В Казахстане выявили 378 случаев нарушений при 418 контрольных мероприятиях в сфере аккредитации. За девять месяцев 2026 года приостановлено действие 27 аттестатов аккредитации и отменено 30 297 документов. Такие данные представило Министерство торговли и интеграции Казахстана по итогам расширенного совещания под председательством министра Армана Шаккалиева, передает DKNews.kz.
На фоне выявленных нарушений ведомство намерено пересмотреть правила аккредитации, усилить контроль за испытательными лабораториями и одновременно сократить административную нагрузку на добросовестный бизнес. Среди предложений — обязательная видеофиксация проверок, идентификация оборудования и новые требования к руководителям лабораторий.
378 нарушений и более 30 тысяч отменённых документов
Сегодня в Казахстане действуют 1 764 субъекта аккредитации. В эту систему входят организации, компетентность которых официально подтверждена для выполнения определённых работ по оценке соответствия.
За январь–сентябрь 2026 года контролирующие органы провели 418 контрольных мероприятий. В 378 случаях были выявлены нарушения законодательства.
Таким образом, нарушения зафиксированы примерно в 90% проведённых контрольных мероприятий. Однако этот показатель нельзя автоматически распространять на все 1 764 субъекта аккредитации, поскольку проверки не обязательно охватывали случайную или репрезентативную выборку организаций.
По итогам контрольной работы действие 27 аттестатов аккредитации приостановлено. Кроме того, отменено 30 297 документов.
В представленном сообщении не уточняется, к каким именно видам документов относится вся указанная сумма отмен и какие нарушения встречались наиболее часто.
Почему Казахстан пересматривает систему аккредитации
Аккредитация подтверждает компетентность лабораторий и органов по оценке соответствия выполнять определённые работы.
Результаты их деятельности используются при подтверждении безопасности и качества продукции, проведении испытаний, измерений и оформлении соответствующих документов.
Поэтому нарушения в этой сфере могут затрагивать не только работу отдельных предприятий, но и достоверность документов, на основании которых товары допускаются к обращению.
На совещании Арман Шаккалиев рассмотрел предложения Комитета технического регулирования и метрологии, направленные на повышение прозрачности процедур и усиление ответственности участников системы.
Из 79 внутренних документов планируют отменить 20
Одной из проблем действующей системы в министерстве считают сложность нормативного регулирования.
Сегодня деятельность Национального центра аккредитации регулируется 79 внутренними нормативными документами.
Для упорядочения требований подготовлен проект новых Правил аккредитации. Документ согласован с Национальной палатой предпринимателей «Атамекен» и Казахстанской ассоциацией органов по оценке соответствия.
После принятия новых правил планируется признать утратившими силу 20 внутренних нормативных документов.
Таким образом, предполагается сократить количество действующих внутренних документов примерно на четверть. В министерстве рассчитывают, что это сделает требования понятнее и уменьшит административные барьеры для добросовестных участников рынка.
При этом новые правила пока находятся на стадии подготовки к принятию. Предлагаемые изменения не следует считать уже вступившими в силу.
Руководителям лабораторий хотят установить новые требования
Отдельное направление реформы касается профессиональной компетентности сотрудников испытательных лабораторий.
Предлагается предусмотреть обязательное наличие статуса эксперта-аудитора у руководителей таких организаций.
Эта мера направлена на повышение требований к специалистам, отвечающим за организацию испытаний и соблюдение процедур оценки соответствия.
Конкретный порядок применения нового требования и возможные переходные сроки в представленном сообщении не раскрываются.
Проверки лабораторий предлагают записывать на видео
Одним из наиболее заметных предложений стало обязательное применение фото- и видеофиксации при проведении оценочных процедур.
В частности, рассматривается возможность использования оценщиками персональных видеожетонов.
Предполагается, что видеозаписи позволят документально подтверждать ход оценки, проверять соблюдение установленных процедур и разбирать возможные спорные ситуации.
Также предлагается внедрить идентификацию испытательного оборудования.
Это должно повысить прослеживаемость использования техники и помочь проверять, действительно ли лаборатория располагает оборудованием, необходимым для заявленных испытаний.
В совокупности меры направлены на снижение риска формального прохождения аккредитации без подтверждения фактических технических возможностей организации.
Какие ещё изменения готовят для лабораторий
Национальный центр аккредитации представил предложения, которые одновременно затрагивают порядок проверок и условия работы бизнеса.
Среди основных инициатив:
- Внедрение дистанционного формата проведения плановых оценок.
- Поддержка отечественных производителей при инспекционных оценках органами по сертификации.
- Исключение практики работы лабораторий в разных городах в рамках одного аттестата аккредитации.
- Совершенствование областей аккредитации органов инспекции.
- Обязательная фото- и видеофиксация оценочных процедур.
- Идентификация испытательного оборудования.
Дистанционные оценки призваны сократить организационные затраты, тогда как дополнительные механизмы фиксации должны повысить достоверность результатов контроля.
Особое значение имеет предложение ограничить работу лабораторий в нескольких городах по одному аттестату. Оно предполагает более чёткое разграничение фактических мест проведения испытаний и подтверждённых возможностей организаций.
Что изменится для казахстанского бизнеса
Предлагаемая реформа сочетает два подхода: усиление контроля за соблюдением требований и упрощение процедур для участников рынка.
Для лабораторий новые правила могут означать дополнительные требования к квалификации руководителей, подтверждению наличия оборудования и документированию оценочных процедур.
Для производителей и импортёров важна достоверность результатов испытаний, поскольку на их основании оформляются документы, необходимые для подтверждения соответствия продукции установленным требованиям.
Одновременно сокращение числа внутренних нормативных документов и возможность дистанционных оценок должны сделать взаимодействие с системой аккредитации менее сложным.
Однако фактический эффект изменений будет зависеть от окончательной редакции правил и практики их применения.
Почему достоверность испытаний важна для потребителей
Работа аккредитованных лабораторий связана с подтверждением характеристик и безопасности различных видов продукции.
Если испытания проводятся с нарушениями или документы оформляются без надлежащего подтверждения результатов, это создаёт риски для доверия к системе оценки соответствия.
Именно поэтому министерство предлагает усилить прослеживаемость процедур — от проверки оборудования до фиксации действий оценщиков.
По итогам совещания обозначены направления дальнейшего совершенствования национальной системы аккредитации. Сроки принятия новых правил и обязательного внедрения всех предложенных механизмов пока не названы.
Ранее мы рассказывали, как в Казахстане начали закрывать лазейки при аккредитации автомобильных испытательных лабораторий. В ходе оценок специалисты стали фиксировать оборудование и контрольные испытания на фото и видео, а также внедрять цифровую идентификацию техники для повышения достоверности результатов.
