Недавно в Астане прошел Digital Finance Day, посвященный вопросам цифровизации в управлении государственными финансами. Мероприятие организовано Министерством финансов и собрало представителей министерств, госкомпаний и банковского сектора, включая Национальный банк Казахстана, банки второго уровня и других участников.
Здесь расскажем о цифровых сервисах, которые могут получить предприниматели от государства.
Министерство финансов РК уже несколько лет активно внедряет цифровые инновации, стремясь сделать госуслуги более доступными и безопасными. За последние три года ведомство запустило множество цифровых решений, направленных на оптимизацию администрирования государственных финансов и создание удобных сервисов для физических и юридических лиц. Эти проекты позволяют значительно повысить качество обслуживания и создать условия, при которых взаимодействие с государственными органами будет простым, быстрым и прозрачным.
«Глава государства в своих посланиях народу Казахстана неоднократно ставил задачу по цифровизации всех отраслей. В современном мире цифровизация становится необходимым элементом устойчивого развития любой экономики. Наша задача – сделать так, чтобы государственные финансы и все связанные с ними процессы стали более доступными, прозрачными и ориентированными на удобство граждан» Вице-министр финансов РК Асет Турысов
В рамках Digital Finance Day Министерство финансов РК продемонстрировало в живом формате свои цифровые продукты, включая Единую цифровую платформу налогового администрирования, Smart Data Finance, информационную систему «Электронные государственные закупки», Единый личный кабинет предпринимателя, Цифровой каталог товаров и платформу e-Qazyna. Эти системы позволяют различным категориям налогоплательщиков – юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам – быстро и удобно получать госуслуги, дистанционно отслеживать цепочку реализации товаров от импорта или производства до розничной реализации и экспорта, минимизировать риски и повышать прозрачность.
Кроме того, благодаря интеграции с банками второго уровня Министерство финансов РК значительно улучшает доступность и качество услуг для бизнеса и населения. Электронные сервисы Минфина позволяют банкам расширять спектр услуг, предлагать удобные и современные решения для бизнеса, а также обеспечивать высокий уровень безопасности и комфорта для своих клиентов.
«Digital Finance Day – это возможность не только для обмена идеями, но и для создания новых партнерств и укрепления существующих связей. Я убежден, что совместными усилиями мы сможем преодолеть любые трудности и создать устойчивую цифровую финансовую инфраструктуру, которая будет служить интересам общества» Асет Турысов
BigData
Эффективная работа отечественной налоговой системы возможна только при внедрении и использовании современных информационных технологий и больших массивов данных – BigData. Так, Комитет госдоходов Минфина РК внедрил Smart Data Finance. Теперь с помощью больших данных налоговики могут анализировать огромные объемы информации, включая финансовые отчеты, транзакции, получать данные из внешних источников.
Основная проблема большинства налоговых систем мира заключается в контроле уплаты НДС. Каждый товар, движущийся от производителя к потребителю, проходит через цепочку посредников. Ранее в этой цепочке возникали сбои из-за фирм-однодневок, которые позволяли избежать уплаты НДС. Реально действующие компании подавали заявления на возмещение налога, в то время как однодневки уклонялись от уплаты налога в бюджет.
В информационной системе КГД МФ РК сегодня хранятся и используются сведения миллионов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Обработка такого объема информации вручную затрудняла выявление подобных схем.
Smart Data Finance помогает находить корреляции между данными, которые недоступны человеку, так как связи могут быть непрямыми. Например, автоматизированная система контроля на основе data-аналитики решает проблему неуплаты НДС. Система состоит из 11 подсистем. В целях наполнения базы данными планируется реализовать порядка 200 интеграций. Так, будет создан аналитический центр с применением искусственного интеллекта, с дальнейшей полной визуализацией.
Интегрированная система налогового администрирования
Важнейшими задачами Министерства финансов РК являются: обеспечение высокого качества услуг и комфортных условий уплаты налогов, ускорение сроков рассмотрения писем и обращений налогоплательщиков, «обеление» экономики. Поэтому МФ поэтапно запускает новую информационную систему «Интегрированная система налогового администрирования» (ИСНА).
Так, в настоящее время уже работает Кабинет налогоплательщика для администраторов процедур реабилитации и банкротства и плательщиков подакцизной продукции. Кроме того, введены в эксплуатацию портал и модули «Администрирование подакцизной продукции», «Реабилитация и Банкротство», «Администрирование и мониторинг», «Интеграционная шина».
ИСНА сократит время обработки документов до 1 минуты, а также позволит одновременно оказывать услуги более 250 тысячам пользователей Кабинета налогоплательщика. Новая технология поможет без сбоев запустить последний этап всеобщего декларирования. Кроме того, полностью автоматизирован процесс реабилитации и банкротства юридических лиц, что позволит осуществлять взаимодействие с администраторами и конкурсными управляющими в электронном виде.
Единый личный кабинет предпринимателя
Для обеспечения удобства взаимодействия бизнеса с налоговыми и таможенными органами на портале электронного правительства eGov.kz представлен электронный сервис Единый личный кабинет предпринимателя (ЕЛКП). На сегодняшний день сервис обладает широкими функциональными возможностями и является современным эффективным инструментом ведения бизнеса.
С помощью сервиса предприниматели получают доступ к государственным программам, налоговым льготам, грантам и другим формам господдержки. Кабинет предоставляет безопасное хранение документов в облачном хранилище, аналитику конкурентной среды с помощью ГИС-системы, отслеживание финансовой динамики.
Преимущества ЕЛКП
Единый доступ к множеству программ существенно экономит время любого предпринимателя. ЕЛКП объединяет сервисы и информацию, необходимую для ведения бизнеса, включая доступ к государственным программам, налоговым льготам, грантам и другим формам поддержки.
Благодаря миграции данных из внешних информационных систем Министерства финансов РК платформа обеспечивает проактивное взаимодействие с пользователями, предоставляя им своевременную информацию и помощь в развитии бизнеса. Например, поддержку бизнеса на всех этапах (открытие бизнеса, уплату налогов, закрытие бизнеса); коммуникацию с контрагентами и партнерами; удобный доступ к уведомлениям от госорганов; безопасное хранение документов в облачном хранилище.
Сервис предлагает персонализированный подход каждому пользователю. Так, ЕЛКП предоставляет доступ по различным ролям: физическое лицо, ИП, юридическое лицо и работник организации, с персонализированным набором виджетов с возможностью редактирования их по желанию.
Госзакупки
В целях обеспечения прозрачности в деятельности государственных органов в Казахстане работает автоматизированная интегрированная информационная система «Электронные государственные закупки» (ЭГЗ). Она предназначена для проведения госзакупок в режиме реального времени.
Система обеспечивает заключение электронных договоров на поставку товаров, работ, услуг. Причем ЭГЗ в режиме реального времени публикует информацию о проведении закупочных процедур, поставщике, сведения о заключенных договорах и результатах их исполнения.
Существует насколько способов проведения госзакупок: запрос ценовых предложений, открытый конкурс, закупки из одного источника и другие. Кроме того, внедрены новые способы, такие как электронный магазин, конкурс с использованием рамочных соглашений, а также конкурс с использованием рейтингово-балльной системы, предусматривающий определение победителя в автоматическом режиме на основе данных информсистем.
Рейтингово-балльная система полностью исключает человеческий фактор в процессе определения победителя, она автоматически определяет поставщика на основе интеграционных данных из разных государственных информационных систем.
Электронный магазин – способ государственных закупок, который осуществляется по товарам, стоимость которых не превышает четырехтысячекратного размера МРП. Электронный магазин автоматически сопоставляет ценовые предложения потенциальных поставщиков и направляет заказ потенциальному предпринимателю, цена товара которого является самой выгодной.
В прошлом году в системе ЭГЗ было размещено 1,7 млн объявлений для 602 тыс. потенциальных поставщиков. Всего было заключено 1,8 млн договоров. Объем плана закупок составил 6,9 трлн тенге.
SAUDA.E-QAZYNA.KZ
Цифровая платформа ГосРеестра («sauda.e-Qazyna.kz») – одна из крупнейших торговых площадок страны. Площадка разделена на торговые сервисы, на каждой из которых проводятся разные виды торгов более 10 лет. В частности, работают сервисы электронных торгов по реализации негосударственного имущества, приватизации объектов госсобственности и недропользования, продажи имущества должников-банкротов и должников-налогоплательщиков, продажи ценностей из государственного материального резерва, передачи государственного имущества в доверительное управление.
Здесь реализуются республиканская и коммунальная собственность, активы холдингов и банкротов, а также конфискат, права на охотничьи угодья и рыбохозяйственные водоемы. Кроме того, здесь проводятся торги на распределение частот среди операторов связи (5G), торги на право разведки, добычи углеводородов и твердых полезных ископаемых, а также планируется запуск торгов по общераспространенным полезным ископаемым.
Для удобства пользователей рассматривается возможность покупки активов в кредит. Предполагается, что победивший на торгах покупатель будет иметь возможность в течение месяца оплатить стоимость объекта торгов из собственных средств либо выбрать кредитора из списка и подать заявку онлайн, чтобы получить одобрение на получение займа.
Реестр государственного имущества, в котором хранятся полные данные об активах государства, а также данные об оценке объектов продажи, обеспечит юридическую чистоту сделки. Таким образом, для казахстанского бизнеса упростится механизм приобретения государственного имущества и активов, что ускорит процесс приватизации и разгосударствления экономики.
Другое направление развития государственных финансов и вовлечение активов в экономический оборот – проект по реализации стрессовых активов банков и микрофинансовых организаций через сервис «Talaptar» на платформе «e-Qazyna.kz».
Ирина ЛЕДОВСКИХ
