Казахстан возглавит Межгосударственный совет по антимонопольной политике СНГ на 2026–2028 годы. Председателем совета избран руководитель Агентства по защите и развитию конкуренции РК Марат Омаров. Как сообщили в казахстанском антимонопольном ведомстве, решение принято 29 октября на 61-м заседании совета в городе Ханкенди (Азербайджан), передает DKNews.kz.
Одновременно Евразийская экономическая комиссия представила новые подходы к защите конкуренции, включая использование искусственного интеллекта для предупреждения нарушений. Участники встречи также обсудили возмещение ущерба на трансграничных рынках и развитие сотрудничества между антимонопольными органами стран СНГ.
Казахстан возглавит антимонопольный совет на два года
Марат Омаров, возглавляющий Агентство по защите и развитию конкуренции Казахстана, избран председателем Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП) на очередной период.
МСАП действует с 1993 года и объединяет усилия антимонопольных ведомств государств СНГ. Совет занимается координацией конкурентной политики, обменом опытом, совершенствованием законодательства и выработкой совместных подходов к противодействию нарушениям на рынках.
Председательство Казахстана предусматривает развитие межгосударственного взаимодействия, в том числе по вопросам расследования трансграничных нарушений и противодействия картельным соглашениям.
Для Казахстана это возможность активнее участвовать в формировании общих подходов к защите конкуренции на рынках, где работают компании из нескольких государств.
Искусственный интеллект помогает выявлять нарушения
На заседании министр по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии Максим Ермолович представил результаты работы ЕЭК за отчётный период.
Одним из ключевых направлений стало применение искусственного интеллекта в аналитической деятельности. По словам министра, технологии используются прежде всего для подготовки предостережений, позволяющих предупреждать нарушения общих правил конкуренции на ранних стадиях.
Кроме того, ИИ применяется для предварительного анализа рынков на основе открытых источников. Такой подход позволяет изучать рыночную ситуацию без направления дополнительных запросов хозяйствующим субъектам.
Использование цифровых инструментов расширяет возможности предварительного мониторинга и помогает антимонопольным органам выявлять потенциальные риски до возникновения серьёзных нарушений.
Компании смогут требовать возмещения ущерба?
Отдельной темой заседания стал вопрос возмещения ущерба, причинённого нарушениями общих правил конкуренции на трансграничных рынках.
Максим Ермолович сообщил, что Евразийская экономическая комиссия инициировала обращение в Экономический Суд СНГ для разъяснения соответствующих правовых вопросов.
«Здесь имеется правовая неопределенность, и мы придаем высокую значимость решению этой проблемы. Суд СНГ принял обращение и готовится к вынесению определения», – сообщил Максим Ермолович.
Речь идёт о правовом механизме защиты интересов участников рынка, пострадавших от антиконкурентных действий.
Для компаний, ведущих деятельность сразу в нескольких государствах, вопрос особенно актуален: нарушение правил конкуренции может затрагивать бизнес за пределами одной страны.
При этом окончательного решения суда пока нет. Следовательно, говорить о появлении нового механизма компенсации ущерба преждевременно.
Какие изменения готовят на 2027 год
Евразийская экономическая комиссия завершает работу над Обзором регулирования конкуренции в региональных интеграционных объединениях. Документ планируется представить в 2027 году.
Параллельно разрабатывается план адвокатирования конкуренции на следующий год. Под этим понимается разъяснение конкурентных правил, повышение осведомлённости бизнеса и государственных органов, а также продвижение принципов добросовестной конкуренции.
«Адвокатирование конкуренции остается важным направлением деятельности Комиссии. Сейчас разрабатываем план на 2027 год по данному направлению. Приветствуется также участие коллег из СНГ в этой работе», – заявил министр ЕЭК.
Ермолович также подчеркнул значение МСАП как площадки для обмена практическим опытом и поиска совместных решений.
Какие рынки находятся в центре внимания
В рамках сотрудничества антимонопольных ведомств СНГ особое внимание уделяется отраслям, где нарушения могут затрагивать интересы потребителей и предпринимателей сразу нескольких стран.
Среди актуальных направлений работы:
- Выявление и расследование трансграничных картельных соглашений.
- Развитие конкуренции на цифровых рынках.
- Изучение влияния искусственного интеллекта на конкурентную среду.
- Анализ ценообразования на лекарственные средства.
- Вопросы стоимости услуг международного роуминга.
- Развитие биржевой торговли и взаимодействия товарных бирж.
Для координации расследований при МСАП действует специальный штаб, который занимается совместными исследованиями рынков и обменом информацией между национальными ведомствами.
Что это означает для казахстанского бизнеса
Председательство Казахстана в МСАП приходится на период активного развития цифровых рынков и трансграничной торговли. В этих условиях национальным регуляторам необходимо учитывать не только деятельность компаний внутри своих государств, но и конкурентные риски, возникающие при международных поставках и оказании услуг.
Для казахстанских предпринимателей важны прозрачные правила доступа на рынки, защита от антиконкурентных соглашений и возможность взаимодействия с антимонопольными органами других стран.
Использование искусственного интеллекта для анализа рынков и предупреждения нарушений может стать дополнительным инструментом такого взаимодействия. Однако конкретные результаты применения новых технологий и их влияние на количество расследований в представленных материалах не раскрываются.
Очередное заседание Межгосударственного совета по антимонопольной политике планируется провести в первом полугодии 2027 года в Кыргызстане.
Ранее мы рассказывали о новых приоритетах антимонопольного регулирования ЕЭК. Среди них — совершенствование законодательства ЕАЭС, анализ цифровых рынков, изучение конкурентных рисков и повышение эффективности защиты конкуренции.
