Рынок труда ЕАЭС остается открытым для граждан пяти стран. Казахстанцы могут устраиваться на работу в России, Беларуси, Армении и Кыргызстане без получения специальных разрешений на трудовую деятельность — аналогичные правила действуют для граждан этих государств в Казахстане, передает DKNews.kz.
О преимуществах единого рынка трудовых ресурсов рассказала директор Департамента трудовой миграции и социальной защиты Евразийской экономической комиссии Айгул Рыскулова на заседании Совета руководителей миграционных органов СНГ.
Работа без квот и специальных разрешений
Свободное движение рабочей силы — одна из четырех базовых свобод Евразийского экономического союза наряду со свободным движением товаров, услуг и капитала.
«Свобода движения рабочей силы – одна из четырёх свобод ЕАЭС. Преференции в этой сфере закрепили беспрепятственный доступ граждан стран ЕАЭС на национальные рынки труда. Государства Союза, испытывающие потребность в работниках, привлекают необходимую рабочую силу, а граждане имеют право свободно перемещаться и работать», — отметила Айгул Рыскулова.
На практике единый рынок труда распространяется на граждан пяти стран — Казахстана, Армении, Беларуси, Кыргызстана и России.
По правилам ЕАЭС работодателям не требуется получать обычные разрешения на привлечение граждан других государств Союза, а на самих работников не распространяются ограничения, предназначенные для защиты национальных рынков труда.
Однако это не означает полного отсутствия национальных требований. Ограничения сохраняются, например, для государственной службы, правоохранительной деятельности и некоторых других сфер. Миграционный учет и оформление пребывания также регулируются законодательством страны трудоустройства.
Дипломы признаются, но есть исключения
Единый рынок предусматривает не только возможность работать без разрешения.
Документы об образовании, выданные в странах ЕАЭС, для большинства видов трудовой деятельности признаются без отдельной национальной процедуры подтверждения. Исключения предусмотрены для ряда регулируемых профессий — в частности, медицинской, фармацевтической, педагогической и юридической деятельности.
Для работающих в другой стране Союза действуют и другие гарантии:
- доход от работы облагается по ставке, применяемой к гражданам государства трудоустройства;
- предусмотрены права в сфере социального страхования;
- бесплатно оказывается экстренная и неотложная медицинская помощь;
- срок пребывания работника и членов его семьи может быть связан со сроком трудового или гражданско-правового договора;
- пенсионные права, сформированные при официальной работе в государствах ЕАЭС, учитываются по специальному соглашению.
Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся ЕАЭС действует с 1 января 2021 года. Его принцип заключается в том, что каждое государство отвечает за пенсионные права, приобретенные человеком за период официальной работы на его территории после вступления соглашения в силу.
Мобильность внутри ЕАЭС выросла за десять лет
Для Казахстана свобода движения работников имеет практическое значение в обе стороны: граждане страны получают более простой доступ к рынкам труда партнеров, а казахстанские работодатели — возможность привлекать специалистов из других государств Союза без стандартных разрешительных процедур для иностранной рабочей силы.
За десятилетие этот механизм стал использоваться активнее. На Евразийском экономическом форуме в Минске в 2025 году сообщалось, что ежегодный поток трудовых мигрантов внутри ЕАЭС вырос примерно с 770 тыс. до более чем 1 млн человек.
Для поиска работы действует и цифровая система «Работа без границ». Она позволяет гражданам искать вакансии одновременно в государствах ЕАЭС и напрямую взаимодействовать с работодателями.
Казахстан обсудил миграционные правила с ЕЭК
На полях заседания Айгул Рыскулова отдельно обсудила миграционную ситуацию и изменения законодательства с представителями Казахстана, России и Узбекистана.
Во встречах участвовали первый заместитель министра внутренних дел — начальник Службы по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан МВД России Андрей Кикоть, председатель Комитета миграционной службы МВД Казахстана Аслан Аталыков и начальник Департамента миграции и персонализации при МВД Узбекистана Улугбек Ташходжаев.
Стороны подтвердили готовность продолжать сотрудничество.
При этом Узбекистан не входит в ЕАЭС, поэтому правила единого рынка труда Союза автоматически на его граждан не распространяются. Свободный доступ без разрешений, о котором говорила Рыскулова, относится именно к гражданам пяти государств — членов ЕАЭС.
Ранее мы подробно разбирали, как развивается единый рынок труда ЕАЭС и какие цифровые инструменты должны облегчить поиск работы в странах Союза. Одним из следующих направлений остается дальнейшая цифровизация миграционных процедур и доступа работников к социальным и медицинским сервисам.
