Казахстан готовится резко увеличить нефтепереработку. Мощности трех действующих НПЗ планируют нарастить с 17,5 млн до 28,8 млн тонн в год, а до конца 2026 года Правительство должно принять окончательное решение по строительству четвертого завода, передает DKNews.kz.
Но у масштабной программы появился принципиальный экономический вопрос. Премьер-министр Олжас Бектенов заявил, что при нынешней разнице цен на топливо с соседними странами инвестиции в новые перерабатывающие мощности экономически нецелесообразны.
Шымкентский НПЗ хотят увеличить вдвое
Самое масштабное расширение предусмотрено в Шымкенте.
Мощность Шымкентского НПЗ планируется увеличить с нынешних 6 млн до 12 млн тонн нефти в год к 2030 году. Фактически речь идет об удвоении производственного потенциала предприятия.
Павлодарский нефтехимический завод должен выйти на 9 млн тонн в год к 2031 году.
На Атырауском НПЗ реализуется проект повышения эффективности. Его завершение запланировано на 2027 год, а мощность должна увеличиться с 5,5 млн до 6,1 млн тонн.
После реализации этих проектов совокупные мощности трех крупнейших НПЗ должны достичь 28,8 млн тонн в год.
Правительство ранее закрепило расширение нефтепереработки в отраслевой концепции до 2040 года. По итогам 2025 года фактический объем переработки нефти в Казахстане составлял 18,4 млн тонн.
К Шымкентскому НПЗ построят продуктопровод до Алматы
Расширить только завод недостаточно — потребуется увеличить возможности транспортной инфраструктуры.
Вместе с модернизацией Шымкентского НПЗ предусмотрено расширение пропускной способности магистральных нефтепроводов «Кеңқияқ – Атырау» и «Кеңқияқ – Құмкөл», а также станции «Текесу».
Отдельный проект — строительство продуктопровода «Шымкент – Алматы» мощностью до 3,5 млн тонн в год.
Такой маршрут должен создать дополнительный канал поставок готового топлива из Шымкента в крупнейшую агломерацию страны.
Для программы расширения НПЗ это принципиальный момент: рост переработки должен сопровождаться возможностью быстро доставлять дополнительные объемы бензина, дизельного топлива и других нефтепродуктов регионам с высоким потреблением.
Казахстану может понадобиться 40 млн тонн мощностей
На трех существующих предприятиях программа не заканчивается.
Вице-министр энергетики Кайырхан Туткышбаев сообщил, что в долгосрочной перспективе потребность Казахстана в нефтеперерабатывающих мощностях может достигнуть порядка 40 млн тонн в год.
Именно здесь появляется четвертый НПЗ.
До конца 2026 года Правительство должно завершить комплексную оценку проекта и принять окончательные решения сразу по нескольким параметрам:
- оптимальная мощность;
- технологическая конфигурация;
- сырьевая база;
- место строительства;
- экономическая модель.
Ранее в правительственной концепции рассматривался новый НПЗ мощностью около 10 млн тонн в год. Одновременно ставилась задача к 2040 году приблизить совокупный потенциал нефтепереработки страны к 40 млн тонн.
DKNews.kz ранее подробно разбирал планы крупнейшего расширения нефтепереработки в Казахстане.
Главный вопрос упирается в экономику топлива
Именно здесь Бектенов обозначил наиболее чувствительную часть всей программы.
«Наращивание мощностей нефтепереработки напрямую связано с привлекательностью цен на ГСМ на внутреннем рынке. В нынешней ситуации, когда цены на бензин и дизель в Казахстане вдвое ниже, чем у соседей, инвестиции в нефтепереработку экономически нецелесообразны. Поэтому надо активно продолжить либерализацию рынка. Это вопрос экономической безопасности», — подчеркнул Премьер-министр.
Фактически Правительство связывает строительство новых мощностей с дальнейшим изменением модели внутреннего топливного рынка.
Логика заключается в окупаемости инвестиций. НПЗ — капиталоемкий объект с длительным инвестиционным циклом. Если внутренняя цена нефтепродуктов не позволяет обеспечить достаточную доходность, привлечь частный капитал для расширения или строительства нового предприятия становится сложнее.
Поэтому вопрос четвертого НПЗ выходит далеко за рамки выбора площадки и технологии. Решение будет непосредственно связано с тем, какой станет ценовая модель рынка ГСМ в Казахстане.
Глубина переработки тоже должна увеличиться
Правительство одновременно ставит задачу не ограничиваться простым ростом тоннажа.
Необходимо увеличивать глубину переработки нефти и получать больше готовой продукции с каждого переработанного барреля.
По итогам 2025 года средняя глубина переработки на трех крупнейших НПЗ Казахстана достигла 90%. На Павлодарском заводе показатель составлял 94%, на Атырауском и Шымкентском — по 88%.
В долгосрочных планах отрасли предусмотрено дальнейшее повышение глубины переработки и переход к более тесной интеграции нефтепереработки с нефтехимией.
Это означает, что задача заключается не только в производстве дополнительных объемов бензина и дизеля. Новые мощности должны обеспечивать более глубокую переработку сырья и расширять выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью.
До конца года предстоит принять ключевое решение
Правительство потребовало не затягивать сроки расширения действующих заводов и обеспечить своевременный ввод объектов.
Шымкент должен выйти на 12 млн тонн к 2030 году, Павлодар — на 9 млн тонн к 2031-му. Атырауский НПЗ пройдет этап повышения эффективности уже к 2027 году.
Следующий рубеж — четвертый завод.
К концу 2026 года должны быть определены его мощность, сырьевая база, конфигурация, местоположение и финансовая модель.
Именно это решение покажет, каким путем Казахстан намерен закрывать разрыв между будущей потребностью примерно в 40 млн тонн нефтеперерабатывающих мощностей и 28,8 млн тонн, которые должны обеспечить три расширенных НПЗ.
При этом слова Бектенова добавляют к промышленному проекту еще одно измерение: дальнейшее расширение нефтепереработки Правительство напрямую связывает с либерализацией цен на ГСМ.
Ранее DKNews.kz подробно рассказывал, как Казахстан готовит крупнейшее расширение нефтепереработки и планирует приблизить мощности к 40 млн тонн в год.
