.
Минздрав и Агентство по защите и развитию конкуренции продолжают разрабатывать механизмы мониторинга. Одним из основных инструментов становится система маркировки и прослеживаемости лекарственных средств.
Она позволяет проследить движение упаковки по товарной цепочке и анализировать фактическую стоимость препаратов.
С июля 2024 года, когда обязательная маркировка стала применяться к лекарственным средствам, через систему прошло около 1,1 млрд упаковок.
Цифровой контроль используется и для управления государственными закупками. По данным Минздрава, с начала 2026 года система управления остатками лекарств позволила за восемь месяцев сэкономить более 42 млрд тенге и точнее ориентировать закупки на фактическую потребность медицинских организаций.
Для 1 827 позиций предельные цены сохранятся
Дерегулирование не распространяется на весь аптечный рынок.
После сентябрьского пересмотра в перечне остаются 1 827 позиций, стоимость которых продолжит регулировать государство.
Если аптека продает такой препарат дороже установленной предельной розничной цены, покупатель может обратиться в территориальный департамент Комитета медицинского и фармацевтического контроля через приложение DariKZ. К заявлению необходимо приложить фотографию чека и упаковки лекарства.
Для препаратов, выведенных в свободное ценообразование, ситуация будет другой: само по себе изменение их стоимости уже не означает превышения установленной государством предельной цены.
Именно поэтому реальный эффект реформы можно будет оценить не по числу исключенных из перечня препаратов, а по трем более практичным показателям: появилось ли больше аналогов, выросли ли поставки и как изменилась конечная цена в аптеке.
Отправная точка для этого сравнения уже известна — 21,6% годового роста цен на фармацевтическую продукцию против общей инфляции в 9,8%.
Ранее мы подробно рассказывали о решении вывести более 1 200 недорогих лекарств из-под прямого государственного регулирования. Тогда Минздрав также пояснил, как будет работать мониторинг и куда обращаться покупателям при превышении предельной цены на препараты, которые остаются регулируемыми.
