План превышен на 200 тыс. гектаров. В Казахстане с начала 2026 года государству вернули 1,2 млн га неиспользуемых либо предоставленных с нарушениями сельскохозяйственных земель при годовом плане в 1 млн га, передает DKNews.kz.
Об этом 24 сентября сообщил председатель Комитета по управлению земельными ресурсами Минсельхоза Мурат Темиржанов на пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций.
При этом возврат участка государству становится только первым этапом. Основной вопрос теперь — кому и для каких целей передаются эти земли. К началу сентября объём перераспределённых сельхозугодий достиг 13,5 млн га: 5,5 млн га направили под пастбища для населения, ещё 8 млн га получили сельхозпроизводители.
План выполнили досрочно, проверки продолжаются
Годовой показатель по возврату земель уже превышен на 20%, однако земельный контроль на этом не заканчивается.
В 2026 году территориальные подразделения провели более тысячи внеплановых проверок на площади свыше 1 млн га. По их итогам землепользователям выдали 715 предписаний об устранении нарушений, охватывающих 884 тыс. га. Материалы о принудительном изъятии ещё 211 тыс. га рассматриваются судами. Эти данные опубликованы Комитетом по управлению земельными ресурсами.
«Вопрос не ограничивается простым возвратом земель государству. Основная цель – дальнейшее эффективное использование возвращенных земель, получение от них конкретного результата и, прежде всего, обеспечение потребностей сельских жителей и сельскохозяйственных товаропроизводителей», – подчеркнул Мурат Темиржанов.
Масштабная кампания по возврату сельхозземель ведётся с 2022 года. По данным Минсельхоза, за этот период в государственную собственность вернули уже 15,5 млн га.
5,5 млн га направили под пастбища
Теперь акцент постепенно смещается с количества возвращённых гектаров на эффективность их повторного использования.
По состоянию на 1 сентября 2026 года перераспределено 13,5 млн га ранее возвращённых сельхозземель:
- 5,5 млн га передано в общее пользование местному населению для выпаса скота;
- 8 млн га предоставлено субъектам сельскохозяйственного производства на конкурсной основе.
Для сельских территорий первый показатель особенно значим из-за потребности населения в пастбищах. В регионах используются разные способы перераспределения: закрепление пастбищ за населением, предоставление прав пользования ими, расширение границ населённых пунктов и резервирование участков.
Отдельное внимание власти намерены уделять крупным массивам площадью от 10 тыс. до 50 тыс. га. Их вовлечение в хозяйственный оборот рассматривается как возможность для расширения сельхозпроизводства и создания постоянных рабочих мест в сельской местности.
Земельные конкурсы полностью переведут в онлайн
Следующее существенное изменение запланировано на 1 января 2027 года.
С этой даты распределение сельскохозяйственных участков должно полностью перейти в электронный формат. Перед запуском обновлённую систему протестируют в Акмолинской области и области Жетісу.
«Проведение электронных конкурсов позволит исключить человеческий фактор и отказаться от институциональной работы земельных комиссий. Техническое тестирование обновленной цифровой системы и оценка ее функционала до официального вступления норм в силу будут проведены в рамках пилотного проекта на территории Акмолинской области и области Жетісу», – сообщил Мурат Темиржанов.
Если механизм заработает в заявленном виде, для фермеров изменится прежде всего сама процедура получения государственных сельхозземель: конкурсные процессы будут перенесены в цифровую систему.
Цель реформы — сделать процедуру более прозрачной и сократить влияние человеческого фактора. Практическая эффективность нового механизма будет зависеть от результатов пилотирования и работы цифровой платформы после полноценного запуска.
Добросовестным фермерам упрощают продление земли
Одновременно власти разделяют два направления: возврат действительно неиспользуемых участков и защиту хозяйств, которые вкладывают средства в развитие земли.
Для этого создана специальная рабочая группа и разработаны методические рекомендации. Они устанавливают критерии оценки добросовестности землепользователей, сроки взаимодействия государственных органов и порядок продления права землепользования.
Такой подход должен снизить риск возникновения ситуаций, когда земельные меры одинаково применяются к фактически заброшенным участкам и к хозяйствам, которые используют землю и инвестируют в производство.
На 2,7 млн га обнаружили деградацию
Ещё один крупный блок земельной реформы касается состояния самих почв.
В 2026 году проведены:
- почвенные обследования на 7 млн га;
- геоботанические обследования на 7,5 млн га;
- агрохимические обследования на 4 млн га;
- цифровая оценка земель на 53,5 млн га.
По итогам обследований выявлено 2,7 млн га деградированных земель, которым необходимы восстановительные мероприятия.
В июле 2026 года вступил в силу Закон «Об охране почв». Он формирует отдельную правовую основу для мониторинга состояния земель, предотвращения деградации и восстановления почвенного покрова. Минсельхоз также связывает эту работу с созданием единой цифровой системы управления земельными ресурсами.
Это меняет сам подход к земельной политике: наличие участка в сельскохозяйственном обороте ещё не означает его эффективного использования, если снижается плодородие или продолжается деградация почвы.
Мораторий на продажу сельхозземель хотят продлить до 2031 года
Ещё одно решение связано с частной собственностью на сельхозземли.
Действующий мораторий на предоставление земель сельскохозяйственного назначения в частную собственность завершается в 2026 году. Власти подготовили поправки, предусматривающие его продление до конца 2031 года.
Пока речь идёт именно о разработанных поправках, поэтому продление не следует считать окончательно вступившим в силу до завершения предусмотренных законодательных процедур.
На этом фоне основным механизмом доступа аграриев к государственным сельхозучасткам остаётся землепользование, а с 2027 года конкурсное распределение таких участков планируется проводить электронно.
Что изменится для села и аграриев
Земельная политика постепенно переходит от кампании по возврату участков к более сложной задаче — их повторному распределению и контролю эффективности использования.
На практике формируется сразу несколько направлений: неиспользуемые земли возвращаются государству, пастбища передаются в общее пользование сельчанам, производственные участки распределяются среди аграриев, а состояние почв должно контролироваться с помощью обследований и цифровых данных.
Масштаб уже значителен: с 2022 года государству вернули 15,5 млн га, а 13,5 млн га перераспределили. Поэтому следующим показателем эффективности земельной реформы становится не число возвращённых гектаров само по себе, а то, насколько быстро они начинают использоваться для выпаса, сельхозпроизводства, инвестиций и занятости в регионах. Ранее мы подробно рассказывали, как 5,5 млн га возвращённых земель передали под пастбища, а ещё 8 млн га — сельхозпроизводителям.
