Известная казахстанская журналистка Гульбану Абенова в своей публикации на Facebook.com сравнила систему социальной защиты Казахстана с другими странами Центральной Азии, обратив внимание на размеры пенсий, пособий при рождении детей, объёмы государственного финансирования и охват населения социальными гарантиями.
Источник фото: facebook.com/gulbanu.abenova
По её мнению, Казахстан занимает лидирующие позиции в регионе по масштабам социальной поддержки, однако следующим приоритетом государства должно стать не только увеличение выплат, но и повышение их адресности, доступности медицины и образования, создание рабочих мест и обеспечение условий для устойчивого роста доходов граждан.
6,8 трлн тенге предусмотрено на социальные выплаты
Бюджетные цифры из публикации соответствуют разъяснению Министерства национальной экономики о бюджете на 2026–2028 годы.
В 2026 году на социальную сферу предусмотрено 10,7 трлн тенге, в том числе:
- 6,8 трлн тенге — на социальные выплаты;
- 3,9 трлн тенге — на инвестиции в человеческий капитал.
Это запланированные расходы на год, а не сумма уже перечисленных гражданам средств. Общий объём социальной сферы также нельзя приравнивать исключительно к пособиям и пенсиям.
Для оценки результата важны и исполнение бюджета, и то, какую помощь получают люди: денежные выплаты, образование, медицинские и социальные услуги.
При рождении ребёнка семья получает до 272 475 тенге
Один из примеров в посте — поддержка семей с детьми.
Согласно официальным размерам пособий на 2026 год, при рождении первого, второго или третьего ребёнка единовременно выплачивают 164 350 тенге. При рождении четвёртого и последующих детей — 272 475 тенге.
Эта выплата назначается независимо от дохода семьи.
После рождения предусмотрена ежемесячная помощь по уходу за ребёнком до полутора лет. Для получателей бюджетного пособия её размер зависит от очерёдности рождения ребёнка и составляет от 24 912 до 38 493 тенге в месяц.
Для участников системы обязательного социального страхования действует отдельный механизм выплат из ГФСС. Многодетным семьям при соблюдении условий назначения предоставляется дополнительное ежемесячное пособие.
Таким образом, поддержка складывается из нескольких инструментов, которые действуют на разных этапах жизни семьи.
Сравнение с соседями показывает разницу, но требует контекста
В публикации приведены ориентировочные размеры пенсий в пересчёте на тенге: около 158 тыс. в Казахстане, 60 тыс. в Кыргызстане, 61 тыс. в Узбекистане и 23 тыс. в Таджикистане.
Автор также сопоставляет единовременные выплаты при рождении ребёнка: около 28 тыс. тенге в Таджикистане, 30 тыс. в Узбекистане и 22 тыс. в Кыргызстане.
Эти суммы представлены как сравнительные данные из открытых источников. В посте не указаны даты валютного пересчёта и состав пенсионных выплат, поэтому их следует рассматривать как ориентиры из публикации.
Для полноценного сравнения необходимо учитывать:
- какие компоненты входят в пенсию или пособие;
- кому положена выплата и зависит ли она от дохода;
- насколько различаются цены и покупательная способность;
- за какой период приведены данные.
Более высокая сумма в тенге показывает номинальную разницу. Достаточность помощи определяется тем, какую часть необходимых расходов она покрывает.
Социальная защита охватывает разные жизненные обстоятельства
Казахстанская система включает поддержку при рождении и уходе за ребёнком, инвалидности, потере кормильца и дохода. Предусмотрены также помощь при уходе за человеком с инвалидностью, специальные выплаты для работников во вредных условиях труда и компенсации пострадавшим от ядерных испытаний.
В региональном докладе UNICEF «Generation 2050 in Central Asia» Казахстан характеризуется как страна с одной из наиболее развитых систем социальной защиты в Центральной Азии.
Однако тот же доклад отмечает ограничения, связанные с точностью адресного распределения, достаточностью пособий и мониторингом программ. Широкий набор мер не снимает вопроса об их эффективности для конкретного получателя.
Следующая задача — устойчивый доход семьи
Наиболее существенная часть публикации — переход от сравнения сумм к повседневным потребностям граждан.
«Можно гордиться тем, что Казахстан выплачивает больше, чем Кыргызстан или Таджикистан. Но гражданину Казахстана от этого не становится легче оплачивать продукты и квартиру».
Автор связывает дальнейшее развитие социальной политики с доступностью медицины и образования, созданием рабочих мест, защитой от бедности и полноценной реабилитацией людей с инвалидностью.
Для семьи эти направления взаимосвязаны. Денежная помощь поддерживает бюджет в трудный период, доступные услуги уменьшают обязательные расходы, а занятость создаёт возможность получать устойчивый доход.
Поэтому оценка социальной политики должна учитывать и объём выделенных средств, и изменения в жизни получателей: доступность лечения, возможность работать и способность обеспечивать основные потребности.
Ранее мы подробно разбирали размеры выплат многодетным семьям в Казахстане, где рассказывали об условиях поддержки и пособиях награждённым матерям.
